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大興安嶺地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法。試行。第一章 總.則。第一條、為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和建設(shè)工程有序進(jìn)行,根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。等法律法規(guī)。結(jié)合實(shí)際，制定本辦法 第二條。在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定，實(shí)施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理、應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,第三條，行署 縣、區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì) 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審查通過 協(xié)調(diào)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，其組成人員除政府及相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人外。應(yīng)當(dāng)吸收專家和公眾代表參加。第四條 行署住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是行署城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能部門，負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.漠河縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及縣.區(qū)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權(quán)限或者縣，區(qū) 人民政府的委托.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作 圖強(qiáng)林業(yè)局局址、圖強(qiáng)鎮(zhèn)。阿木爾林業(yè)局局址 阿木爾鎮(zhèn) 依法納入漠河縣統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理,十八站林業(yè)局局址 古驛鎮(zhèn),韓家園林業(yè)局局址，依法分別納入塔河縣.呼瑪縣統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理，圖強(qiáng) 阿木爾.十八站,韓家園林業(yè)局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合相應(yīng)的縣、鎮(zhèn)人民政府,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，實(shí)施與管理工作，行署.縣、區(qū).人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作，第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一管理 各項(xiàng)建設(shè)必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌.合理布局,先規(guī)劃后建設(shè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、綜合利用資源的原則。各類城鎮(zhèn)新區(qū)，園區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃.地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃管理 縣，區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,人口規(guī)模 撤并計(jì)劃。按照因地制宜 切實(shí)可行、分類指導(dǎo)的原則.確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域 區(qū)域外的鄉(xiāng)。村莊應(yīng)當(dāng)在縣。區(qū)。人民政府的鼓勵(lì)指導(dǎo)下制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃.第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相互銜接 符合上一層級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,行署,縣,區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃并組織實(shí)施，將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,配備與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，第七條,城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的基礎(chǔ)測繪資料。第八條。行署?？h。區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估和自查，并向同級(jí)人民代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)或常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告。根據(jù)評(píng)估情況。組織編制機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充。完善相關(guān)內(nèi)容、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，第九條.行署?？h、區(qū)、人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃工作公眾參與制度和公開公示制度。公開公示的內(nèi)容和期限應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的公開公示時(shí)間,城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前、公示時(shí)間不得少于30日。重大變更自批準(zhǔn)后20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告、批后公布的時(shí)間不得少于30日、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的公開公示時(shí)間,經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖及其變更的批前公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于7日。經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖及其變更的批后公布時(shí)間，自批后到建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)合格后為止。第十條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。任何單位或個(gè)人均有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出建議 進(jìn)行監(jiān)督以及舉報(bào),控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為.均有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃。服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的義務(wù)、第二章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改。第十一條，大興安嶺地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由行署組織編制。行署城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)具體工作、縣 區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定、組織編制鎮(zhèn) 區(qū).總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃.并按法定程序批準(zhǔn)，備案。第十二條 呼瑪.塔河。漠河縣縣址和加格達(dá)奇區(qū)址的鎮(zhèn)。區(qū),總體規(guī)劃報(bào)省人民政府審批前。須經(jīng)本縣，區(qū)。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,由行署審查同意后上報(bào) 松嶺.新林,呼中區(qū)區(qū)址的鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)本區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查,本區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，報(bào)行署批復(fù),其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制、經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后。報(bào)縣 區(qū),人民政府審批 依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法第四條第四款，圖強(qiáng)鎮(zhèn) 阿木爾鎮(zhèn)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃。依法由漠河縣圖強(qiáng)鎮(zhèn)、阿木爾鎮(zhèn)人民政府組織編制 經(jīng)漠河縣人民政府初審。報(bào)行署審批.古驛鎮(zhèn)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,依法由塔河縣古驛鎮(zhèn)人民政府組織編制。經(jīng)塔河縣人民政府初審.報(bào)行署審批、韓家園林業(yè)局局址的鎮(zhèn)總體規(guī)劃。依法由呼瑪縣人民政府組織編制 經(jīng)呼瑪縣人民政府初審,報(bào)行署審批,第十三條.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃、報(bào)縣.區(qū) 人民政府審批。縣。區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)助.鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿、體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前.應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議,村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前。應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意.第十四條.編制專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)，區(qū)、總體規(guī)劃 各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，縣.區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)鎮(zhèn) 區(qū)、總體規(guī)劃，組織編制地下空間開發(fā)利用規(guī)劃 報(bào)本級(jí)人民政府審批，專項(xiàng)規(guī)劃由縣。區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制。報(bào)本級(jí)人民政府審批 相關(guān)行業(yè)主管部門組織編制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見，第十五條?？h.區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的鎮(zhèn).區(qū),總體規(guī)劃和發(fā)展需要、有計(jì)劃、分區(qū)域組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,并覆蓋鎮(zhèn)。區(qū)。總體規(guī)劃確定的近期建設(shè)用地范圍 控制性詳細(xì)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制，上報(bào)審批或者備案。一。縣。區(qū)、人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣，區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)縣。區(qū),人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)縣.區(qū)。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和行署備案 二。圖強(qiáng)鎮(zhèn)、阿木爾鎮(zhèn)，古驛鎮(zhèn)，韓家園林業(yè)局局址的控制性詳細(xì)規(guī)劃.依法由漠河縣圖強(qiáng)鎮(zhèn)和阿木爾鎮(zhèn),塔河縣古驛鎮(zhèn)。呼瑪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后、報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和行署備案、三。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，可與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合、提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo).報(bào)縣,區(qū)、人民政府審批備案，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,不得改變鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容.確需改變的、應(yīng)當(dāng)先按照法定程序修改總體規(guī)劃 第十六條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制下列區(qū)域的城市設(shè)計(jì)。對(duì)城鎮(zhèn)整體景觀風(fēng)貌和空間秩序的各要素進(jìn)行規(guī)定 用于引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)或者作為相關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)充，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后、納入各層次城鄉(xiāng)規(guī)劃.一。廣場周邊。商業(yè)中心區(qū)。車站。機(jī)場等交通樞紐區(qū)、二 規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、沿河 濕地,濱水地區(qū)等重要景觀地段。三、法律法規(guī)規(guī)定的其他重要區(qū)域、第十七條。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)。區(qū)，總體規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,各類專項(xiàng)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃，重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改.應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)組織技術(shù)論證、第十八條,制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃.對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估.應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)。論證會(huì),座談會(huì)等方式或者通過政府網(wǎng)站等各類媒體征求相關(guān)部門.專家和公眾的意見,修改后的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批.備案.經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外 第十九條、有下列情形之一的，可以修改控制性詳細(xì)規(guī)劃,一,總體規(guī)劃修改后.用地布局和功能發(fā)生調(diào)整的.二，實(shí)施國家，省重點(diǎn)工程需要修改的,三、建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)設(shè)施等工程項(xiàng)目需要修改的，四、控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)評(píng)估確需修改的，第二十條，有下列情形之一的,可以修改修建性詳細(xì)規(guī)劃.一。因控制性詳細(xì)規(guī)劃修改.原修建性詳細(xì)規(guī)劃無法實(shí)施的 二,涉及文物保護(hù),地質(zhì)災(zāi)害 公共安全等原因,原修建性詳細(xì)規(guī)劃無法實(shí)施的.三.確需修改修建性詳細(xì)規(guī)劃 并且不改變控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的、第三章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.第二十一條。城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施.實(shí)行規(guī)劃許可 驗(yàn)線 規(guī)劃條件核實(shí)等制度 規(guī)劃許可內(nèi)容包括選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 第二十二條,城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路.公路,港口，機(jī)場 道路,綠地,輸配電設(shè)施及輸電線路走廊 廣播電視 通信.管道設(shè)施.河道.水庫，水源地 自然保護(hù)區(qū)，防汛通道、垃圾填埋場及焚燒廠.污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地.禁止擅自改變用途 城鎮(zhèn)舊城區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化功能結(jié)構(gòu) 增加公共綠地.廣場和停車場、改善人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)形象的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃.制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃.村莊整治和搬遷，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)，村莊邊緣山體、濱河，湖、區(qū)域的綠線，藍(lán)線的整體控制。以保護(hù)城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村的生態(tài)特色.第二十三條。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的有效期限為2年,期限屆滿前應(yīng)當(dāng)取得后續(xù)批準(zhǔn)文件.未取得后續(xù)批準(zhǔn)文件的、規(guī)劃許可自行失效 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)規(guī)劃許可依據(jù)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件被撤銷,撤回或者土地使用權(quán)被收回的 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注銷相應(yīng)的規(guī)劃許可、第二十四條.國家級(jí)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證由行署城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批核發(fā),第二十五條、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)規(guī)劃管理 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)前 應(yīng)按下列規(guī)定申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,一 國務(wù)院，省人民政府.行署有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目.經(jīng)縣,區(qū).城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后、向行署城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書,二?？h,區(qū)，人民政府計(jì)劃部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。向本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書、三 鐵路.公路、管道、電力。水利.通信等跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的縣,區(qū).城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后、向行署城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書、第二十六條,申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、應(yīng)當(dāng)提交下列材料,一、建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)書.二，實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目.需出具發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件,實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，需項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目、需出具發(fā)展改革等項(xiàng)目備案管理部門的項(xiàng)目備案確認(rèn)書.三，符合規(guī)劃審批要求且能夠反映擬建項(xiàng)目用地位置以及周圍空間關(guān)系的現(xiàn)狀地形圖 四.市政管線工程還應(yīng)當(dāng)提供擬建工程示意圖，五，土地權(quán)屬證明文件、第二十七條、以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、在國有土地使用權(quán)出讓前。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門函詢擬出讓用地的規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定提出出讓地塊的規(guī)劃條件。書面反饋國土資源主管部門。作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分，規(guī)劃條件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 地塊的位置,范圍和面積.土地使用性質(zhì)、建筑密度，建筑高度 容積率。綠地率.建筑退讓 主入口方位.停車泊位，應(yīng)當(dāng)配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的位置和規(guī)模，地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃要求,建筑風(fēng)格.色彩等有關(guān)城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)要素 未確定規(guī)劃條件的地塊，國土資源主管部門不得組織出讓國有土地使用權(quán)。第二十八條 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)。應(yīng)當(dāng)提交下列材料,一，建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書 二.實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目。需出具發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門的可行性研究報(bào)告批復(fù)文件。實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，需出具發(fā)展改革等項(xiàng)目核準(zhǔn)部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目 需出具發(fā)展改革等項(xiàng)目備案管理部門的項(xiàng)目備案確認(rèn)書.三、國有土地使用權(quán)出讓合同，以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)。應(yīng)當(dāng)提供前款第一項(xiàng)至第二項(xiàng)規(guī)定的材料.市政管線工程還應(yīng)當(dāng)提供管線設(shè)計(jì)方案圖及相關(guān)部門審查意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后 應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場踏勘規(guī)劃用地，核實(shí)建設(shè)用地位置和界限 在20日內(nèi)作出行政許可決定,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，第二十九條,在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建.構(gòu)。筑物。道路,管線。廣場。停車場 重點(diǎn)綠化工程。雕塑,大中型戶外廣告固定設(shè)施，大中型或者受保護(hù)的建筑物外立面裝修等，應(yīng)當(dāng)向縣,區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.為加強(qiáng)個(gè)人建房規(guī)劃管理,縣,區(qū).人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際。制定個(gè)人建房管理辦法.以規(guī)范和引導(dǎo)建設(shè)活動(dòng).第三十條.建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。應(yīng)當(dāng)提交下列材料、一 建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書.二 使用土地的有關(guān)證明文件 三.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案.建筑平立剖面及效果圖等、四 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖復(fù)印件、五、地質(zhì)勘測報(bào)告 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書復(fù)印件 六、市政管線工程還應(yīng)當(dāng)提供管線施工圖。重要地塊和重要建筑物的建設(shè),還應(yīng)當(dāng)提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查通過的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃 屬于原有建筑物改建.擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交建筑物的權(quán)屬證明，在已建成的城鎮(zhèn)道路上進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造 維修的建設(shè)項(xiàng)目以及地下管線建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)提供本條第一款第一項(xiàng) 第三項(xiàng)規(guī)定的材料,第三十一條。審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)要求、是否與周邊空間環(huán)境相協(xié)調(diào) 以及建筑物的平立剖面、風(fēng)格特點(diǎn)和建筑立面材料.門窗 屋面，墻體。主要出入口等建筑元素，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)報(bào)審圖紙的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃條件要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，第三十二條、在集體土地上進(jìn)行農(nóng)村村民住房建設(shè)的。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證按照下列程序辦理，一、村民向村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，二，村民委員會(huì)受理后、在本村公示7日，三、村民委員會(huì)同意建設(shè)的，將建房申請(qǐng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。四，縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、在鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng) 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣,區(qū) 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、第三十三條，申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)、應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一。宅基地使用證明,房屋用地四至圖、或者國土資源主管部門書面意見.二.村民委員會(huì)同意建設(shè)的書面意見。三 房屋設(shè)計(jì)方案或者簡要設(shè)計(jì)說明、四.建設(shè)用地范圍1.500或1，1000地形圖 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。農(nóng)村村民進(jìn)行個(gè)人住房建設(shè)的,不需要履行前款第四項(xiàng)。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)的，需要履行前款中第二項(xiàng)，第四項(xiàng)和出具國土資源主管部門書面意見、進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)材料齊全之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣,區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，第三十四條，縣,區(qū)，人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)自受理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，對(duì)符合規(guī)劃條件和標(biāo)準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予許可的書面決定,并向申請(qǐng)人核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 對(duì)不符合規(guī)劃條件和標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)當(dāng)依法作出不予許可的書面決定。并說明理由.第三十五條、建筑間距涉及有日照需求的建筑物時(shí)、應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)日照的規(guī)定,涉及日照需求的建筑間距。應(yīng)當(dāng)采取日照間距系數(shù)或者日照分析方法確定 縣.區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地大寒日日照標(biāo)準(zhǔn)的間距系數(shù)、以指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和管理。第三十六條,城鎮(zhèn)廣場.道路交叉口。各類步行街和重要地段內(nèi)的建設(shè)工程、其規(guī)模 高度.造型，色彩.以及舊城區(qū)改造、城鎮(zhèn)主.次干路兩側(cè)建筑需變更立面、色彩和造型的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求.第三十七條?？h,區(qū),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃.加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)道路交叉口及道路紅線的控制。建筑退讓用地界線最小距離為5米,用地界線外圍為文化,教育。衛(wèi)生建筑時(shí),其退讓用地界線距離應(yīng)加退2 3米 道路紅線在20.60米時(shí)，建筑相應(yīng)后退道路紅線4.8米。第三十八條，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的。應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地或者工程規(guī)劃審批手續(xù)、但建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)因施工需要的臨時(shí)建設(shè)除外、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目因施工需要搭建的工棚 庫房，管理用房、圍墻等臨時(shí)建設(shè)的使用期限至建設(shè)項(xiàng)目竣工之日止 其他臨時(shí)建設(shè)的使用期限不得超過2年.確需延長使用期限的.建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在使用期滿30日前向縣 區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)一次,延續(xù)期限不得超過1年、第三十九條，臨時(shí)建設(shè)用地不得用于建設(shè)永久性的建.構(gòu)。筑物.臨時(shí)建設(shè)的建筑物不得超過2層 不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,不得擅自改變使用性質(zhì)或者轉(zhuǎn)讓。臨時(shí)建設(shè)使用期限屆滿。或者因規(guī)劃建設(shè)需要.原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)通知提前終止的、臨時(shí)建設(shè)使用人應(yīng)當(dāng)自屆滿之日或者接到通知之日起30日內(nèi)自行拆除 需要恢復(fù)場地原貌的,應(yīng)當(dāng)按照要求恢復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)因施工需要進(jìn)行的臨時(shí)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件核實(shí)前自行拆除。第四十條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃條件變更 按照下列規(guī)定執(zhí)行。一,變更內(nèi)容涉及修改已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.城市設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)組織專家論證、二.變更內(nèi)容涉及利害關(guān)系人的 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示，并采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人意見。因變更規(guī)劃許可內(nèi)容給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,申請(qǐng)變更的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償、三。依法變更后的規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)國土資源主管部門并公示、涉及其他部門已作出的許可審批的 應(yīng)當(dāng)抄告相關(guān)許可審批部門 對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,除因公共利益需要外.申請(qǐng)變更的內(nèi)容涉及提高容積率 改變使用性質(zhì)。降低綠地率,減少公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。第四十一條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位,在組織工程放線和開工前.應(yīng)當(dāng)書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行核驗(yàn) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起5日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法將審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以批前公示和批后公布.第四十二條。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持具有相應(yīng)測繪資質(zhì)單位出具的建設(shè)工程竣工圖和竣工測繪報(bào)告等資料 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請(qǐng)后。應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成規(guī)劃條件核實(shí).對(duì)符合規(guī)劃條件的,出具建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證。對(duì)不符合規(guī)劃條件的 提出書面處理意見.未經(jīng)核實(shí)或者核實(shí)不符合規(guī)劃條件的、建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收.第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂由省住建廳統(tǒng)一制定的報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書.未簽定報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第四十四條,各類管線工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的位置,標(biāo)高、控制寬度、走向以及先地下后地上，先規(guī)劃后建設(shè)的原則進(jìn)行施工建設(shè)。地下管線工程覆土前 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位 按照 城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程、進(jìn)行竣工測量。形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。第四章.監(jiān)督檢查.第四十五條，行署.縣、區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況。并接受監(jiān)督、第四十六條.行署?？h 區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府所屬城鄉(xiāng)規(guī)劃 國土資源等部門和下級(jí)政府實(shí)施有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查.行署城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣。區(qū).城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。及時(shí)糾正和處理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的違法或者不當(dāng)行為.監(jiān)督檢查內(nèi)容如下 一.城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，修改 審批,備案情況。二 城市設(shè)計(jì)的編制 實(shí)施情況 三,城鄉(xiāng)規(guī)劃許可辦理,執(zhí)行情況，四 鎮(zhèn) 區(qū),鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃實(shí)施情況 五,建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)情況。六，建.構(gòu) 筑物的使用性質(zhì)情況,七。違法建設(shè)查處情況.八 依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容 第四十七條，行署，縣.區(qū).城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位，建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位實(shí)施與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的活動(dòng)或者不當(dāng)行為,第四十八條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)予以制止、對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的、由縣，區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以依法處理、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的 配合縣、區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以依法處理.第四十九條,社區(qū)居民委員會(huì)，村民委員會(huì),物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的。應(yīng)當(dāng)予以制止。并及時(shí)向縣、區(qū),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，第五章 法律責(zé)任,第五十條,行署或者縣，區(qū)。人民政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)中有下列行為之一的。由上級(jí)人民政府依據(jù)。黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。第五十二條責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，一，未履行城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制義務(wù)的、二 未按照法定程序和要求組織編制、審批.修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的、三,未按照鎮(zhèn)。區(qū)、總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍和布局設(shè)立各類城鎮(zhèn)新區(qū) 各類園區(qū)的、四.對(duì)設(shè)立的各類城鎮(zhèn)新區(qū)。各類園區(qū)未依法實(shí)施規(guī)劃管理的 五.未按照法定要求進(jìn)行規(guī)劃備案的.六，法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第五十一條。鎮(zhèn)人民政府或者縣 區(qū)，級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的 由本級(jí)人民政府.上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。第六十條 黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.第五十三條責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 一。未依法組織編制縣.區(qū)。址及圖強(qiáng)、阿木爾 古驛鎮(zhèn)和韓家園局址控制性詳細(xì)規(guī)劃的,二、超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，三，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 四.未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的、五 同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人意見的。六,發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為.而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的,七、未按照規(guī)定進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的，八、未按照法律法規(guī)規(guī)定擅自批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)和插建零星建設(shè)項(xiàng)目的，九、未按照規(guī)定及時(shí)完成驗(yàn)線核實(shí)的.十、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形.第五十二條 縣，區(qū),級(jí)以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的 由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門依據(jù)。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、第六十一條，黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.第五十三條責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,一，對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的,二，未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的，三，對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。四，對(duì)未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者核實(shí)不合格的建設(shè)工程 辦理竣工驗(yàn)收備案的.五,未按照法定程序和要求，辦理房屋權(quán)屬登記的,第五十三條，建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的、由行署或者縣、區(qū)。人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)、黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 第五十五條給予處罰 一、未經(jīng)縣.區(qū).城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線核準(zhǔn)、擅自開工的.責(zé)令限期改正、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，可以并處3萬元的罰款 二，未在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可公告牌或者公示內(nèi)容不符合規(guī)定的 責(zé)令限期改正，逾期未改正的。對(duì)建設(shè)單位處以3萬元的罰款,三.未依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù),擅自進(jìn)行地下空間開發(fā)建設(shè)?；蛘呱米愿淖兘?jīng)規(guī)劃審批的地下空間的使用功能,層數(shù)和面積。以及在經(jīng)規(guī)劃核實(shí)合格后的建筑物內(nèi)擅自新建地下建筑物 構(gòu)筑物的。責(zé)令停止建設(shè)。限期改正。并處以違法建設(shè)工程造價(jià)一倍的罰款.四,擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的城市設(shè)計(jì)或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案所確定的建筑物造型.色彩的.責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以2萬元以上5萬元以下的罰款.第五十四條。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的.由所在地縣，區(qū)、人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書、造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任 一、超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的 二，違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,第五十五條,在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。建設(shè)單位或者個(gè)人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由縣，區(qū).級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)，黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，第五十四條責(zé)令停止建設(shè)、違法建設(shè)工程尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的 由縣、區(qū).級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、并處以建設(shè)工程造價(jià)5，以上10,以下的罰款.改正后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。無法采取改正措施消除影響的,由縣。區(qū) 級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門限期拆除、逾期不拆除的 依法強(qiáng)制拆除，并處以建設(shè)工程造價(jià)10、的罰款.不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入.可以并處建設(shè)工程造價(jià)5.以上10，以下的罰款、前款所稱無法采取改正措施消除影響的情形包括，一。占用歷史文化街區(qū)，各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的、二。違反建筑間距，建筑退讓道路紅線 建筑退讓用地邊界等技術(shù)規(guī)定或者控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容的.三,擅自在建筑物樓頂 退層平臺(tái)。住宅底層院內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的、四 未按照控制性詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施.公共服務(wù)設(shè)施而建設(shè)其他設(shè)施的 五,法律法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的其他情形 第五十六條，在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正 逾期不改正的，可以拆除,第五十七條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后。當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的、建設(shè)工程所在地縣.區(qū)。人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場 強(qiáng)制拆除等措施 第五十八條、建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的 由所在地縣 區(qū).人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào).逾期不補(bǔ)報(bào)的。處1萬元以上5萬元以下的罰款 建設(shè)單位未按照規(guī)定簽訂報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書的。由縣、區(qū).以上城建檔案部門責(zé)令限期改正.逾期未改的 處以5千元以上5萬元以下罰款。并計(jì)入信譽(yù)評(píng)價(jià)不良記錄、第六章 附,則、第五十九條、本辦法第五十五條所稱違法收入.按照新建.擴(kuò)建。改建的存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)的建。構(gòu)。筑物單體出售所得價(jià)款確定.出售所得價(jià)款明顯低于同類房地產(chǎn)市場價(jià)格的.處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定、對(duì)違法建設(shè)行為處以罰款。應(yīng)當(dāng)以新建,擴(kuò)建,改建的存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)的建.構(gòu)，筑物單體造價(jià)作為罰款基數(shù)，已經(jīng)完成竣工結(jié)算的違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)以竣工結(jié)算價(jià)作為罰款基數(shù),尚未完成竣工結(jié)算的違法建設(shè)，可以根據(jù)工程已完工部分的施工合同價(jià)確定罰款基數(shù)、未依法簽訂施工合同或者當(dāng)事人提供的施工合同價(jià)明顯低于市場價(jià)格的 處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,第六十條，本辦法自2016年1月1日起施行、2004年12月17日行署發(fā)布的 大興安嶺地區(qū)城市規(guī)劃管理辦法。大署.2004.174號(hào).同時(shí)廢止 黑龍江省大興安嶺地區(qū)行署辦公室,2015年12月8日