亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃綱要的通知各縣,市，區(qū),人民政府。市開發(fā)區(qū)管委會.市各委.辦。局.市各直屬單位.現(xiàn)將 鹽城市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃綱要，印發(fā)給你們.請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際.認(rèn)真貫徹執(zhí)行 鹽城市人民政府、二.一、年一月三十一日、鹽城市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃綱要 石油和化學(xué)工業(yè)，以下簡稱，化工產(chǎn)業(yè)、具有產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度高,帶動性強(qiáng)，影響面廣等特點、是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè).關(guān)系到國家安全與國民經(jīng)濟(jì)命脈，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響、全面落實國家和省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求.加快我市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、實現(xiàn)我市化工產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展.特制定本規(guī)劃綱要.規(guī)劃期為2009.2011年 一，發(fā)展思路和主要目標(biāo)、一、發(fā)展思路,以鄧小平理論和、三個代表。重要思想為指導(dǎo).深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國家和省對化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整的要求和發(fā)展定位、抓住當(dāng)前有利時機(jī) 以市場為導(dǎo)向.以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向、以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)自主創(chuàng)新、立足沿海,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢.突出重點.集中發(fā)展.不斷提高我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和市場競爭力.二。主要目標(biāo)。1 擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、到2011年,全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元、年均增長20，以上、其中。2009年實現(xiàn)銷售收入600億元,增長27 2010年實現(xiàn)銷售收入750億元。增長25,三年全市化工產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到18.以上，化工新材料,生物化工。能源化工的產(chǎn)值占全行業(yè)比重達(dá)到30，以上、2.提高高新技術(shù)產(chǎn)品比重 到2011年、全行業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值160億元.年均增長30、以上 其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到25、以上、高端精細(xì)化學(xué)品占全行業(yè)比重達(dá)到35、以上 3。提高節(jié)能減排水平,能耗在2008年基礎(chǔ)上下降15,以上 污染物減排達(dá)到國家規(guī)定要求,劇毒化學(xué)品、危險化學(xué)品完成集中控制和管理,4、提高骨干企業(yè)競爭力 到2011年 形成主營業(yè)務(wù)收入在50億元以上企業(yè)1個 20億元以上企業(yè)6個、10億元以上企業(yè)15個、5,提高產(chǎn)業(yè)集聚度.到2011年 全市省級化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)年銷售額達(dá)到800億元。建成1.2個大型化工新材料，鹽化工。生物化工、能源化工生產(chǎn)和研發(fā)基地 1,2個大型農(nóng)藥、石化及延伸產(chǎn)品,精細(xì)化工產(chǎn)品、生產(chǎn)和研發(fā)基地，二.重點任務(wù),一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)升級 我市化工產(chǎn)業(yè)形成了沿海三個石化基地和三個化工集中區(qū).要進(jìn)一步加快調(diào)整 提升水平 形成集聚發(fā)展 特色發(fā)展 要控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展技術(shù)含量及附加值高 環(huán)境治理好，污染排放少。市場潛力大的產(chǎn)品。要加快技術(shù)，人才引進(jìn) 盡快做新做特、抓好一批基礎(chǔ)較好。技術(shù)含量較高.市場前景穩(wěn)定,有一定經(jīng)濟(jì)實力的重點企業(yè)、在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品鏈延伸,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等方面加大力度。在鹽化工.農(nóng)用化工。生物化工，能源化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破,二。推進(jìn)沿海石化建設(shè)、形成石化產(chǎn)業(yè)新的增長點，抓住江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快推進(jìn)我市沿海地區(qū)大石化項目前期工作，爭取列入國家、十二五,規(guī)劃并早日開工建設(shè)，力爭做大做精 沿海港口利用有利的區(qū)位優(yōu)勢。利用進(jìn)口石化初級原料建設(shè)相關(guān)基本石化原料項目、利用已開發(fā)的港口條件。發(fā)展一些市場短缺的石化原料和石化新材料、利用沿海風(fēng)力資源豐富的優(yōu)勢,通過逐步降低風(fēng)電成本 積極開發(fā)并利用非并網(wǎng)風(fēng)電電能.與石化產(chǎn)業(yè)中部分高耗能產(chǎn)品.如氯堿 海水淡化等，發(fā)展結(jié)合起來.實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與風(fēng)電發(fā)展同步配套.探索以替代能源促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑 三，推進(jìn)重點項目建設(shè)，形成特色新型化工產(chǎn)業(yè)鏈、根據(jù)我市化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特色.利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以大,新，高、特為原則,實施7、9個重大項目，總投資150億元以上、形成六大產(chǎn)業(yè)鏈.加快我市化工產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)等方面升級換代步伐、1.基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)鏈 形成以基礎(chǔ)化工原料為.龍頭,乙烯,丙烯 乙二醇.丙烯酸及酯等二次，三次加工的化工產(chǎn)業(yè)鏈，重點推進(jìn)丙烯。丙烯酸及酯等改、擴(kuò)建項目、2.新領(lǐng)域精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈.形成以.三藥、中間體 電子化學(xué)品，水處理化學(xué)品等專用化學(xué)品和定制化學(xué)品為，龍頭，的高端精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈 重點推進(jìn)電子用化學(xué)品.高品質(zhì)分散染料和還原染料 吡啶等項目，3,為相關(guān)支柱和新興產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈,形成以有機(jī)氟。碳纖維,納米材料為 龍頭、的碳纖維等化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈 重點推進(jìn)氟化工.高品質(zhì)鈦白粉，碳纖維等項目 4,鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈,形成以鹽為 龍頭，的堿.酸和PVC等基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)鏈,重點推進(jìn)聯(lián)堿 氯堿 離子膜燒堿和環(huán)氧丙烷等項目，5，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈.形成以重點化工園區(qū)主要產(chǎn)品綜合利用和農(nóng)副產(chǎn)品加工利用為，龍頭 精細(xì)化工和廢棄物再加工的化工產(chǎn)業(yè)鏈,重點推進(jìn)以氯氣.硫酸等為源頭的精細(xì)化工,污水處理等項目.6，農(nóng)用化工產(chǎn)業(yè)鏈。形成以高效化肥和新型農(nóng)藥為,龍頭、的現(xiàn)代農(nóng)用化工產(chǎn)業(yè)鏈 重點推進(jìn)農(nóng)藥及其中間體 殺菌。殺蟲劑等項目,四,有效整合科技資源、完善化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮我市高校科研院所優(yōu)勢.加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè).加快產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用。堅持走原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新相結(jié)合。企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新相結(jié)合道路.充分發(fā)揮化工園區(qū)和重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的帶動作用.鼓勵和支持園區(qū)和重點企業(yè)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新公共平臺.逐步形成生產(chǎn)基地向研發(fā)和生產(chǎn)基地同步轉(zhuǎn)化的發(fā)展格局、加快建立和完善以企業(yè)為主體的研發(fā)體系，加快引進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 加快培養(yǎng)企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新工程技術(shù)人才，扶持企業(yè)研發(fā)中心.測試中心建設(shè) 力爭到2011年新建10個企業(yè)研發(fā)中心。20個測試中心.加大節(jié)能減排專項資金投入力度、重點支持節(jié)能減排項目實施、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范工程等,積極研發(fā)和推廣清潔生產(chǎn),循環(huán)利用和污染治理等先進(jìn)適用技術(shù).加強(qiáng)前沿技術(shù)研究 著力解決節(jié)能減排瓶頸問題。采取新工藝.新技術(shù)。從源頭上消除污染，提高能源利用效率,三,政策措施,一、落實產(chǎn)業(yè)政策。按照國家產(chǎn)業(yè)政策.圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 提高技術(shù)含量,提升競爭力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)我市沿海港口石化項目建設(shè)。新建化工項目一律進(jìn)入化工集中區(qū)域.嚴(yán)格執(zhí)行我省 我市關(guān)于準(zhǔn)入門檻的要求。二,積極提供金融支持，推進(jìn)銀企合作、進(jìn)一步加大對化工產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，努力解決中小化工企業(yè)的貸款和擔(dān)保問題、鼓勵符合條件的企業(yè)通過上市融資、發(fā)行企業(yè)債券，短期融資券和中期票據(jù)等方式籌集資金，有關(guān)部門要加強(qiáng)與風(fēng)險投資和金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，搭建和完善銀企對接合作平臺 促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸等支持力度.三、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入政策.嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展要求。重大建設(shè)項目控制總量、加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品 危險化學(xué)品控制 集中和管理力度.嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻.切實加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)項目環(huán)境影響評價工作，化工項目核準(zhǔn)備案時,嚴(yán)格按照環(huán)評。安評和能評要求進(jìn)行審查，對未經(jīng)環(huán)保部門審批的項目,投資主管部門不予核準(zhǔn),項目不得開工，嚴(yán)禁對拆分項目進(jìn)行違規(guī)審批。核準(zhǔn)或備案.四，鼓勵兼并重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.支持和鼓勵企業(yè)開展新一輪兼并重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 支持有發(fā)展條件的企業(yè)開展跨地區(qū).跨行業(yè)兼并重組.幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決兼并重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的問題.積極開展對外交流與合作。有目的。有選擇地引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù).工藝和關(guān)鍵設(shè)備 創(chuàng)造承接國際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)良環(huán)境。四。規(guī)劃實施.一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立市重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興聯(lián)席會議制度、由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加、按照責(zé)任分工、加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度.加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。確保調(diào)整和振興目標(biāo)的實現(xiàn)，各縣,市、區(qū) 建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制.二,注重規(guī)劃引導(dǎo)、制定規(guī)劃綱要實施方案,明確項目指南、技術(shù)方向，生產(chǎn)規(guī)模。標(biāo)準(zhǔn)要求等，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展 加快與國際產(chǎn)業(yè)接軌步伐 三 嚴(yán)格目標(biāo)考核 圍繞調(diào)整振興規(guī)劃綱要提出的主要目標(biāo)和重點任務(wù),制定年度工作目標(biāo)任務(wù)和工作計劃,進(jìn)行分解和落實 實施目標(biāo)考核 確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)和重點任務(wù)的完成.四，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)運行情況分析。研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題和新趨勢。及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、市各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合、落實完善各項配套措施，在項目審核，資源配置.人才引進(jìn)等方面提供支持和服務(wù)、五。強(qiáng)化人才支撐 充分發(fā)揮我市科技.教育。人才集聚的優(yōu)勢.鼓勵企業(yè)與高?？蒲性核芮泻献?聯(lián)合培養(yǎng)人才，對企業(yè)研發(fā)中心，引進(jìn)創(chuàng)新人才。企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新工程人才給予資金資助、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn).提高企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì) 制訂和落實優(yōu)惠政策、吸引有技術(shù)、資本以及管理才能的各類高層次人才來我市投資創(chuàng)業(yè)，六 發(fā)揮協(xié)會作用、推動行業(yè)協(xié)會及中介組織快速健康發(fā)展.在行業(yè)規(guī)劃.信息統(tǒng)計 投資服務(wù).專家咨詢、綜合協(xié)調(diào),保障行業(yè)安全,維護(hù)行業(yè)利益.促進(jìn)行業(yè)公平競爭等方面發(fā)揮積極作用、