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鎮(zhèn)江市。十三五,安全生產(chǎn)規(guī)劃為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,全面做好，十三五。期間鎮(zhèn)江安全生產(chǎn)工作.維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 根據(jù) 鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 結(jié)合鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本規(guī)劃.規(guī)劃分為兩篇、第一篇為安全生產(chǎn)、十二五，回顧與評價(jià)，第二篇為安全生產(chǎn),十三五,規(guī)劃 第一篇、安全生產(chǎn)，十二五，回顧與評價(jià)一.十二五 主要成效、十二五。期間.我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、遵循.安全第一,預(yù)防為主，綜合治理,方針。落實(shí)。黨政同責(zé) 一崗雙責(zé)，失職追責(zé)、采取一系列強(qiáng)有力的政策措施、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理、狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí) 確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，順利完成了安全生產(chǎn),十二五。各項(xiàng)任務(wù)。一.安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、2015年與2010年相比、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降47 2,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降24。1。特種設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起數(shù)及死亡人員均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)、十二五，期間,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)雙下降.事故起數(shù)下降33,7。死亡人數(shù)下降7,5.二 安全生產(chǎn).雙基,不斷加強(qiáng)。圍繞基層 基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)。在全市范圍內(nèi)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，安監(jiān)機(jī)構(gòu)。1，2.達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，市安監(jiān)局連續(xù)多年免費(fèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的監(jiān)管水平,五年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道,安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)得到長足發(fā)展.在開展達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)的同時(shí).圍繞構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制.著力推進(jìn)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 及開發(fā)區(qū)均設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu).積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作.截止2015年末。全市共有3312家企業(yè)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、三.專項(xiàng)整治和隱患排查強(qiáng)力推進(jìn).在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲存。非煤礦山開采、建筑施工 煙花爆竹。交通運(yùn)輸.人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域相繼開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和集中整治行動(dòng)。順利完成露天礦山關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作 通過掛牌督辦，限期整改。專項(xiàng)督查等有力舉措、落實(shí)隱患排查的整改期限，責(zé)任人,資金及防范措施 確保重大隱患如期整改到位。有效規(guī)范了全市安全生產(chǎn)秩序.切實(shí)維護(hù)了企業(yè)和職工安全生產(chǎn)權(quán)益，四，安全生產(chǎn)許可依法嚴(yán)格 實(shí)施簡政放權(quán),流程再造、材料瘦身,不斷提升依法行政工作效能 主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持材料審查與現(xiàn)場勘查相結(jié)合，依法實(shí)施行政許可.嚴(yán)格市場安全準(zhǔn)入條件。對危化品.非煤礦山 煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)嚴(yán)格履行安全審查和職業(yè)衛(wèi)生許可手續(xù) 依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，五 應(yīng)急救援體系初步建立,及時(shí)修定完善各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案.定期開展演練,建立包括非煤礦山。危險(xiǎn)化學(xué)品，道路交通.水上交通，建筑施工、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域在內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立全省首家非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援中心。組建液氯 丙烯腈、甲醇、三苯。?；份d運(yùn)等5個(gè)應(yīng)急救援分隊(duì).形成了以救援基地為中心 企業(yè)救援分隊(duì)為基本力量、公安消防，水上搜救,專業(yè)隊(duì)伍為骨干和突擊力量,行業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo)，各部門救援力量協(xié)同配合的應(yīng)急救援體系、六、信息化建設(shè)初見成效.建成鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)。三合一、信息平臺，實(shí)現(xiàn)與省安監(jiān)局.轄市區(qū)局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。升級改造安全生產(chǎn)視頻應(yīng)急救援指揮系統(tǒng).實(shí)現(xiàn)上聯(lián)省局 下通轄市安監(jiān)局的影像聲音傳輸和互動(dòng).建成鎮(zhèn)江市安全培訓(xùn)教育服務(wù)平臺 實(shí)現(xiàn)與江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)無縫對接 利用現(xiàn)代信息技術(shù)和視頻技術(shù)。整合安全培訓(xùn)資源，豐富安全培訓(xùn)方式方法、提高安全培訓(xùn)工作的科學(xué)化 規(guī)范化水平,二 十二五,存在問題隨著安全生產(chǎn)法制,體制,機(jī)制的不斷完善，企業(yè)主體責(zé)任在,十二五,期間得到進(jìn)一步落實(shí)。全社會(huì)的安全意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。但安全生產(chǎn)的矛盾依然十分突出,主要存在以下問題，一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻 重點(diǎn)工程工地，外包工程項(xiàng)目 非煤礦山。冶金.船舶修造，火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生、尤其是建筑工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生率呈上升態(tài)勢.十二五,期間的建筑類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在整個(gè)工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)中比重較大、二是打非治違工作有待深入,部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益 安全生產(chǎn)法律意識仍比較淡薄，非法生產(chǎn).非法經(jīng)營。非法建設(shè)和違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè) 違反操作規(guī)程以及超能力 超定員 超強(qiáng)度的問題時(shí)有發(fā)生。搶工期。搶進(jìn)度以及層層轉(zhuǎn)包、以包代管的現(xiàn)象屢禁不止。致使傷亡事故頻發(fā)。十二五,期間。因.三非三違三超，行為導(dǎo)致發(fā)生事故占事故總數(shù)的80，以上,三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍需加強(qiáng)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)工作。部分發(fā)包與承包單位的負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作方面的協(xié)調(diào)與銜接不暢.尤其是一些老工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè) 經(jīng)營規(guī)模小.重生產(chǎn)輕安全的狀況相當(dāng)嚴(yán)重，不能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入、安全設(shè)施欠缺.工藝設(shè)備落后，管理水平低下 事故隱患不能得到及時(shí)整治.事故發(fā)生概率較高。四是職業(yè)病危害尚未得到有效遏制 全市涉及職業(yè)危害企業(yè)1。28萬家、接觸職業(yè)危害人數(shù)19。27萬、全市非煤礦山.冶金,有色金屬、建材。輕工，化工。醫(yī)藥等行業(yè)作業(yè)場所不同程度地存在職業(yè)危害、一些企業(yè),特別是中小企業(yè)。從業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏,或配備不符合要求的防護(hù)設(shè)施設(shè)備.嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者的安全與健康,第二篇。安全生產(chǎn)、十三五，規(guī)劃,一 十三五，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、十三五。是鎮(zhèn)江推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期 在激發(fā)市場活力 鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期、我市安全生產(chǎn)工作也將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見.的出臺,安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制的初步完善、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí) 全民安全生產(chǎn)意識的不斷增強(qiáng)、為做好,十三五，期間安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 我市全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè).加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為解決安全發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平創(chuàng)造了有利條件 我市全面小康社會(huì)的率先建成 必將使全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階,為解決安全發(fā)展深層次問題、特別是一些歷史遺留的、難以解決的安全隱患提供了物質(zhì)保障，同時(shí)。十三五,時(shí)期我市安全生產(chǎn)仍會(huì)面臨以下挑戰(zhàn)，一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展使得安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)管對象不斷增多,迫切要求安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制及其保障能力與之適應(yīng),二是危險(xiǎn)物品生產(chǎn),經(jīng)營,儲存及礦山 金屬冶煉,建筑施工 道路運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)仍占較大比重。安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)仍然很高.給安全監(jiān)管帶來巨大的壓力。三是社會(huì)公眾對自身安全健康權(quán)益的保護(hù)意識不斷增強(qiáng) 社會(huì)輿論對安全生產(chǎn)狀況日益關(guān)注 對提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能 提高事故災(zāi)難應(yīng)對處置能力的要求更高,對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的社會(huì)管理和公共服務(wù)能力亦將提出新的要求,四是我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)經(jīng)過連續(xù)幾年大幅度下降,繼續(xù)下降的空間將會(huì)越來越小，防止各類生產(chǎn)安全事故反彈的任務(wù)十分艱巨,二。十三五。指導(dǎo)思想與目標(biāo)要求.一.指導(dǎo)思想以鄧小平理論。三個(gè)代表。重要思想,科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo).深入貫徹執(zhí)行黨的十八大、十八屆三中.四中及五中全會(huì)精神.堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持.安全第一.預(yù)防為主、綜合治理，方針 牢固樹立.發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià) 紅線意識、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)實(shí)際，以堅(jiān)持依法行政為根本 以遏制安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技為依托，以完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系為保障 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè) 基礎(chǔ)建設(shè) 文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè) 為推動(dòng)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 建設(shè)強(qiáng)富美高新鎮(zhèn)江提供堅(jiān)實(shí)的安全保障.二.總體目標(biāo)深化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,主體責(zé)任,執(zhí)法監(jiān)督、科技支撐?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系.形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管 行業(yè)、領(lǐng)域 專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建事故預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)。杜絕重特大事故，遏制較大事故.預(yù)防和減少一般事故。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)、雙下降。爭取到2020年實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn),鎮(zhèn)江市.十三五,安全生產(chǎn)主要指標(biāo)序號指標(biāo)內(nèi)容降幅1生產(chǎn)安全事故起數(shù)10.2生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)10。3較大及以上重大事故起數(shù)10.4億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率30,5工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率10 6道路交通萬車死亡率6，三。十三五。重點(diǎn)工作。一，十大重點(diǎn)任務(wù)1,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè).健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、細(xì)化考核體系的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo) 形成完備的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究體系 按照，黨政同責(zé)，一崗雙責(zé) 失職追責(zé).要求,發(fā)揮各級黨委，政府及安委會(huì)作用.強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管,按照、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全.要求 落實(shí)公安。住建。交通運(yùn)輸.國土資源、農(nóng)委，質(zhì)監(jiān) 水利等行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)制，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),人員、裝備 經(jīng)費(fèi)等到位,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。形成結(jié)構(gòu)合理、梯次配置，權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范 精干高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，探索派駐執(zhí)法，跨區(qū)域執(zhí)法.委托執(zhí)法和政府購買服務(wù)等方式、加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道，及開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作.2017年底前，安監(jiān)執(zhí)法人員配備使用便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端、落實(shí)現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄,做到嚴(yán)格執(zhí)法。科學(xué)執(zhí)法 文明執(zhí)法，2 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)、把公共安全及安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容，把安全生產(chǎn)宣傳納入思想宣傳工作之中 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn) 堅(jiān)持在崗人員每3年輪訓(xùn)一次 完善農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制，使之逐步轉(zhuǎn)入常態(tài)化培訓(xùn)軌道,堅(jiān)持依法培訓(xùn) 科學(xué)施教、教考分離.不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,有序推進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)放開。合理引導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展,以滿足全市不同層次安全培訓(xùn)的需要、五年內(nèi)建成種類齊全 兼具理論與實(shí)操考試功能的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)安全宣傳教育陣地建設(shè)、結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求、加強(qiáng)安全文化事業(yè)投入 打造一批有利于宣傳安全知識、提升城市總體形象的安全文化基地.推進(jìn)校園安全宣傳基地建設(shè),進(jìn)一步完善中小學(xué)校安全教育設(shè)施。推進(jìn)企業(yè)安全文化陣地建設(shè).指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)宣傳欄,三違,提示欄。事故警示欄 法制宣傳欄等安全文化表板系統(tǒng)。開展,安全生產(chǎn)月。安康杯競賽，安全文化示范企業(yè)、等活動(dòng) 打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌,加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)、形成跨界合作。資源整合 全員參與，持續(xù)改進(jìn)的大安全建設(shè)氛圍，開展安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè).進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū) 進(jìn)家庭.進(jìn)學(xué)?；顒?dòng) 打造具有鮮明特色的安全文化活動(dòng)載體。加大主流媒體宣傳力度、提高宣傳覆蓋率.規(guī)范安全生產(chǎn)新聞發(fā)布.加強(qiáng)安全信息溝通。正確引導(dǎo)社會(huì)輿論.逐步建立由學(xué)校教育 職業(yè)教育.企業(yè)教育和社會(huì)化宣傳教育構(gòu)成的全方位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系。3、重大危險(xiǎn)源和安全隱患分級管理體系建設(shè),按照，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識、GB18218、2009。標(biāo)準(zhǔn),開展重大危險(xiǎn)源普查辨識申報(bào)登記建檔工作、更新完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和信息管理、落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理的主體責(zé)任和各級安監(jiān)部門對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)加大重大危險(xiǎn)源預(yù)警.防范.控制技術(shù)裝備等方面的投入,提升重大危險(xiǎn)源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件、構(gòu)建與省級相銜接的市,轄市 區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2018年底前鎮(zhèn)江新區(qū)化工園區(qū)建成基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的安全監(jiān)控系統(tǒng).實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)狀況,一張圖,可視化管理，鼓勵(lì)企業(yè)開展隱患排查自查自報(bào)。每年樹立一批隱患排查治理工作示范單位 建立健全隱患排查治理分級管理,分級掛牌督辦 隱患治理銷號和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，各級政府每年對掛牌督辦的重大事故隱患整改進(jìn)行跟蹤督辦。保證掛牌督辦的重大隱患整改率100、4、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、構(gòu)建銜接省級，覆蓋市。轄市區(qū)、鎮(zhèn)，街道.社區(qū) 村,的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)、建立安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,形成覆蓋地區(qū).部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng) 落實(shí)應(yīng)急值守制度規(guī)定.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案評估。開展應(yīng)急預(yù)案評比,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立完善快速.有序.高效的交通。包括水上運(yùn)輸，化工，非煤礦山。水上搜救等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。提高應(yīng)急救援裝備水平 充實(shí)完善應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，探索醫(yī)企聯(lián)動(dòng)救援新模式.建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制 提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力、5、安全生產(chǎn)信息化建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng) 安全監(jiān)管新模式、整合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管,三合一，平臺，隱患自查自報(bào)。應(yīng)急管理.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育服務(wù)平臺及非煤礦山行業(yè)微信群.冶金行業(yè)短信群.工礦重點(diǎn)企業(yè)QQ群，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。聯(lián)通，信息孤島、實(shí)現(xiàn)市安委會(huì)與各級政府 安委會(huì)成員單位、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)之間的信息互通、資源共享，形成上聯(lián)省級平臺 下通轄市區(qū)的功能齊備,高效靈敏。運(yùn)行可靠的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息體系，6,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)、將安全科技進(jìn)步納入結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容,制定適合我市實(shí)際的安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃、將重點(diǎn)項(xiàng)目納入市，轄市.區(qū)、科技發(fā)展計(jì)劃，研究科技立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)保障等扶持安全生產(chǎn)科技開發(fā)與應(yīng)用的相關(guān)政策 強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)科技發(fā)展的引導(dǎo)推動(dòng)作用、發(fā)揮企業(yè) 高校和科研單位安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、成果推廣應(yīng)用的主體作用 整合安全生產(chǎn)科技資源.建設(shè)五個(gè)安全生產(chǎn)科技支撐平臺、即以企業(yè) 科研機(jī)構(gòu)和高校為主體的安全科技研發(fā)平臺、以安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為主體的檢驗(yàn)檢測平臺 以安全專家、安全評價(jià)人員,注冊安全工程師等技術(shù)人員為主體的技術(shù)服務(wù)平臺,以科研機(jī)構(gòu)和高校為主體 政府組織指導(dǎo)推廣的技術(shù)推廣平臺 以利用現(xiàn)代通訊,信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)為手段的信息資源平臺.7 安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)納入社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄并納入全市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺 實(shí)行安全生產(chǎn),黑名單、制度并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，會(huì)同相關(guān)部門對列入,黑名單、的企業(yè),在經(jīng)營。投融資 政府采購.工程招投標(biāo),國有土地出讓、授予榮譽(yù),進(jìn)出口.出入境，資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止，到2018年底前建成全市企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫 并面向社會(huì)公開查詢,與相關(guān)征信部門建立誠信信息通報(bào)制度 促進(jìn)企業(yè)安全誠信意識提高,引導(dǎo)企業(yè)自覺地行使責(zé)任主體義務(wù).8 推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)。嚴(yán)格按照職業(yè)病防治工作職責(zé)分工履行監(jiān)管職能，建立部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制.實(shí)現(xiàn)信息共享 開展聯(lián)合督查.完善市，轄市。區(qū).兩級職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò) 依法加強(qiáng)對作業(yè)場所尤其是化工、電子.箱包制鞋 建材 鉛蓄電池等職業(yè)危害較嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查.督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防范措施。改善勞動(dòng)條件，堅(jiān)持關(guān)口前移、依法審查新建。改建.擴(kuò)建項(xiàng)目的安全衛(wèi)生設(shè)施，三同時(shí) 力爭到2020年,用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)95、以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)100,存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人.勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)100，用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)100。9，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè) 構(gòu)建全行業(yè),領(lǐng)域、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)和考評體系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、推進(jìn)全員，全方位、全過程安全管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,全面開展企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場達(dá)標(biāo).崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng),促進(jìn)員工積極。主動(dòng)、自主參與安全預(yù)防行動(dòng)，按全省統(tǒng)一部署有序推進(jìn)二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,在完成三級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,到2020年力爭小微企業(yè)100.通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果跟蹤評估制度。定期開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和更新，制定企業(yè)，行業(yè).安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化到期后復(fù)評實(shí)施方案和運(yùn)行評估辦法，探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性 突出危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹.非煤礦山和金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).實(shí)行動(dòng)態(tài)化 規(guī)范化和制度化管理,不斷提升企業(yè)安全管理水平 10、安全生產(chǎn)組織保障體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè).著力解決好人員編制、裝備和經(jīng)費(fèi)保障問題.按照,江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，及開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍及村。社區(qū),配置專，兼、職安全監(jiān)管人員，行業(yè)主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員滿足安全生產(chǎn)工作需要。督促企業(yè)依法配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員 十三五 期間高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依法配備注冊安全工程師 形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò).進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,建立完善、五大機(jī)制 三級聯(lián)動(dòng)綜合考評與企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查相結(jié)合的安全監(jiān)管常態(tài)機(jī)制，部門溝通.聯(lián)合執(zhí)法的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制.安全專家和第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)機(jī)制,人大.政協(xié)以及公眾、新聞媒體廣泛參與監(jiān)督機(jī)制,以安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)為支撐的，安?；?dòng),機(jī)制.二。十大重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域1 危險(xiǎn)化學(xué)品。構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管控、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，政府監(jiān)管責(zé)任 應(yīng)急救援及責(zé)任追究等、五大體系 加強(qiáng)化工集中區(qū)和化工監(jiān)測點(diǎn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升化工集中區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力和消防站應(yīng)急救援能力.通過政策引導(dǎo) 逐步淘汰關(guān)閉部分工藝落后，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集聚化管理、深化企業(yè)隱患排查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化.化工過程安全管理。兩重點(diǎn)一重大、等制度和措施 規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提高企業(yè)主體責(zé)任意識和從業(yè)人員安全素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府和化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性和完整性.提升預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性.加強(qiáng)預(yù)案備案管理，強(qiáng)化應(yīng)急力量建設(shè),落實(shí)應(yīng)急救援演練.2、金屬非金屬礦山。加大金屬非金屬礦山新建 改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施,三同時(shí)。工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度.嚴(yán)格企業(yè)初步設(shè)計(jì)安全審查,安全評價(jià)評估驗(yàn)收備查和安全許可制度、督促企業(yè)履行法定責(zé)任和義務(wù)。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).按規(guī)定配齊安全生產(chǎn)管理人員和注冊安全工程師，切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任到位 投入到位,培訓(xùn)到位、管理到位和應(yīng)急救援到位.督促企業(yè)建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度,完善風(fēng)險(xiǎn)排查 評估 預(yù)警和防控機(jī)制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、企業(yè)100、達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平 3.金屬冶煉與船舶修造。加強(qiáng)新建，改建 擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施。三同時(shí)、監(jiān)管。嚴(yán)格金屬冶煉企業(yè)初步設(shè)計(jì)安全審查.安全評價(jià)評估驗(yàn)收備查，加強(qiáng)冶金煤氣，熔融金屬等危險(xiǎn)源的監(jiān)管，開展高溫 高毒等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)隱患排查治理、全面推進(jìn)金屬冶煉企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作.鼓勵(lì)大中型企業(yè)爭創(chuàng)二級及以上等級的安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè) 加強(qiáng)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。五落實(shí)五到位、強(qiáng)化督查檢查、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，遏制和減少各類生產(chǎn)安全事故。4、建筑施工。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管 推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建 逐步推廣使用施工現(xiàn)場電子監(jiān)控.率先在重大工程中推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng) 進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)職工安全教育和培訓(xùn).逐步建立建筑施工企業(yè)勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度.確保全員培訓(xùn)，持證上崗率100、推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、探索施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)配置安全專業(yè)人員 將安全生產(chǎn)納入終身責(zé)任制管理范圍。落實(shí)外來施工隊(duì)伍管理制度，提高農(nóng)民工安全意識和安全技能，依法嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、深化建筑行業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查。整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)高處墜落，坍塌.機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治、逐年減少建筑行業(yè)事故。5,消防安全.落實(shí)消防安全責(zé)任制。完善基層消防工作網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升單位消防管理水平。開展消防安全專項(xiàng)治理,加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn).提高全民消防安全素質(zhì)，全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),優(yōu)化城鄉(xiāng)消防站點(diǎn)布局，加強(qiáng)消防科技支撐和裝備建設(shè)、探索消防職業(yè)保障模式 形成社會(huì)應(yīng)急聯(lián)運(yùn)機(jī)構(gòu),構(gòu)建立體化社會(huì)火災(zāi)防控體系，提升搶險(xiǎn)救援能力水平 6、道路交通、建立道路交通安全協(xié)調(diào)機(jī)制.加大危險(xiǎn)路段整治力度 加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理 全市長途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸.旅游車輛 學(xué)生接送車輛以及重型貨車等重點(diǎn)車輛實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和網(wǎng)上監(jiān)控，強(qiáng)化交通,公安治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立實(shí)施違法超載駕駛?cè)?黑名單 制度.編制交通安全管理規(guī)劃。完善道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大執(zhí)法管理力度.健全城市道路交通綜合治理機(jī)制，提升道路交通安全管理水平。7，特種設(shè)備、進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全責(zé)任體系.動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系 風(fēng)險(xiǎn)管理體系和科技支撐體系，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).部門依法監(jiān)管 企業(yè)全面負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)廣泛監(jiān)督的特種設(shè)備質(zhì)量安全.使用安全等多元共治格局.提升電梯綜合監(jiān)管水平.以電梯，氣瓶等為重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，推動(dòng)企業(yè)對電梯產(chǎn)品的制造.安裝、維護(hù)保養(yǎng),檢驗(yàn)以及氣瓶產(chǎn)品的制造、充裝。檢驗(yàn)等過程信息進(jìn)行記錄。到2020年 重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管率和嚴(yán)重安全隱患整改率基本達(dá)到100。8.農(nóng)業(yè)機(jī)械 落實(shí)、江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例,深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn).打非治違 和專項(xiàng)整治、突出基層農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè).健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管體系,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理信息系統(tǒng)，到2020年、農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌率,年檢率,駕駛?cè)藛T持證率綜合三率水平達(dá)80。逐步建立、平安農(nóng)機(jī)。長效管理機(jī)制，保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,9，煙花爆竹、優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營單位布局。建立煙花爆竹批發(fā)流向信息管理系統(tǒng) 嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營單位安全許可及市場準(zhǔn)入.批發(fā)企業(yè)全面實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營 儲存.運(yùn)輸,燃放及產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管.建立健全打擊非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等違法行為工作長效機(jī)制,10 公共安全，加強(qiáng)城市公共安全研究，明確城市公共安全重點(diǎn)責(zé)任部門職責(zé) 編制城市公共安全規(guī)劃 開展城市公共安全評價(jià)論證.逐步形成完整的公共安全管理體系，加強(qiáng)對城市地下專用管線設(shè)施和大型經(jīng)貿(mào)商務(wù)活動(dòng)。大型文體活動(dòng)，節(jié)日慶典等人員高密集活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除重大事故隱患,繼續(xù)推進(jìn)全民參與的，安全社區(qū),建設(shè).提高公民防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)能力,四。十三五，保障措施通過政策引導(dǎo) 依法行政 督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證。十三五 安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和主要任務(wù)的完成,一 統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展各級政府、各部門要把安全生產(chǎn)規(guī)劃，相關(guān)指標(biāo)、重大項(xiàng)目分別納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及投資計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步、建立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制?？茖W(xué)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、始終把安全生產(chǎn)工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用。協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題、二、建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制各級政府要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入同級政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃.每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。除確保 十三五.時(shí)期安全重點(diǎn)工程所需資金投入外 按照市政府與轄市區(qū)政府、相關(guān)部門簽定的 安全生產(chǎn)責(zé)任書、加大對安全技術(shù)支撐體系建設(shè)。事故隱患治理，公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，應(yīng)急救援、宣傳教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備等投入，認(rèn)真落實(shí)提取安全費(fèi)用、提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn).實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等有關(guān)規(guī)定 完善工傷保險(xiǎn)制度，實(shí)行工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法、建立工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制,擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推廣范圍。提高參保率.提升企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,三.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度堅(jiān)持依法行政 制定行業(yè)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。雙隨機(jī).隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員，和自由裁量基準(zhǔn)制度,推行執(zhí)法全過程記錄制度 實(shí)行簡政放權(quán)、做到放管結(jié)合。不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管機(jī)制.繼續(xù)推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,營造良好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境 嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為。嚴(yán)格事故責(zé)任追究，切實(shí)落實(shí).四不放過 原則。建立企業(yè)黑名單、設(shè)立事故警示臺，定期曝光事故情況 促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)非法違法行為及事故舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，四、運(yùn)用市場機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管依法推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn),鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn).逐步理順安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金的關(guān)系、推動(dòng)建立社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管機(jī)制,在長途客運(yùn)，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸領(lǐng)域繼續(xù)探索承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度、推動(dòng)非煤礦山.危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹。建筑施工，民用爆炸物品.特種設(shè)備.金屬冶煉與加工，水上運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，推動(dòng)公共聚集場所和易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn),儲存 運(yùn)輸，銷售企業(yè)投?；馂?zāi)公共責(zé)任保險(xiǎn).創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會(huì)共治手段、健全安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍.培育扶持科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)組織等第三方力量參與安全生產(chǎn)管理、五.落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃責(zé)任各級政府 各部門要按照職責(zé)分工。把規(guī)劃內(nèi)容納入本單位年度工作計(jì)劃和為民辦實(shí)事工程。明確規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度要求 確保本規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的牽頭部門認(rèn)真研究落實(shí)工作措施、協(xié)同有關(guān)部門.制訂詳細(xì)的工作方案.采取有力措施保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施 建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制.加強(qiáng)部門間合作.齊抓共管。確保責(zé)任落實(shí).市安委會(huì)每年組織對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查,分年度，分階段進(jìn)行規(guī)劃評估,保證規(guī)劃順利實(shí)施和完成.五.十三五、重點(diǎn)項(xiàng)目.一、鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)1 建設(shè)內(nèi)容,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員提供高效，安全。實(shí)用的現(xiàn)場執(zhí)法智能終端 通過強(qiáng)大的后臺數(shù)據(jù)庫 方便行政執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)閱企業(yè)信息。現(xiàn)場查閱執(zhí)法依據(jù).實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法檢查、行政處罰 責(zé)令整改，復(fù)查指令等執(zhí)法文書的現(xiàn)場制作 有效提高行政執(zhí)法效率。2,實(shí)現(xiàn)功能。在有網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法智能終端與綜合監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)完成安全檢查。整改復(fù)查.文書打印、法規(guī)定制,違法行為與處罰依據(jù)查詢.詢問通知與筆錄 現(xiàn)場處罰等功能 在無網(wǎng)絡(luò)的條件下、執(zhí)行單機(jī)執(zhí)法功能。完成現(xiàn)場執(zhí)法的音視頻取證及執(zhí)法文書的查閱，增添。修改.刪除 保證事后單機(jī)數(shù)據(jù)能夠?qū)刖C合監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫。3 裝備配備,現(xiàn)場執(zhí)法智能終端 含執(zhí)法軟件,藍(lán)牙便攜式彩色打印機(jī),激光測距儀、特種作業(yè)操作證讀卡器.錄音設(shè)備 后臺數(shù)據(jù)庫、二，鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)警示教育及培訓(xùn)考核基地1,建設(shè)內(nèi)容,建筑面積3500.包括安全生產(chǎn)警示教育展示及可以同時(shí)容納200人理論考場,公共科目，低壓電工作業(yè)。高壓電工作業(yè) 高處作業(yè)。焊接與熱切割作業(yè).制冷與空調(diào)作業(yè) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)的7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操考場。2。實(shí)現(xiàn)功能、運(yùn)用聲光電、多媒體。虛擬等技術(shù)。通過影像與圖片.實(shí)物展示，事故案例展示.互動(dòng)參與等形式.宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,落實(shí)教考分離 利用物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù) 實(shí)現(xiàn)考核設(shè)備智能化、3.裝備配備、聲光電，多媒體 仿真模擬及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,含考試軟件.考生指紋識別儀。專用監(jiān)考攝像機(jī)的理論考場。公共科目考場配備自助式一體考核終端、低壓電工作業(yè)實(shí)操考場配備。智慧型,實(shí)操考核系統(tǒng)，高壓電工作業(yè)考場配備智能考核評分系統(tǒng)。焊接作業(yè)實(shí)操考場配備數(shù)字化模擬仿真焊接設(shè)備、制冷與空調(diào)作業(yè)實(shí)操考場配備小型冷庫實(shí)操考核裝置，危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)實(shí)操考場配備智能實(shí)操考核裝置,登高作業(yè)考場設(shè)置三個(gè)專業(yè)考核區(qū)，三 鎮(zhèn)江新區(qū)化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)1,建設(shè)內(nèi)容 包括遠(yuǎn)紅外氣體和火災(zāi)智能監(jiān)測子系統(tǒng) 紫外差分吸收光譜氣體監(jiān)測子系統(tǒng).重點(diǎn)區(qū)域太陽能無線自持監(jiān)測子系統(tǒng)。廠區(qū)設(shè)備人員智能巡檢子系統(tǒng)及次聲波管網(wǎng)監(jiān)測子系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)智能源監(jiān)控系統(tǒng)。2 實(shí)現(xiàn)功能 利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。引進(jìn)遠(yuǎn)紅外智能監(jiān)測技術(shù)裝備,無縫化，網(wǎng)格化智能監(jiān)管化工園區(qū)的安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全天候有毒有害氣體和火災(zāi)監(jiān)測等功能，3,裝備配備。以德國傅立葉遠(yuǎn)紅外智能監(jiān)測裝備為主的各種硬件及系統(tǒng)集成軟件 四.鎮(zhèn)江市毒性氣體救援防護(hù)器材儲備及檢測中心1.建設(shè)內(nèi)容 配備各種毒性氣體防護(hù)應(yīng)急救援物資裝備的儲備及檢測中心 2。實(shí)現(xiàn)功能 針對我市化工企業(yè)涉及的氯氣、丁二烯 環(huán)氧乙烷，一氧化碳等毒性氣體及過境運(yùn)輸工具涉及的毒性氣體泄漏事故，展開應(yīng)急救援.控制危險(xiǎn)源、搶救受害人員 3、裝備配備,應(yīng)急救援機(jī)器人.舉高搶險(xiǎn)救援車。多功能氣防車,發(fā)電機(jī) 移動(dòng)供氣裝置 移動(dòng)式空氣填充泵組、大功率固定式空氣填充泵組 移動(dòng)式充氣防爆桶，固定式充氣防爆柜,醫(yī)用氧氣鋼瓶,便捷式心肺復(fù)蘇機(jī),綜合急救箱，自動(dòng)體外除顫儀,便攜多氧濃度檢測儀 便攜式有毒有害氣體濃度檢測儀、便攜式有毒氣體檢測儀 氯 硫化氫。硫酸二甲酯等。重型防化服等個(gè)人防護(hù)裝備。應(yīng)急堵漏工具 輸轉(zhuǎn)泵等,五，鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺1、建設(shè)內(nèi)容,鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺包括行政監(jiān)管。行政許可,行政執(zhí)法,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查.重大危險(xiǎn)源,應(yīng)急管理,職業(yè)健康，培訓(xùn)考核,誠信管理等功能模塊 2、實(shí)現(xiàn)功能。實(shí)現(xiàn)與省安監(jiān)系統(tǒng),市行政權(quán)力系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與同步推送。覆蓋安全生產(chǎn)事前監(jiān)管。事中預(yù)警.事后應(yīng)急三個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)安監(jiān)部門、安委會(huì)單位 生產(chǎn)經(jīng)營單位。社會(huì)公眾四個(gè)層面，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率.3,裝備配備、軟件開發(fā).硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備.六，鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)信息與科技推廣運(yùn)用基地1.建設(shè)內(nèi)容.建筑面積不少于500。包括設(shè)施設(shè)備購置，數(shù)據(jù)庫建設(shè)等 2，實(shí)現(xiàn)功能 建成安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)與.智慧安監(jiān)、綜合管理服務(wù)體系、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、科技研發(fā).技術(shù)服務(wù)為一體的安全生產(chǎn)科技支撐基地 為全市安全生產(chǎn)信息與科技推廣 運(yùn)用提供指導(dǎo)和服務(wù),為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供必要的技術(shù)驗(yàn)證與抽檢,生產(chǎn)安全事故的技術(shù)鑒定和分析支持,3 裝備配備.數(shù)據(jù)庫相關(guān)軟件和硬件 現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集設(shè)備 相關(guān)檢驗(yàn)檢測設(shè)備,虛擬現(xiàn)實(shí)及仿真模擬分析軟件和硬件等.七、鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)違法信息庫建設(shè)1，建設(shè)內(nèi)容.記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為信息.建立違法行為信息檔案.形成安全生產(chǎn)違法信息系統(tǒng)與其它行政部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通.信息共享,完善安全生產(chǎn)，黑名單。制度 定期向社會(huì)公示、2，實(shí)現(xiàn)功能 發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用、形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，將生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法信息納入信用憑證和投資 征地 證券銀行融資審核的重要參考依據(jù)。為相關(guān)部門提供信息支持.健全安全生產(chǎn)誠信體系，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)、誠實(shí)守信，3。裝備配備 軟件開發(fā)。硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，八.鎮(zhèn)江市職業(yè)危害預(yù)防檢測中心1 建設(shè)內(nèi)容、建筑面積不少于1000 包括實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備購置，數(shù)據(jù)庫建設(shè)等，2 實(shí)現(xiàn)功能，對全市預(yù)防,控制職業(yè)危害進(jìn)行管理并提供指導(dǎo)，對全市職業(yè)病防治工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、及時(shí)掌握企業(yè)和職業(yè)病危害地理分布。人群分布,危害嚴(yán)重程度等信息、實(shí)行分級動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)職業(yè)危害預(yù)測預(yù)報(bào)功能，防止群體性職業(yè)危害事故的發(fā)生、3。裝備配備，職業(yè)危害現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集,監(jiān)測分析儀器。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測.模擬驗(yàn)證,鑒定分析儀器及相關(guān)設(shè)備.