第三章 申請(qǐng)與審核第十條,建設(shè)單位在工程可行性研究階段完成航評(píng)報(bào)告后、應(yīng)當(dāng)向?qū)徍瞬块T提出航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核申請(qǐng),第十一條。建設(shè)單位申請(qǐng)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核時(shí) 應(yīng)當(dāng)提交以下材料.一,審核申請(qǐng)書.二,航評(píng)報(bào)告.三。項(xiàng)目的規(guī)劃或者其他建設(shè)依據(jù),四.涉及規(guī)劃調(diào)整或者拆遷等措施的應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃調(diào)整或者拆遷已取得同意或者已達(dá)成一致的承諾函 協(xié)議等材料 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性.合法性負(fù)責(zé).第十二條、審核部門收到建設(shè)單位提交的審核申請(qǐng)后 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行材料審查。審查內(nèi)容主要包括申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于受理范圍,材料是否齊全、航評(píng)報(bào)告文本格式是否符合規(guī)定要求等 不屬于受理范圍的,審核部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知建設(shè)單位.申請(qǐng)材料不全或者不符合規(guī)定要求的、應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容.材料審查通過(guò)的、審核部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理通知書、第十三條.審核部門受理建設(shè)單位提交的審核申請(qǐng)后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織審核、審核依據(jù)主要包括,一 有關(guān)法律,法規(guī)。規(guī)章、二.內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)、GB50139.通航海輪橋梁通航標(biāo)準(zhǔn),JTJ311,運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn) JTS180,2,長(zhǎng)江干線通航標(biāo)準(zhǔn),JTS180、4。等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),三,航道。港口等相關(guān)規(guī)劃.四,建設(shè)項(xiàng)目所在河段 湖區(qū)、海域航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)、通航安全,航運(yùn)發(fā)展的相關(guān)要求、第十四條,審核部門應(yīng)當(dāng)圍繞航評(píng)報(bào)告內(nèi)容是否全面,程序是否合規(guī).論證是否充分,結(jié)論是否客觀、擬采取的措施是否得當(dāng)?shù)确矫鎯?nèi)容,針對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核。一、攔河閘壩的選址。總平面布置 運(yùn)量預(yù)測(cè),代表船型。通航建筑物設(shè)計(jì)通航標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模 設(shè)計(jì)通航水位及流量。上下游梯級(jí)通航水位銜接,回水變動(dòng)區(qū)淤積及壩下清水沖刷影響.施工期通航方案、通航建筑物施工組織計(jì)劃。航道與通航安全保障措施等,二,橋梁,纜線等跨越航道建設(shè)項(xiàng)目的選址,河床演變分析 設(shè)計(jì)通航水位.代表船型,通航凈空尺度。橋跨布置方案,墩柱防撞標(biāo)準(zhǔn),航道與通航安全保障措施等,三.隧道,管道等穿越航道建設(shè)項(xiàng)目的選址、河床演變,埋設(shè)深度,出入土點(diǎn),沖刷深度、應(yīng)急拋錨影響 航道與通航安全保障措施等。四、臨河 臨湖、臨海建設(shè)項(xiàng)目的選址及工程布置對(duì)航道通航條件的影響、航道與通航安全保障措施等。第十五條 審核部門在審核中認(rèn)為必要的、可以采取專家咨詢,委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢等方式.咨詢費(fèi)用由審核部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算管理,委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)選擇具有港口河海工程咨詢、水運(yùn)行業(yè)設(shè)計(jì),水運(yùn)行業(yè).航道工程、設(shè)計(jì)資質(zhì)之一、并具備相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)咨詢工作.第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律、法規(guī)的有關(guān)要求。并及時(shí)公告有關(guān)信息,委托的第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)不得與可行性研究報(bào)告編制單位,航評(píng)報(bào)告編制單位為同一單位,不得與可行性研究報(bào)告編制單位.航評(píng)報(bào)告編制單位 建設(shè)單位存在控股,管理關(guān)系或者存在法人、負(fù)責(zé)人為同一人等重大關(guān)聯(lián)關(guān)系、第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分了解委托事項(xiàng)與航道.通航有關(guān)的情況以及有關(guān)各方的意見(jiàn),客觀 公正、及時(shí)地完成技術(shù)咨詢工作,并對(duì)技術(shù)咨詢結(jié)論負(fù)責(zé).技術(shù)咨詢報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)審核的各項(xiàng)內(nèi)容提出明確的意見(jiàn),有重大分歧的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映并提出建議。第十六條.審核部門應(yīng)當(dāng)在受理審核申請(qǐng)后二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核并出具航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核意見(jiàn),以下簡(jiǎn)稱審核意見(jiàn),技術(shù)咨詢,專家評(píng)審、評(píng)價(jià)材料修改完善所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的審核期限內(nèi) 第十七條、審核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十四條規(guī)定的審核內(nèi)容,提出明確意見(jiàn) 并作出通過(guò)或者不予通過(guò)審核的意見(jiàn).審核未通過(guò)的,建設(shè)單位可以根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)工程選址或者建設(shè)方案等進(jìn)行調(diào)整.重新編制航評(píng)報(bào)告,并報(bào)送審核部門審核,審核部門應(yīng)當(dāng)在審核意見(jiàn)中明確負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查的部門或者建設(shè)項(xiàng)目所在水域負(fù)責(zé)航道現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu),并將審核意見(jiàn)抄送該部門或者機(jī)構(gòu)、第十八條.審核部門出具審核意見(jiàn)后 建設(shè)單位。項(xiàng)目名稱和涉及航道。通航的事項(xiàng)發(fā)生變化的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審核部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù) 其中。建設(shè)項(xiàng)目涉及航道.通航的以下事項(xiàng)發(fā)生較大調(diào)整且對(duì)航道通航條件可能產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展補(bǔ)充或者重新評(píng)價(jià)。并重新報(bào)送審核部門審核 一、工程選址。二,攔河閘壩總平面布置,通航建筑物型式、有效尺度及規(guī)模,設(shè)計(jì)通航水位等,三,跨越航道建設(shè)項(xiàng)目的通航凈空尺度。通航孔布置.墩柱布置等。四。穿越航道建設(shè)項(xiàng)目的埋設(shè)深度。出入土點(diǎn)等.五。臨河,臨湖、臨海建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)代表船型,工程布置,功能用途.結(jié)構(gòu)形式等、六,其他可能對(duì)航道條件,通航安全、航運(yùn)發(fā)展產(chǎn)生較大影響的事項(xiàng)、第十九條,建設(shè)單位取得審核意見(jiàn)后。未在審核意見(jiàn)簽發(fā)之日起三年內(nèi)開工建設(shè)的 或者建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前因重大自然災(zāi)害、極端水文條件等引起航道通航條件發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理審核手續(xù).第二十條 審核部門應(yīng)當(dāng)將開展航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核的依據(jù).條件 程序,期限以及需要提交的材料目錄等依法予以公開,接受社會(huì)監(jiān)督、