,臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市 垃圾革命 城鎮(zhèn)生活垃圾分類 工作實(shí)施方案的通知各縣。市.區(qū)、人民政府,市政府直屬各單位、臺(tái)州市.垃圾革命,城鎮(zhèn)生活垃圾分類 工作實(shí)施方案,已經(jīng)市政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,臺(tái)州市人民政府辦公室2017年9月25日、臺(tái)州市.垃圾革命 城鎮(zhèn)生活垃圾分類 工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省十四次黨代會(huì).市五屆一次黨代會(huì)和人代會(huì)精神.打造美麗浙江的臺(tái)州樣板。深入開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作.扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類減量、特制定此實(shí)施方案、一。指導(dǎo)思想按照省委 省政府決策部署 圍繞,山海水城,和合圣地,制造之都、發(fā)展定位和 全國文明城市。創(chuàng)建目標(biāo)。結(jié)合低碳生態(tài)城市建設(shè)。按照、全面覆蓋。提升質(zhì)量,促進(jìn)減量,的要求.緊盯城鎮(zhèn)生活垃圾分類前端投放提升 處置能力提升 收運(yùn)管理提升,普及宣傳培訓(xùn)等四個(gè)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)行動(dòng).不斷提高城鎮(zhèn)生活垃圾分類質(zhì)量,切實(shí)促進(jìn)垃圾減量.提高垃圾處理水平,二,主要內(nèi)容、一、開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類前端投放提升專項(xiàng)行動(dòng)。1 總體目標(biāo)、推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量、力爭到2020年底實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活垃圾總量零增長、城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35。以上。市區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,全市建成高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)150個(gè)以上,完成生活垃圾分類規(guī)范市場創(chuàng)建80個(gè) 完成生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建500個(gè),2,基本原則.一是典型創(chuàng)建、試點(diǎn)先行,2017年各地根據(jù)現(xiàn)有生活垃圾分類處置和運(yùn)輸能力.科學(xué)制定實(shí)施方案,先行開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類前端投放試點(diǎn)工作,2017年底前、椒江 黃巖,路橋.臨海.溫嶺 玉環(huán)各創(chuàng)建示范小區(qū)10個(gè)、示范單位30個(gè)。其中示范學(xué)校15個(gè).規(guī)范市場10個(gè)。餐飲垃圾分類示范點(diǎn)10個(gè)、天臺(tái).仙居,三門各創(chuàng)建示范小區(qū)5個(gè).示范單位30個(gè).其中示范學(xué)校15個(gè),規(guī)范市場5個(gè),餐飲垃圾分類示范點(diǎn)5個(gè) 臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建示范小區(qū)1個(gè),示范單位1個(gè),餐飲垃圾分類示范點(diǎn)1個(gè),臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建示范小區(qū)10個(gè),示范單位30個(gè).其中示范學(xué)校15個(gè) 規(guī)范市場2個(gè) 餐飲垃圾分類示范點(diǎn)10個(gè),二是條件成熟,全面鋪開.2018。2019年各地陸續(xù)完成餐廚,廚余垃圾處置廠建設(shè)后,全面推開城鎮(zhèn)生活垃圾分類前端投放能力提升工作,增加示范小區(qū)和示范單位.示范學(xué)校,規(guī)范市場.餐飲垃圾分類示范點(diǎn)的數(shù)量、提高垃圾分類覆蓋率至100,3、主要任務(wù),一是實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾強(qiáng)制分類 制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),確立強(qiáng)制分類類別,制定強(qiáng)制分類行動(dòng)目標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí),國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知.國辦發(fā) 2017,26號(hào)、文件要求、市區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,縣.市。根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn).重點(diǎn)對黨政機(jī)關(guān).學(xué)校.醫(yī)院、科研,文化等事業(yè)單位,協(xié)會(huì).學(xué)會(huì),聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織 車站,機(jī)場,體育場館等公共場所,以及賓館、飯店。購物中心,超市,專業(yè)市場 農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,商鋪,商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類.嚴(yán)格落實(shí)。限塑令,執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),二是開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類示范小區(qū)試點(diǎn)。鼓勵(lì)采用二維碼廚余專用垃圾袋.智能回收等技術(shù)實(shí)施溯源追蹤管理。開展高標(biāo)準(zhǔn)分類示范小區(qū)試點(diǎn),逐步將城鎮(zhèn)生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系,三是開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類示范單位試點(diǎn)。在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大力推行垃圾分類、強(qiáng)化源頭控制和過程督導(dǎo),做到生活垃圾 減量化,無害化 資源化 處置、四是開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類規(guī)范市場試點(diǎn) 鼓勵(lì)果蔬批發(fā)市場和集貿(mào)市場推行,凈菜進(jìn)城 規(guī)范市場廚余垃圾管理,引導(dǎo)就地處理。五是加強(qiáng)餐廚垃圾分類監(jiān)督管理 規(guī)范餐廚垃圾的收集和集中處理 研究制訂,臺(tái)州市餐廚垃圾管理辦法.要求餐飲經(jīng)營者提示。指導(dǎo)消費(fèi)者理性,適量點(diǎn)餐、倡導(dǎo)光盤行動(dòng),六是開展城鎮(zhèn)生活垃圾二次分揀試點(diǎn)、積極開展生活垃圾二次分類分揀,提高垃圾分離率,二,開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)、1,總體目標(biāo)。完成同城鎮(zhèn)生活垃圾分類前端投放.終端處置相匹配的垃圾收運(yùn)管理體系建設(shè),至2020年、新增城鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸車輛280臺(tái),運(yùn)輸能力5000噸.日,2.基本原則,一是科學(xué)規(guī)劃 分類管理,根據(jù)現(xiàn)有生活垃圾處置體系、科學(xué)制定垃圾分類收運(yùn)方案。聯(lián)系落實(shí)收運(yùn)單位和分類收運(yùn)車輛,二是分工明確。責(zé)任到位,明確垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)各相關(guān)部門職責(zé)。分路段。分類別落實(shí)垃圾分類收運(yùn)責(zé)任。3。主要任務(wù)。一是抓好物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理.落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集主體責(zé)任.加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度.通過以獎(jiǎng)代補(bǔ),返還小區(qū)垃圾清運(yùn)費(fèi)等形式提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極性 二是抓好城鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)輸。市環(huán)保局.市商務(wù)局,市綜合行政執(zhí)法局、市城市管理局,分別落實(shí)有毒有害垃圾 危險(xiǎn)廢棄物,可回收物.廚余垃圾和其他垃圾的收運(yùn)管理工作、合理配置收運(yùn)能力。規(guī)范日常作業(yè)管理,并接受市民和媒體的監(jiān)督、確保分類垃圾按規(guī)定進(jìn)行分類收集與運(yùn)輸、杜絕混運(yùn)現(xiàn)象發(fā)生.三是健全城鎮(zhèn)生活垃圾回收體系。研究制定財(cái)政,土地等政策,鼓勵(lì)企業(yè)回收城鎮(zhèn)生活垃圾中低價(jià)值可回收物,提高再生資源回收利用率.根據(jù)省強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物名錄,依法依規(guī)建立強(qiáng)制回收體系,支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺(tái)、健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心、鼓勵(lì)企業(yè)采用押金、以舊換新 設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源,培育一批再生資源回收龍頭企業(yè),建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系、減少有害垃圾產(chǎn)生 三、開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng),1。總體目標(biāo)。加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣以上城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋,對已封場或即將封場的生活垃圾填埋場實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù).力爭到2020年底全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力達(dá)7000噸 日。資源利用率達(dá)90,以上、無害化處理率達(dá)100。2 基本原則、一是堅(jiān)持就地處置.消化產(chǎn)量,根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)工作需求、科學(xué)編制垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃 并納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,按就近就地處置原則。統(tǒng)籌提供政策,資金 土地、稅費(fèi)和人力等要素保障.適度超前建設(shè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目,二是堅(jiān)持焚燒為主、填埋補(bǔ)充,充分發(fā)揮垃圾焚燒處置快,污染少,可發(fā)電等優(yōu)勢 加快推進(jìn)以焚燒為主的垃圾處理設(shè)施建設(shè),考慮到焚燒設(shè)施故障和檢修等因素,對現(xiàn)有生活垃圾填埋場進(jìn)行改造供應(yīng)急處置,作為垃圾焚燒的必要補(bǔ)充.加快餐廚。廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)生活垃圾資源化處理。為垃圾分類的前端投放提供保障 進(jìn)一步加快有毒有害垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),確保有毒有害垃圾得到有效處置 3.主要任務(wù),制定出臺(tái),全市垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案,各地要制定詳細(xì)計(jì)劃,倒排時(shí)間。明確節(jié)點(diǎn),力爭在2017年底前所有項(xiàng)目基本完成規(guī)劃,選址.立項(xiàng)等前期工作并啟動(dòng)建設(shè),確保到2020年底完成建設(shè)任務(wù).市,垃圾革命.生活垃圾分類、工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮作用、加強(qiáng)督查考核.按照計(jì)劃年限建成投運(yùn),四、開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類普及宣傳培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng) 1。營造輿論氛圍.制作城鎮(zhèn)生活垃圾分類公益廣告、專題欄目和宣傳片,在電視,網(wǎng)絡(luò)。報(bào)紙等主流媒體集中播放和展示,增強(qiáng)市民的垃圾分類意識(shí),努力營造政府倡導(dǎo),社會(huì)支持,人人參與的良好氛圍 開辟聚焦曝光欄目,暢通城鎮(zhèn)生活垃圾分類監(jiān)督渠道,2。開展主題活動(dòng),各級群團(tuán)組織開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類的主題活動(dòng).組建垃圾分類志愿者隊(duì)伍、定時(shí)到小區(qū)、廣場等人流相對集中場所開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類知識(shí)普及,垃圾分類勸導(dǎo)等實(shí)踐活動(dòng),開展。小手拉大手、活動(dòng) 在少先隊(duì)中發(fā)起垃圾分類的倡議.3 普及分類知識(shí),積極開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作的培訓(xùn),各級城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作主管部門要建立指導(dǎo)員隊(duì)伍,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、并根據(jù)不同群體編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類知識(shí)宣傳手冊 定期到社區(qū).小區(qū),學(xué)校開展垃圾分類指導(dǎo)工作.三 職責(zé)分工明確各縣。市。區(qū) 政府和臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作責(zé)任主體、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾分類各項(xiàng)工作,市綜合行政執(zhí)法局,市城市管理局、負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)生活垃圾分類前端投放 收運(yùn)管理和培訓(xùn)等工作.市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類處置終端的建設(shè).市發(fā)改委、市財(cái)政局做好配合,市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)范各類市場的生活垃圾分類工作,市商務(wù)局負(fù)責(zé)垃圾回收企業(yè)的培育和規(guī)范.市環(huán)保局負(fù)責(zé)生活垃圾中有毒有害垃圾,危險(xiǎn)廢棄物,的收集和處置的監(jiān)管 市委宣傳部負(fù)責(zé)生活垃圾分類普及宣傳,市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委,市婦聯(lián)等單位配合.四,強(qiáng)化保障。一,強(qiáng)化資金保障。加快城鎮(zhèn)生活垃圾分類項(xiàng)目化運(yùn)作.根據(jù)考核要求和工作實(shí)際、市,縣、市 區(qū)、兩級財(cái)政要對城鎮(zhèn)生活垃圾分類前端投放。收運(yùn)管理,終端處理建設(shè)項(xiàng)目以及城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作的宣傳培訓(xùn)志愿服務(wù) 環(huán)境教育基地建設(shè)和其他試點(diǎn)項(xiàng)目資金予以支持、積極探索特許經(jīng)營,承包經(jīng)營 租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司.加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)加快 互聯(lián)網(wǎng)。再生資源回收,模式創(chuàng)新。促進(jìn)線上交投線下回收,提高回收效率 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與運(yùn)營城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集 運(yùn)輸和處理.推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地 提升分類回收和處理水平、二,強(qiáng)化法律保障 加強(qiáng)生活垃圾分類立法調(diào)研,研究制定、臺(tái)州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例、對城鎮(zhèn)生活垃圾分類體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè)、以及源頭減量,監(jiān)督管理、保障措施、責(zé)任義務(wù)、公民行為規(guī)范,獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面予以明確、建立長效工作機(jī)制 深入持久地推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作的規(guī)范化.常態(tài)化 建立和健全城鎮(zhèn)生活垃圾分類服務(wù)企業(yè),個(gè)人,信用評價(jià)制度.將單位和個(gè)人拒不履行城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量義務(wù)并被行政處罰的行為記錄,納入信用信息系統(tǒng).三 強(qiáng)化督查考核.健全目標(biāo)責(zé)任制,建立科學(xué)的城鎮(zhèn)生活垃圾分類評價(jià)體系。開展垃圾分類年度綜合績效評價(jià).研究制定。臺(tái)州市生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則,本方案自發(fā)布之日起施行