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第四章。客貨運(yùn)輸?shù)诙鶙l 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運(yùn)市場供求狀況，普遍服務(wù)和方便群眾等因素實(shí)施道路客運(yùn)經(jīng)營許可.并與客運(yùn)經(jīng)營者簽訂經(jīng)營權(quán)使用合同,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營行為 服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行約定,客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營權(quán)使用合同的約定經(jīng)營。新增客運(yùn)班線、公共汽車客運(yùn)線路以及新增包車,旅游客車或者出租汽車客運(yùn)運(yùn)力的、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的形式作出許可決定、具體辦法由省交通運(yùn)輸主管部門制定 第二十七條，春節(jié)，國慶節(jié)等法定節(jié)假日和重大活動(dòng)期間臨時(shí)從事客運(yùn)經(jīng)營的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn).臨時(shí)從事客運(yùn)經(jīng)營的車輛技術(shù)等級(jí)不得低于二級(jí)、營運(yùn)期限不得超過三十日、第二十八條,客運(yùn)的經(jīng)營期限為四年至八年、班車客運(yùn),包車客運(yùn),旅游客運(yùn)的經(jīng)營期限由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定,公共汽車客運(yùn)。出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營期限由設(shè)區(qū)的市 縣,市、區(qū) 人民政府確定,經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的、按照省交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第二十九條，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好客運(yùn)市場信息采集工作，定期公布客運(yùn)市場供求狀況、對(duì)需要增加運(yùn)力的線路,應(yīng)當(dāng)制定增加運(yùn)力的方案.向社會(huì)公布并組織實(shí)施.縣。市、區(qū)，際以上客運(yùn)班線年平均實(shí)載率低于百分之七十的、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)新增運(yùn)力和班次。年平均實(shí)載率達(dá)到百分之八十以上的。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)增加運(yùn)力和班次，第三十條，鼓勵(lì)班車，包車，旅游客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行公司化經(jīng)營 實(shí)行公司化經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，一。車輛產(chǎn)權(quán)屬于客運(yùn)經(jīng)營者所有。二,客運(yùn)經(jīng)營者與車輛司乘人員簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn).三。車輛營業(yè)收入全部上繳客運(yùn)經(jīng)營者 并由客運(yùn)經(jīng)營者統(tǒng)一考核營運(yùn)成本。司乘人員勞動(dòng)報(bào)酬不與單車?yán)麧欀苯訏煦^，四,客運(yùn)經(jīng)營者統(tǒng)一經(jīng)營管理車輛 并承擔(dān)全部經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任，五。不以承包、租賃等任何方式轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓客運(yùn)經(jīng)營權(quán)，第三十一條、班車。包車.旅游客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定置放營運(yùn)標(biāo)志牌.按照批準(zhǔn)的線路，班次,站點(diǎn) 經(jīng)營區(qū)域運(yùn)行和?？?公布監(jiān)督電話號(hào)碼以及受理投訴部門 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照車票標(biāo)明的車次.類型等級(jí),時(shí)間 地點(diǎn)運(yùn)送旅 乘.客 第三十二條.省際客運(yùn)班車需要變更停靠站點(diǎn)的.由站點(diǎn)所在地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定、縣.市、區(qū)，際客運(yùn)班車需要變更?？空军c(diǎn)的 由設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定 縣、市.區(qū),內(nèi)客運(yùn)班車需要變更?？空军c(diǎn)的。由縣。市,區(qū) 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定,第三十三條，縣.市 區(qū)、境內(nèi)或者毗鄰縣,市 區(qū)、間至少有一端在鄉(xiāng).鎮(zhèn)。村的客運(yùn)線路。有客運(yùn)站或者固定發(fā)車點(diǎn)、道路具備通行條件的,可以開行農(nóng)村客運(yùn)班線、農(nóng)村客運(yùn)班線可以實(shí)行循環(huán)營運(yùn).專線營運(yùn)，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、村公交，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)班線.毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線實(shí)行公司化經(jīng)營和公交化營運(yùn)。實(shí)行城市公共汽車客運(yùn)模式營運(yùn).開行鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 村公交或者農(nóng)村客運(yùn)班線 毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線實(shí)行公交化營運(yùn)的、站點(diǎn)，車輛、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公共汽車客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,享受公交財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠的。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價(jià)政策 第三十四條、包車.旅游客運(yùn)經(jīng)營者從事客運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取包車客運(yùn)標(biāo)志牌,包車.旅游客運(yùn)運(yùn)行線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地.旅游客運(yùn)運(yùn)行線路至少有一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)。點(diǎn),旅行社不得將旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)交給未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營資格的單位或者個(gè)人承運(yùn)、第三十五條 從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營和出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的.應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng) 經(jīng)營區(qū)域涉及設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍的。應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件.一.有符合國家規(guī)定和營運(yùn)要求的車輛 設(shè)施,資金。二。有符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T,三.有安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施、四，法律.法規(guī)規(guī)定的其他條件，從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營的、還應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格以及與營運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員.第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策 資金安排.城市規(guī)劃。用地保障、設(shè)施建設(shè)。交通管理等方面采取有效措施，優(yōu)先發(fā)展公共汽車客運(yùn)，滿足社會(huì)公眾出行需求?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共交通服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制,定期發(fā)布公共交通出行服務(wù)報(bào)告。公共汽車客運(yùn)配套設(shè)施用地符合劃撥用地目錄的,可以以劃撥方式供地,涉及經(jīng)營性用途的 應(yīng)當(dāng)按照有償方式辦理土地使用手續(xù) 公共汽車客運(yùn)配套設(shè)施用地按照批準(zhǔn)的土地用途和使用條件可以依法綜合利用.提高土地利用效率 設(shè)區(qū)的市和縣，市，區(qū)。人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)營運(yùn)成本等因素確定公共汽車票價(jià)，對(duì)實(shí)行低票價(jià)，減免票營運(yùn)的 應(yīng)當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)公共汽車客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)政府指令性運(yùn)輸任務(wù)所增加的支出，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償、設(shè)區(qū)的市和縣,市。區(qū),人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)道路狀況,出行結(jié)構(gòu)，交通流量等因素。開設(shè)公共汽車專用道、建設(shè)公共汽車客運(yùn)智能化信息系統(tǒng).為公眾提供便捷服務(wù),第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施。建設(shè)換乘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不同出行方式的銜接,鼓勵(lì)城市公共汽車客運(yùn)線路向郊區(qū) 毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn),村延伸，第三十八條、新建 改建。擴(kuò)建居民小區(qū)。開發(fā)區(qū)。城市道路和大型公共活動(dòng)場所等工程項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)將公共汽車停車場,中途?？空?首末站等公共交通設(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容。合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置.實(shí)行同步設(shè)計(jì)。同步建設(shè).同步竣工,同步交付使用，公共汽車客運(yùn)配套設(shè)施已建成的、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定開行公共汽車客運(yùn)線路,第三十九條。公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定的線路,站點(diǎn)，班次。時(shí)間以及營運(yùn)服務(wù)規(guī)范從事營運(yùn).因受工程建設(shè),重大活動(dòng)等特殊情況影響。需要臨時(shí)調(diào)整公共汽車客運(yùn)線路和站點(diǎn)的，建設(shè)單位或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核同意、準(zhǔn)予調(diào)整的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前五日向社會(huì)公布，公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在相關(guān)公交站點(diǎn)公告線路和站點(diǎn)的調(diào)整信息.有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證公共汽車客運(yùn)正常運(yùn)行，第四十條,嚴(yán)格控制出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)有償出讓，已經(jīng)實(shí)行出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)有償出讓的 應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行無償使用,確需繼續(xù)實(shí)行有償出讓或者以有償出讓方式新增出租汽車客運(yùn)運(yùn)力的。應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有償出讓所得資金.應(yīng)當(dāng)實(shí)行收支兩條線管理 專項(xiàng)用于出租汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理.以無償使用方式新增出租汽車客運(yùn)運(yùn)力的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn).并報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門備案。第四十一條,設(shè)區(qū)的市和縣。市，區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保的要求、綜合考慮人口規(guī)模、交通流量.交通結(jié)構(gòu),出行需求等因素確定出租汽車的投放數(shù)量和車型、并通過資金支持 場地保障等措施.鼓勵(lì)建設(shè)出租汽車服務(wù)中心和電話召車系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)出租汽車客運(yùn)健康發(fā)展,設(shè)區(qū)的市和縣 市 區(qū) 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定出租汽車客運(yùn)運(yùn)價(jià)構(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn)，建立油.氣.價(jià)與運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 及時(shí)、合理調(diào)整運(yùn)價(jià).確定，調(diào)整出租汽車客運(yùn)運(yùn)價(jià)應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見 第四十二條.出租汽車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額出資購買營運(yùn)車輛 不得利用出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán),收取抵押金或者要求駕駛員墊資，借款等方式，向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行承包經(jīng)營的.應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂書面承包經(jīng)營合同，承包費(fèi)用應(yīng)當(dāng)公平合理、承包經(jīng)營合同格式文本由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同工商，價(jià)格等部門制定 第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照省交通運(yùn)輸主管部門制定的營運(yùn)規(guī)范經(jīng)營 提供安全,便捷。優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù).不得侵害旅 乘?？秃戏?quán)益、班車。包車、旅游客運(yùn)經(jīng)營不得有下列行為、一,超定員載客，二。中途將旅客交給他人運(yùn)輸、擅自變更車輛運(yùn)輸或者甩客.三 班車客運(yùn)經(jīng)營者在站點(diǎn)外上下旅客，裝卸行包.四，不安裝.使用衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 五，違反法律,法規(guī)的其他行為 城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營不得有下列行為、一。不按照確定的線路.站點(diǎn)，班次和時(shí)間營運(yùn)，二。不按照規(guī)定進(jìn)站.出站、爭道,搶道,三 無故拒載乘客。中途逐客，滯站攬客,到站不停,四.不按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡、線路走向示意圖。監(jiān)督投訴電話號(hào)碼。五、違反法律 法規(guī)的其他行為.出租汽車客運(yùn)經(jīng)營不得有下列行為,一、不按照規(guī)定設(shè)置和使用標(biāo)志牌、標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器,衛(wèi)星定位裝置,IC卡刷卡器以及信息化管理設(shè)施 二。不按照規(guī)定噴涂車身顏色 標(biāo)明經(jīng)營者名稱.監(jiān)督投訴電話號(hào)碼,放置服務(wù)監(jiān)督卡，三 不按照合理線路或者乘客要求的線路行駛、未經(jīng)乘客同意繞道行駛.四，不按照規(guī)定主動(dòng)向乘客出具合法有效的票據(jù)、五，無故中斷運(yùn)輸。倒客。甩客。拒載。未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客 六。異地經(jīng)營.從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營，七，違反法律 法規(guī)的其他行為 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、不主動(dòng)出具發(fā)票。不接受IC卡付費(fèi)。無故繞行 無故中斷運(yùn)輸,倒客,甩客 未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的、乘客有權(quán)拒付車費(fèi)、第四十四條?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路超限運(yùn)輸治理的領(lǐng)導(dǎo)，組織 協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好公路超限運(yùn)輸相關(guān)治理工作、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位進(jìn)行調(diào)查登記,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位定期巡查。其他相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位的監(jiān)督管理,重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位名單由設(shè)區(qū)的市和縣 市。區(qū)，人民政府定期向社會(huì)公示 第四十五條，貨運(yùn)經(jīng)營者，貨物運(yùn)輸源頭單位不得超載運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)不得超限運(yùn)輸.重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)檢定合格的稱重計(jì)量設(shè)施.設(shè)備。對(duì)出場車輛裝載情況稱重計(jì)量 記錄貨物承運(yùn)人、車輛裝載情況等有關(guān)稱重計(jì)量信息，第四十六條,從事貨運(yùn)經(jīng)營和危險(xiǎn)貨物.放射性物品道路運(yùn)輸?shù)?、?yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆?法規(guī)規(guī)定，具有一定規(guī)模的自有車輛。具體管理辦法由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。第四十七條、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專用配送車型的車輛、在城區(qū)通行、?？?、裝卸作業(yè)等方面提供便利.促進(jìn)城市交通物流配送業(yè)的發(fā)展,