亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

揚州市揚塵污染防治管理辦法 征求意見稿,第一條.立法依據(jù)、為了控制揚塵污染,改善城市大氣環(huán)境質量,保障人體健康、根據(jù).中華人民共和國環(huán)境保護法,中華人民共和國大氣污染防治法。江蘇省大氣污染防治條例，江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法 等有關法律，法規(guī),規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際.制定本辦法，第二條,適用范圍。本辦法適用于本市行政區(qū)域內揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱揚塵污染,是指在建設工程施工,建 構、筑物拆除.固體物料運輸與堆放，道路養(yǎng)護和保潔。采石取土 綠化施工和養(yǎng)護等活動中以及因泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物造成的大氣環(huán)境污染、第三條。立法原則，揚塵污染防治應當堅持政府主導,業(yè)主負責,部門監(jiān)管 公眾參與、防治結合 綜合治理的原則,第四條.各級政府職責。各縣 市、區(qū) 人民政府負責本轄區(qū)的揚塵污染防治工作。履行下列職責。一.將揚塵污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定揚塵污染防治目標和年度計劃、組織劃定城市揚塵污染控制區(qū)域、明確城市揚塵污染控制區(qū)域的控制目標和控制措施、二 建立揚塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調，長效管理和資金投入保障機制 確保揚塵污染防治工作順利開展、三.對本行政區(qū)域揚塵污染防治工作進行督查、考核 對做出顯著成績的單位和個人給予表揚。獎勵 蜀岡,瘦西湖風景名勝區(qū)管理委員會.揚州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、生態(tài)科技新城管理委員會按照職責權限負責本區(qū)域內揚塵污染防治工作、鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處。按照所在地縣、市，區(qū)，人民政府的要求.開展揚塵污染防治工作，第五條 各部門職責、城鄉(xiāng)建設行政主管部門對揚塵污染防治工作實施綜合監(jiān)督管理，負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作，環(huán)境保護行政主管部門負責工業(yè)企業(yè)物料堆放場所揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。城市管理行政主管部門負責建筑垃圾、工程渣土處置.公共場所保潔揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作,公安交通管理行政主管部門負責建筑垃圾.工程渣土等易產(chǎn)生揚塵污染的物料運輸工程中的交通安全管理工作.負責對建筑垃圾.工程渣土等易產(chǎn)生揚塵污染的物料運輸車輛違反交通安全行為的查處工作,園林綠化管理行政主管部門負責植物栽種和養(yǎng)護 裸土的綠化和鋪裝施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作 交通運輸行政主管部門負責公路，港口工程施工以及港口，碼頭物料裝卸，堆放揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作,水利行政主管部門負責水利工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作、房產(chǎn)管理行政主管部門負責國有土地上房屋拆除施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作.其他有關部門根據(jù)各自職責負責揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。第六條，建設單位職責、建設單位,業(yè)主 應當遵守下列規(guī)定 一，將防治揚塵污染的費用列入工程造價，專款專用，二。在工程建設招標文件中要求投標人制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治方案。列入評審內容，并且在工程承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任,三.應當委托監(jiān)理單位負責揚塵污染防治方案的監(jiān)督實施.第七條。施工單位要求。施工單位應當遵守下列規(guī)定,一.制定,落實揚塵污染防治方案.按照規(guī)定將揚塵污染防治方案向施工項目所在地負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門備案、二，在施工工地公示揚塵污染防治措施,負責人。揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息.三,采取有效防塵措施 保證揚塵污染控制設施正常使用，四 將渣土運輸作為獨立招標部分，面向經(jīng)公布核準的渣土運輸企業(yè)進行招投標，不得將建筑渣土交給個人.掛靠車輛或者未經(jīng)核準的渣土運輸企業(yè)或者超過其自有運力的渣土運輸企業(yè)承運 第八條,裸露泥地揚塵污染防治要求，城市建成區(qū)內的裸露泥地,應當進行綠化或者透水鋪裝，有關責任人按照下列方式確定.一。單位范圍內的裸露泥地，由所在單位負責。二、居住區(qū)內的裸露泥地，由業(yè)主共同負責。三,市政道路,河道沿線。公園綠地的裸露泥地，由管理維護單位負責。四。儲備土地的裸露泥地。由土地儲備管理機構負責，五、未利用地的裸露泥地,由土地使用權人負責.第九條,施工揚塵污染防治一般性要求、施工揚塵污染防治應當符合下列要求、一。施工工地應采用硬質圍擋 施工工地實施全封閉施工，現(xiàn)場圍擋應環(huán)繞工地四周連續(xù)設置,圍擋外立面美化應與城市路段周邊環(huán)境協(xié)調一致.在市區(qū)主要路段的施工工地現(xiàn)場圍擋高度不應低于2、5m 一般路段的施工工地現(xiàn)場圍擋高度不應低于1 8m。二，施工工地主要道路,作業(yè)區(qū),生活區(qū)應當進行硬化處理、三，對裸露的地面進行覆蓋，堆放的易產(chǎn)生揚塵污染的物料應采取密閉存儲.設置圍檔或圍墻，采用防塵布蓋等防塵措施 四,施工工地的出入口通道及其周邊道路應當保持清潔、施工工地出入口內側應當安裝車輛沖洗設備。車輛沖洗干凈后方可駛出.五、易產(chǎn)生揚塵的建筑垃圾應當在48小時內及時清運.不能及時清運的,應當在施工工地內設置臨時堆放場.臨時堆放場應當采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋,六 進出工地的建筑垃圾、渣土、水泥.砂石等易產(chǎn)生揚塵的物料運輸車輛應采用密閉車斗，防止物料拋撒滴漏，七.伴有泥漿的施工作業(yè)，應當配備相應的泥漿池。泥漿溝,做到泥漿不外流,廢漿應當采用密封式罐車外運。八.施工工地應當使用預拌混凝土，預拌砂漿。九、遇有揚塵的土方工程作業(yè)時 應當采取灑水壓塵措施?？s短起塵操作時間。氣象預報風速達到5級以上時，未采取防塵措施的 不得進行土方回填,轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè),第十條、房屋建設施工揚塵污染防治要求.房屋建設 修繕施工除符合本辦法第九條規(guī)定的揚塵污染防治要求外 還應當符合下列規(guī)定.一.建筑施工腳手架外側應當設置符合標準的密目防塵網(wǎng),二、施工工地的出入口內側設置車輛沖洗池,配備高壓沖洗設備 有基坑開挖和土方外運的項目、應當設置自動洗輪裝置 沖洗池四周設置排水溝和沉淀池,三，對樓層 腳手架.高處平臺等進行建筑垃圾清理時、應當采取灑水。噴淋等防塵措施,樓層內清掃出的建筑垃圾,應當密封清運.不得高空拋撒。四.工程停工期間，建設單位應當落實好揚塵控制的相關措施，閑置3個月以上的施工工地 建設單位應當對其裸露泥地進行臨時綠化 鋪裝或者遮蓋 第十一條。房屋拆除施工揚塵污染防治要求 房屋拆除施工除符合本辦法第九條規(guī)定的揚塵污染防治要求外。還應當符合下列揚塵污染防治要求。一、施工現(xiàn)場應設置圍擋、采取持續(xù)加壓噴淋措施,抑制揚塵產(chǎn)生 二，需采取爆破作業(yè)的，應當在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕,防止揚塵擴散、三,氣象預報風速達到5級以上時。應停止房屋或者其他建 構，筑物爆破或者拆除作業(yè) 四，拆除工程已完工的待建工地應當及時移交工程建設單位,不能在七日內開工建設的應當對裸露地面采取覆蓋。臨時綠化等防塵措施 第十二條、道路和地下管線施工揚塵污染防治要求，市政公用設施。道路、地下管線等工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定的揚塵污染防治要求外,還應當符合下列揚塵污染防治要求.一，路面開挖,路面切割等易產(chǎn)生揚塵的施工.應當采用濕作法工藝.二.采取分段開挖、分段回填的方式施工?；靥詈蟮臏喜蹜敳扇「采w，灑水等防塵措施。三.使用風鉆挖掘地面和清掃施工現(xiàn)場時，應當進行灑水防塵。四，道路路面嚴重破損的，應當采取限制載重車輛通行或者限制機動車輛通行速度等防塵措施,并且及時修復破損路面,五，道路,地下管線工程開挖后應盡快完成土方回填。第十三條 運輸防塵要求。運輸煤炭。垃圾。渣土，砂石,土方 灰漿等易產(chǎn)生揚塵污染物料的.應當符合下列防塵要求 一.運輸車輛應當取得公安交通管理行政主管部門核發(fā)的準運手續(xù)，建筑垃圾和工程渣土運輸車輛還應當取得城市管理部門核發(fā)的準運手續(xù),二，工程建設單位.施工單位。運輸單位應當在出土現(xiàn)場和渣土堆場配備現(xiàn)場管理員、具體負責對運輸車輛的保潔 裝載卸載的驗收工作 三、運輸車輛應當密閉，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保正常使用 不得超載 不得沿途泄漏、散落或者飛揚、四，裝卸易產(chǎn)生揚塵污染物料的單位,應當采取噴淋、遮擋等措施降低揚塵污染 第十四條 堆場防塵要求.堆放煤炭,煤矸石,煤渣，煤灰。水泥。石灰,石膏 砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉,不能密閉的.應當符合下列防塵要求、一,地面進行硬化處理。二、設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋 配備噴淋或者其他抑塵措施.三 采用密閉輸送設備作業(yè)的.應當在落料。卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施,并保持防塵設施的正常使用。四.在出口處設置車輛清洗的專用場地.配備運輸車輛沖洗保潔設施。運輸車輛沖洗干凈后方可駛出 五，劃分料區(qū)和道路界限.及時清除散落的物料，保持道路整潔 及時清洗 六。物料裝卸可以密閉作業(yè)的應當密閉、避免作業(yè)起塵,大型煤場,物料堆放場所應當建立密閉料倉與傳送裝置。第十五條 渣土場防塵要求,渣土處置場應當符合下列防塵要求，一 場內道路應當結合場地規(guī)模進行地表標準硬化.并設置道路通行標志,二、進出口設置清洗設施與污水處置設施。清洗出場車輛、確保凈車出場,三.配置相應的保潔人員,保證處置場地環(huán)境整潔 四,棄置飽和后.及時進行地表綠化.美化，第十六條。道路保潔防塵要求、道路保潔作業(yè)，應當符合下列防塵要求.一，城市主干道應當進行灑水。每日不少于4次。并適時進行道路沖洗作業(yè) 雨天和氣溫攝氏5度以下的天氣除外.二，每日早晨7。30前應當完成第一遍清掃、三.氣溫攝氏5度以上。連續(xù)5天晴天或者氣象預報風速4級以上的天氣條件下。應對市區(qū)主要道路增加灑水頻次、作業(yè)時應控制作業(yè)方式保證灑水充分霧化.四、具備機械化作業(yè)條件的城市道路應當實行機械化清掃保潔作業(yè) 五,采用人工方式清掃的。應當符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范,停車場,車站，碼頭，港口等露天公共場所 產(chǎn)權單位或者經(jīng)營單位應當按規(guī)定進行清掃保潔,防止揚塵污染，第十七條。綠化和養(yǎng)護防塵要求、綠化和養(yǎng)護作業(yè)應當符合下列防塵要求。一，發(fā)布大氣重污染預警期間。停止平整土地、換土.原土過篩等作業(yè)。二.栽植行道樹、所挖樹穴在48小時內不能栽植的，對樹穴和種植土應當采取覆蓋、灑水等措施,行道樹栽植后,應當在24小時內完成余土及其他物料清運,不能完成清運的.應當進行覆蓋.三，樹池,花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿，高出的泥土應當及時清除。第十八條。采礦防塵要求，礦山開采應當做到邊開采.邊治理，及時修復生態(tài)環(huán)境,廢石,廢渣.泥土應當堆放到專門存放地 并按規(guī)定進行圍擋。設置防塵網(wǎng)或防塵布等，施工便道應當進行硬化并做到無明顯積塵。采礦權人在采礦過程中以及停止開采或者關閉礦山前 應當整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡.斷面、恢復植被。并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物、整治和恢復礦山地質環(huán)境，防止揚塵污染、第十九條、監(jiān)測制度 市環(huán)境保護行政主管部門應當加強對揚塵污染的環(huán)境監(jiān)測。定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息 負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當互通信息。密切配合,建立揚塵污染防治工作的信息共享機制,第二十條。大氣預警制度,負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門和揚塵污染源責任者應當根據(jù)政府發(fā)布的大氣污染預警等級執(zhí)行相應的揚塵管理和控制應急措施.第二十一條 監(jiān)督管理制度 負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當依法對揚塵污染防治工作進行現(xiàn)場檢查 并及時將揚塵污染查處情況通報城鄉(xiāng)建設行政主管部門。被檢查的單位或者個人應當如實反映情況,提供與檢查內容有關的資料 不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關管理人員的監(jiān)督檢查 第二十二條、信息公開制度、負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當將產(chǎn)生揚塵污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的相關違法信息記入誠信檔案.及時向社會公布.第二十三條、公眾參與制度、舉報制度，負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門 應當依法公開揚塵污染防治信息.完善公眾參與程序。為公眾參與和監(jiān)督揚塵污染防治提供便利，負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當建立揚塵污染以及監(jiān)管工作舉報制度。公布受理方式，受理舉報后、應當依法調查處理,并且在規(guī)定期限內將處理結果告知舉報人。對不屬于本部門管轄的,應當移送有管轄權的部門，并且將移交情況告知舉報人,舉報內容經(jīng)查證屬實的，應當給予舉報人獎勵,第二十四條，建設單位行政處罰規(guī)定，違反本辦法規(guī)定 建設單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,可處五千元以上三萬元以下罰款,一。未將防治揚塵污染的費用列入工程造價.或者未?？顚Ｓ?二、在招標文件中未將制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治方案內容列入、或者未在工程承包合同中明確施工單位的揚塵污染防治責任，三，未委托監(jiān)理單位對揚塵污染防治方案實施監(jiān)督 第二十五條.拆除工程行政處罰規(guī)定。違反本辦法規(guī)定。房屋拆除工程施工單位有下列行為之一的。由房產(chǎn)管理行政主管部門依據(jù)和.江蘇省大氣污染防治條例，第八十八條規(guī)定實施處罰，一.未采取揚塵防治措施的、二、未制定揚塵污染防治方案或者未按照方案采取防塵降塵措施的、三,拆除房屋或者其他建,構 筑物時未設置圍擋.采取持續(xù)加壓噴淋等措施?；蛘呶丛诒谱鳂I(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的.四、氣象預報風速達到5級以上時,不停止房屋或者其他建、構，筑物爆破或者拆除作業(yè)的，違反本法規(guī)定、建筑垃圾未及時清運.或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的.由房產(chǎn)管理行政主管部門依據(jù).中華人民共和國大氣污染防治法,第一百一十五條規(guī)定實施處罰，違反本法規(guī)定、建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋，或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的 由房產(chǎn)管理行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,第二十六條 綠化養(yǎng)護行政處罰規(guī)定，綠化和養(yǎng)護作業(yè)不符合揚塵污染防治要求的,由城市管理行政主管部門責令改正 可處五千元以上三萬元以下罰款。拒不改正的.責令停工整治 第二十七條、運輸單位及個人的處罰規(guī)定 運輸煤炭、垃圾,渣土。砂石,土方 灰漿等易產(chǎn)生揚塵物質的車輛，未密閉運輸?shù)?由城市管理行政主管部門責令改正、處二千元以上二萬元以下的罰款。拒不改正的 車輛不得上道路行駛。第二十八條.大氣重污染天氣行政處罰規(guī)定.違反本辦法規(guī)定。未根據(jù)政府發(fā)布的大氣重污染預警等級執(zhí)行揚塵管理和控制應急措施的，由環(huán)境保護等行政主管部門根據(jù)各自職責責令改正.可以處五千元以上三萬元以下罰款、發(fā)布大氣重污染預警期間 拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等應急措施的。由城鄉(xiāng)建設行政主管 房產(chǎn)管理行政主管部門依據(jù) 中華人民共和國大氣污染防治法，第一百二十一條第二款的規(guī)定實施處罰,第二十九條、違反本辦法規(guī)定,法律。法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定，本辦法規(guī)定的行政處罰，按照城市管理相對集中行政處罰權相關規(guī)定，應當由城市管理綜合行政執(zhí)法部門行使的。從其規(guī)定,第三十條,行政處分規(guī)定，行政主管部門不正確履行職責、對法律.法規(guī)。規(guī)章關于揚塵污染防治規(guī)定執(zhí)行不力.或者在執(zhí)行中敷衍塞責的、追究行政主管部門領導成員的責任、行政主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權，玩忽職守,徇私舞弊。弄虛作假的、由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分.構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十一條,本辦法自__年__月__日起施行.揚州市市區(qū)揚塵污染防治管理辦法。揚州市人民政府令第82號，同時廢止、