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鹽城市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理辦法第一條為加強燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理、保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，根據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 國務(wù)院,城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例 江蘇省燃?xì)夤芾項l例,等有關(guān)法律法規(guī).結(jié)合本市實際,制定本辦法.第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)及相關(guān)管理活動適用本辦法,天然氣接收門站前的天然氣管道設(shè)施和煉油。化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道的保護(hù)。不適用本辦法,本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施、包括,一、輸送天然氣 輕烴混合燃?xì)?液化石油氣的管道.二、調(diào)壓站、箱或柜。閥門室 井 凝水井，缸。計量裝置、補償器.放散管等設(shè)施。三，管道防腐保護(hù)設(shè)施.包括陰極保護(hù)站。陰極保護(hù)測試樁，陽極地床和雜散電流排流站等,四，標(biāo)志樁，貼、測試樁,轉(zhuǎn)角樁,里程樁 警示牌。燃?xì)夤艿朗聚櫨€,警示帶等管道標(biāo)識和穿越公。鐵,路檢漏裝置.五.燃?xì)夤艿婪雷o(hù)構(gòu)筑物.抗震設(shè)施 管溝。管堤。管橋及管道專用涵洞和隧道等、第三條市?？h。市、區(qū) 建設(shè)行政主管部門是負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)監(jiān)督管理工作的燃?xì)夤芾聿块T,其所屬的燃?xì)夤芾頇C構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理,鹽城市市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理工作,按照鹽發(fā)、2005.5號，關(guān)于市區(qū)分片發(fā)展合力建城的意見,試行、中的建設(shè)管理劃分范圍,分別由市和各區(qū)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)，規(guī)劃區(qū)范圍外的亭湖 鹽都鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理工作、分別由亭湖,鹽都區(qū)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)。發(fā)改、規(guī)劃,公安、國土 財政.質(zhì)監(jiān)，城管、消防,安監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi) 協(xié)同做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。第四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一、制訂燃?xì)夤艿涝O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、定期組織演練。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營實際,及時進(jìn)行維護(hù)更新.二，定期巡查,維護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施、建立巡查,維護(hù)記錄，消除安全隱患，確保運行安全、三，向社會公布搶險搶修電話，并設(shè)專崗每天24小時值班.四。按年度向燃?xì)夤芾聿块T報送燃?xì)夤艿涝O(shè)施現(xiàn)狀圖及電子檔案。五。根據(jù)生產(chǎn)運行狀況.對燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行安全評估.并向燃?xì)夤芾砗桶脖O(jiān)部門備案 六，法律、法規(guī)的其他規(guī)定.第五條非居民用戶和燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶。燃?xì)庥嬃勘砗捅砬暗娜細(xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù),更新。燃?xì)庥嬃勘砗蟮娜細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶?由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。更新。燃?xì)庥嬃勘碓O(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)以外的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù),更新、燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶哂捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù) 更新 第六條燃?xì)夤艿涝O(shè)施是受國家法律保護(hù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施.用氣安全是維護(hù)公共安全的重要內(nèi)容、任何單位和個人都有保護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施和確保用氣安全的義務(wù)、對于損害，盜竊管道燃?xì)庠O(shè)施以及其他危害管道燃?xì)庠O(shè)施安全和用氣安全的行為,任何單位和個人都有權(quán)制止 并向燃?xì)夤芾?公安 安監(jiān)等部門舉報 第七條用戶不得實施下列行為。一，擅自改裝。遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施，二,將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線,三，進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾 裝修活動，四、其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全使用的行為 第八條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)夤艿涝O(shè)施的使用情況免費進(jìn)行安全檢查。并對用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo) 燃?xì)馄髽I(yè)對居民用戶實施安全檢查前、應(yīng)當(dāng)事先告知用戶安全檢查的日期 并在約定的時間上門檢查.檢查人員應(yīng)當(dāng)主動出示有關(guān)證件,必要時可請用戶所在地的居民委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果告知用戶，對存在安全隱患的 用戶應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助。第九條燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍 一.低壓.中壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域 二.次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域.在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)、禁止下列行為，一.擅自修筑建筑物 構(gòu)筑物.二、擅自動用明火作業(yè)。三 存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)、四，種植影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的深根植物。五 開挖溝渠。挖坑取土、打樁或者頂進(jìn)作業(yè) 六 法律、法規(guī)禁止的其他行為.禁止在燃?xì)夤艿涝O(shè)施周邊200米范圍內(nèi)擅自從事爆破作業(yè),第十條燃?xì)獍踩緲?biāo)志的設(shè)置要求 一 設(shè)置在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上,標(biāo)志顏色醒目，二.標(biāo)明搶險電話,保護(hù)范圍.燃?xì)夤艿?字樣，三、在燃?xì)夤艿涝O(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置的 需標(biāo)明走向。安全警示標(biāo)志及敷設(shè)方式.間距 由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定,并報燃?xì)夤芾聿块T備案 禁止任何單位和個人移動,覆蓋,拆除或者毀損燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全警示標(biāo)志、第十一條從事地下施工作業(yè)的,施工前應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機構(gòu)或者燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查明施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況，施工區(qū)域內(nèi)有地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施的 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行開挖探查 確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。第十二條下列施工作業(yè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。在開工前七日書面通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè) 并會同燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實管道設(shè)施保護(hù)措施后,方可施工，一,在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi).動用明火作業(yè)、敷設(shè)管道。開挖溝渠，挖坑取土.從事打樁 頂進(jìn)作業(yè)的，二,在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍外。但工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的建設(shè)工程.三。在低壓,中壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施周圍200米范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破作業(yè)的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位執(zhí)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo),因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的.施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行搶修,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任、第十三條新建、改建 擴(kuò)建的建設(shè)工程確實需要燃?xì)夤艿涝O(shè)施改道,搬遷或者增加安全防護(hù)設(shè)施的.由建設(shè)單位或者施工單位按規(guī)定報燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn).改裝 遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的費用以及采取安全保護(hù)措施的費用 由建設(shè)單位承擔(dān)、第十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)管理部門備案,發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的.應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案處置.并及時報告政府有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織救援。燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶修,搶險作業(yè)時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。不得阻撓。妨礙搶修.搶險工作 第十五條各縣、市。區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制訂保護(hù)措施.保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全 對轄區(qū)內(nèi)占壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的違法建筑物或者構(gòu)筑物，由規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除 逾期未能拆除的.應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門依法予以拆除 拆除違法建筑物或者構(gòu)筑物的費用由違法建設(shè)的單位或者個人承擔(dān) 第十六條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)、一。監(jiān)督檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實施燃?xì)夤艿涝O(shè)施年度建設(shè)計劃執(zhí)行情況.二、監(jiān)督檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作、三 受理有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的投訴、及時調(diào)解糾紛 依法查處違法行為.四、法律 法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)，第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)同燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)保護(hù)所管理范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施、發(fā)現(xiàn)占壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的.應(yīng)當(dāng)及時制止,制止無效的 應(yīng)當(dāng)報有關(guān)主管部門予以處理.第十八條法律責(zé)任,一，擅自移動、覆蓋 拆除或者毀損燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀。賠償損失 并可處以五百元以上三萬元以下罰款.二。違反第七條規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,拒不改正的，對居民用戶可處以一百元以上五百元以下罰款.對非居民用戶可以處一千元以上五千元以下罰款、造成燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.對用戶私改私接 阻撓燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員進(jìn)行安全檢查,維修等，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以根據(jù)供氣協(xié)議的約定，采取安全保障措施，直至停止供應(yīng)燃?xì)?。并報燃?xì)夤芾聿块T備案.三。違反第九條規(guī)定的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀 并可處以三千元以上三萬元以下罰款、四。違反第十二條規(guī)定的、燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止施工工，限期改正,逾期不改正的、處以五萬元以上十萬元以下罰款、五。違反第十三條規(guī)定的。建設(shè)單位或者施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改裝,遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的.由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀并可處以一萬元以上三萬元以下罰款，第十九條盜竊 損毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施或者阻礙燃?xì)夤芾聿块T及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照、中華人民共和國治安管理處罰法。予以處罰 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,第二十條燃?xì)夤芾聿块T及其工作人員在行政管理和執(zhí)法活動中.不履行或者不正確履行職責(zé)或者玩忽職守,濫用職權(quán)，徇私舞弊的,依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條本辦法由鹽城市人民政府法制辦公室會同鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋.第二十二條本辦法自2011年4月10日起施行