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蘇州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā).蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法、的通知蘇住建規(guī).2016 2號(hào)各市.區(qū)住建局.蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì) 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理、根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知，蘇府辦，2010 113號(hào),結(jié)合我市勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)實(shí)施情況 我局對(duì)原 蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則.試行，蘇住建規(guī).2010.8號(hào) 進(jìn)行了修訂，并將建設(shè)項(xiàng)目勘察招標(biāo)投標(biāo)納入管理范圍。重新制訂了 蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法、現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年9月13日第一章。總。則第一條,為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量.體現(xiàn)公平有序競(jìng)爭(zhēng) 根據(jù)。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 及,蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法.等相關(guān)法律。法規(guī)和規(guī)章.結(jié)合本市實(shí)際 特制定本實(shí)施辦法。第二條.蘇州市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)及其管理活動(dòng)。適用本實(shí)施辦法,本實(shí)施辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目是指全部或部分使用市級(jí)財(cái)政性資金所進(jìn)行的 列入年度市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的新建,改建。擴(kuò)建工程項(xiàng)目。房屋建筑工程.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,凡勘察.設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上 應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)，政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源包括、財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金 納入財(cái)政管理的專項(xiàng)資金、基金，上級(jí)財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。政府融資以及利用國(guó)債的資金、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸款、贈(zèng)款.轉(zhuǎn)讓、出售，拍賣國(guó)有資產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)所得的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益收入、土地所有權(quán)出讓收入,政府直屬或控股國(guó)有企業(yè)自有資金或貸款，其他政府性資金等 第三條、蘇州市建設(shè)行政主管部門.以下簡(jiǎn)稱建設(shè)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市政府投資建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和指導(dǎo) 第四條、按照國(guó)家規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。有下列情形之一的.經(jīng)項(xiàng)目審批。核準(zhǔn)部門審批 核準(zhǔn),項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)可以不進(jìn)行招標(biāo)，一,涉及國(guó)家安全 國(guó)家秘密,搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑,需要使用農(nóng)民工等特殊情況 不適宜進(jìn)行招標(biāo).二,主要工藝 技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)?；蛘咂浣ㄖ囆g(shù)造型有特殊要求 三,采購(gòu)人依法能夠自行勘察.設(shè)計(jì)。四，已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行勘察 設(shè)計(jì)，五.技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)。能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng) 六，已建成項(xiàng)目需要改。擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性.七,國(guó)家規(guī)定其他特殊情形,第二章 招,標(biāo)第五條,勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目除符合本辦法第六條規(guī)定條件、應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)、第六條，符合下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目 可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo).一、經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議或者市長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)的應(yīng)急工程項(xiàng)目，二、技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求或者受自然環(huán)境限制。只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇 三，法律.法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目、招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的.應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)能力 并具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加投標(biāo).第七條。任何單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo) 第八條、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)由具有自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施 第九條,勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件.一,招標(biāo)人已經(jīng)依法成立 二 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批，核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批 核準(zhǔn)或者備案、三.勘察設(shè)計(jì)有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí) 四 所必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成,五。法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條。設(shè)計(jì)招標(biāo)分為方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)兩類。方案設(shè)計(jì)招標(biāo)分為概念性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)和實(shí)施性方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、同一項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)可以組合方案設(shè)計(jì)招標(biāo)。施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo) 組合招標(biāo)一般采取實(shí)施性方案設(shè)計(jì)中標(biāo)人直接延續(xù)承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的方式 具體招標(biāo)類型由建設(shè)單位依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在招標(biāo)文件中明確、第十一條,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件.自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止、最短不得少于五日,第十二條,勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)在項(xiàng)目所在地建設(shè)工程交易服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行，建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名。資格審查，招標(biāo)文件。開評(píng)標(biāo)以及合同備案等重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理、第十三條。招標(biāo)人填寫的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)。準(zhǔn)確和完整,招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括、工程概況。招標(biāo)方式,招標(biāo)類型、招標(biāo)內(nèi)容及范圍、投標(biāo)人承擔(dān)任務(wù)范圍.對(duì)投標(biāo)人資質(zhì),業(yè)績(jī)和主要勘察設(shè)計(jì)人情況等要求.投標(biāo)人報(bào)名要求.招標(biāo)文件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).投標(biāo)報(bào)名時(shí)間以及提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間等。第十四條、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可以實(shí)行資格審查。招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告中明確的資格審查辦法進(jìn)行資格審查，資格審查必須由專業(yè)人員評(píng)審、實(shí)行資格預(yù)審的項(xiàng)目、如果通過(guò)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的數(shù)量不足三家,招標(biāo)人應(yīng)修訂并公布新的資格預(yù)審條件。重新進(jìn)行資格預(yù)審，直至三家或三家以上投標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審為止,第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括以下方面內(nèi)容、一。投標(biāo)須知、二。投標(biāo)技術(shù)文件要求 三、投標(biāo)商務(wù)文件要求，四、評(píng)標(biāo).定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法說(shuō)明,五,勘察設(shè)計(jì)合同授予及投標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)用說(shuō)明。方案設(shè)計(jì)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明規(guī)劃管理部門確定的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),規(guī)劃控制指標(biāo)和用地紅線圖以及其他相應(yīng)規(guī)定和要求 境外投標(biāo)人參與投標(biāo)的 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好保密工作。第十六條,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則.體現(xiàn)公平,合理，不得以壓低勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 增加工作量。縮短勘察設(shè)計(jì)周期等作為中標(biāo)條件 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先載明勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)，支付時(shí)間及方式,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，保證金額不得超過(guò)勘察設(shè)計(jì)估算費(fèi)用的2.最多不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,提交的投標(biāo)保證金須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，第十七條 招標(biāo)人應(yīng)對(duì)未中標(biāo)設(shè)計(jì)方案,巖土工程設(shè)計(jì)方案的投標(biāo)人給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)總額一般不低于中標(biāo)價(jià)的10，且不超過(guò)中標(biāo)價(jià)的20，招標(biāo)人對(duì)未遞交投標(biāo)文件、遞交的投標(biāo)文件無(wú)效的投標(biāo)人不予補(bǔ)償 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先載明對(duì)未中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的補(bǔ)償對(duì)象，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及支付時(shí)間和方式、第十八條。招標(biāo)人應(yīng)明確投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件。投標(biāo)文件的具體時(shí)間 投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件,投標(biāo)文件的下限時(shí)間,一.編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間不得少于5日,二，編制投標(biāo)文件的時(shí)間不得少于20日、第三章 投 標(biāo)第十九條。參與勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)具備下列主體資格 一,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，并按規(guī)定的等級(jí)和范圍參加勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)活動(dòng)。二.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，由同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體。按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí).招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng) 三.在其本國(guó)注冊(cè)登記,從事建筑。工程服務(wù)的國(guó)外設(shè)計(jì)企業(yè)參加投標(biāo)的 必須符合中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約 協(xié)定中所作的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾以及有關(guān)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理規(guī)定.其中，境外企業(yè)投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的施工圖設(shè)計(jì)部分應(yīng)與中華人民共和國(guó)境內(nèi)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作承擔(dān)。招標(biāo)人可以根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函中明確投標(biāo)人其他資格條件、第二十條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的內(nèi)容和深度編制并提交投標(biāo)文件、第二十一條。投標(biāo)文件主要包括商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo),一,商務(wù)標(biāo)文件應(yīng)包括、1、投標(biāo)函,2,法定代表人資格證明、3、法定代表人授權(quán)委托書。4,工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)表,5 擬投入項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)人員匯總表、6。投標(biāo)人近幾年完成與投標(biāo)項(xiàng)目類似工程勘察設(shè)計(jì)情況及其獲獎(jiǎng)情況 7。招標(biāo)文件要求提供的其他資料.二,設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)包括,方案設(shè)計(jì)招標(biāo),1，方案設(shè)計(jì)說(shuō)明。2 方案設(shè)計(jì)圖紙 3、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4、工程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析，5、效果圖.6.招標(biāo)文件提出的其他要求 施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)，1。施工圖設(shè)計(jì)綜合說(shuō)明。2，根據(jù)已確定的設(shè)計(jì)方案、明確結(jié)構(gòu).機(jī)電。節(jié)能等專業(yè)的技術(shù)方案.3，設(shè)計(jì)圖紙,4，工程投資概算 5,招標(biāo)文件提出的其他要求 三,巖土工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)包括，1.巖土工程 勘察、設(shè)計(jì).監(jiān)測(cè)、方案說(shuō)明、2、實(shí)施大綱 3。相關(guān)圖紙、4,施工組織方案及安全文明施工措施、5。招標(biāo)文件提出的其他要求，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)在招標(biāo)文件中進(jìn)一步明確技術(shù)標(biāo)深度要求,第二十二條.商務(wù)標(biāo)一般采取明標(biāo)方式.技術(shù)標(biāo)一般采取隱標(biāo)方式,招標(biāo)文件要求采用隱標(biāo)方式的.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定.招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確技術(shù)標(biāo)隱標(biāo)基本格式,招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中增設(shè)有關(guān)電子媒體類，電子幻燈片.動(dòng)畫等 技術(shù)標(biāo)的要求 并明確其隱標(biāo)格式.第四章.開標(biāo)。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第二十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前 將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)、除不可抗力外、招標(biāo)人不得以任何理由拖延開標(biāo)?；蛘呔芙^開標(biāo)，第二十四條 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的、其投標(biāo)文件作為無(wú)效標(biāo)處理、招標(biāo)人不予受理,一。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的、二，投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的。三。違反有關(guān)規(guī)定的其他情形 第二十五條，評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人委派代表和專家組成,評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)組成,成員應(yīng)以項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的主導(dǎo)專業(yè)專家為主、其中技術(shù)，經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,二，建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)以建筑設(shè)計(jì)專業(yè)專家為主.大型公共建筑工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)不應(yīng)少于9人，三,招標(biāo)人一般委派1名代表參與評(píng)標(biāo)。且應(yīng)具備工程類中級(jí)以上技術(shù)職稱、專家應(yīng)當(dāng)從.江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)。相應(yīng)專業(yè)類別,中隨機(jī)抽取.評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)實(shí)行回避制度 四。市重點(diǎn)工程或具有一定社會(huì)影響的工程 以及技術(shù)特別復(fù)雜，專業(yè)性要求特別高的建設(shè)工程.采取隨機(jī)抽取確定的專家不能滿足評(píng)標(biāo)的、經(jīng)建設(shè)主管部門同意，招標(biāo)人可以邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的知名專家參加評(píng)標(biāo)。第二十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)集體推薦1名評(píng)標(biāo)專家、不包括招標(biāo)人代表 為主任委員,并由其主持評(píng)標(biāo)工作、評(píng)委應(yīng)遵循公平。公正、客觀.科學(xué).獨(dú)立。實(shí)事求是的評(píng)標(biāo)原則，第二十七條,評(píng)標(biāo)方法主要包括記名投票法。排序法和綜合評(píng)估法等.勘察設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)一般采用綜合評(píng)估法、招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定評(píng)標(biāo)方法，并在招標(biāo)文件中載明.其中,綜合評(píng)估法中 方案設(shè)計(jì)招標(biāo)技術(shù)標(biāo)分值占總分比例一般不小于80，第二十八條 設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目如有下列情況之一的.招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)其中有關(guān)規(guī)劃,安全.技術(shù) 經(jīng)濟(jì)。結(jié)構(gòu) 環(huán)保 節(jié)能等方面進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)論證,一、對(duì)于重要地區(qū)主要景觀道路沿線.設(shè)計(jì)方案是否適合周邊地區(qū)環(huán)境條件興建的.二、設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)的安全、技術(shù) 經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu).材料，環(huán)保.節(jié)能等有重大不確定因素的、三.有特殊要求。需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)論證的 一般建設(shè)工程項(xiàng)目 必要時(shí)、招標(biāo)人也可進(jìn)行涉及安全.技術(shù)、經(jīng)濟(jì).結(jié)構(gòu)。材料 環(huán)保 節(jié)能中的一個(gè)或多個(gè)方面的專項(xiàng)技術(shù)論證.以確保設(shè)計(jì)方案的安全性和合理性.第二十九條 招標(biāo)人應(yīng)委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員主持專項(xiàng)技術(shù)論證 論證專家成員由招標(biāo)人邀請(qǐng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以參與專項(xiàng)技術(shù)論證、專項(xiàng)技術(shù)論證意見作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)參考依據(jù)之一。第三十條。投標(biāo)文件有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。一、未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字，二、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本.或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)、三。未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件，四.不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。五、與其他投標(biāo)人或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)。六，以他人名義投標(biāo),或者以其他方式弄虛作假、七、以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo).八,以聯(lián)合體形式投標(biāo) 未提交共同投標(biāo)協(xié)議，九.提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)。但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外.十,其他違反招標(biāo)文件規(guī)定實(shí)質(zhì)性條款要求的 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件予以否決的 應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評(píng)委表決并簽字確認(rèn),第三十一條 有下列情形之一的、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo),一.資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的。二。在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的。三，所有投標(biāo)均被否決的 四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)后。因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的 五。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的。重新招標(biāo)后,又發(fā)生前款情形之一的 經(jīng)原核準(zhǔn)部門審核批準(zhǔn)后?？梢圆辉龠M(jìn)行招標(biāo)、或采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。第三十二條.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定推薦1至3名中標(biāo)候選人,按招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法確定中標(biāo)方案和中標(biāo)人。定標(biāo)方法主要包括。一.招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。二 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告、組織審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選方案后 報(bào)經(jīng)市政府審核后,確定中標(biāo)人，三 招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人、排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金.或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形.不符合中標(biāo)條件的、招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大,或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的。招標(biāo)人可以重新招標(biāo).第三十三條 招標(biāo)人應(yīng)在接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在指定媒體上公示中標(biāo)候選人 公示期不少于3日，第三十四條、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù),完成中標(biāo)工程的勘察,設(shè)計(jì)。不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)工程。也不得將中標(biāo)工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓、第三十五條 依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)、向建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告，書面報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容、一.招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、二 投標(biāo)人情況 三，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，包括招標(biāo)人委托代表，名單、四，開標(biāo)情況。五.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,六、否決投標(biāo)情況、七，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單。八、中標(biāo)結(jié)果、九 未確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因 十。其他需說(shuō)明的問(wèn)題，第三十六條、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi) 依據(jù)。中華人民共和國(guó)合同法、及有關(guān)工程勘察.設(shè)計(jì)合同管理規(guī)定的要求、按照不違背招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂勘察，設(shè)計(jì)委托合同.并履行合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容、第三十七條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后7日內(nèi)。應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ添?xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理合同備案手續(xù)、第三十八條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的合同文本報(bào)工程所在地規(guī)劃部門和財(cái)政部門、該合同文本作為規(guī)劃部門審批方案、財(cái)政部門撥付資金的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程.合同未經(jīng)備案的、財(cái)政部門將不予撥付建設(shè)資金,第五章,附.則第三十九條。招標(biāo)人應(yīng)保護(hù)投標(biāo)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人擁有勘察設(shè)計(jì)方案的著作權(quán) 版權(quán)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署勘察設(shè)計(jì)合同后.招標(biāo)人在該建設(shè)項(xiàng)目中擁有中標(biāo)方案的使用權(quán) 中標(biāo)人應(yīng)保護(hù)招標(biāo)人一旦使用其設(shè)計(jì)方案不能受到來(lái)自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任,聯(lián)合體投標(biāo)人合作完成的設(shè)計(jì)方案，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共同所有、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其提供的方案設(shè)計(jì)的安全性，可行性.經(jīng)濟(jì)性。合理性,真實(shí)性及合同履行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,第四十條、依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目.招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情況之一的 責(zé)令改正、一，不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的 二，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的.三 應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的,四、不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的、五，未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的。六,非因不可抗力原因。在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的,七 其他違規(guī)行為.第四十一條.在勘察設(shè)計(jì)合同履約期間，涉及工程變更的。建設(shè)單位應(yīng)參照,蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更備案管理暫行辦法、執(zhí)行 未涉及工程變更的，由于勘察設(shè)計(jì)不合理等原因造成工程項(xiàng)目總投資超出預(yù)算的，建設(shè)單位有權(quán)依法對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位追究責(zé)任。但設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)單位要求、僅承擔(dān)方案設(shè)計(jì),不承擔(dān)后續(xù)階段工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的情形除外 第四十二條、在勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中.有關(guān)各方存在違反、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法、和本實(shí)施辦法規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理或處罰、第四十三條.各縣級(jí)市參照本實(shí)施辦法執(zhí)行、第四十四條.本實(shí)施辦法由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,第四十五條。本實(shí)施辦法自2016年10月1日起實(shí)施、原。蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則,試行 蘇住建規(guī)。2010.8號(hào)、同時(shí)廢止，