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大興安嶺地區(qū)水污染防治工作方案、為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,水污染防治行動(dòng)計(jì)劃.國(guó)發(fā).2015、17號(hào)、和。黑龍江省水污染防治工作方案,黑政發(fā).2016 3號(hào).切實(shí)加大水污染防治力度.保障水生態(tài)安全、結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案 一，指導(dǎo)思想、全面貫徹黨的十八大和十八屆三中.四中 五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全國(guó),全省生態(tài)文明建設(shè)和水污染防治工作戰(zhàn)略布局。以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn) 以改善和保持水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化水陸統(tǒng)籌 源頭控制?？茖W(xué)治理工作方針 全面系統(tǒng)推進(jìn)全區(qū)水污染防治,水生態(tài)保護(hù)和水資源管理.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。注重協(xié)同推進(jìn).嚴(yán)格考核問責(zé).堅(jiān)持全民參與.形成。政府統(tǒng)領(lǐng)，企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。公眾參與。的水環(huán)境保護(hù)新機(jī)制。持續(xù)提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的水環(huán)境保障、一。工作目標(biāo)。到2020年.全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定、飲用水安全有效保障.地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定、全區(qū)水生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好。到2030年.全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量總體改善、水生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護(hù)、到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、二。主要指標(biāo)，分年度。到2017年。轄區(qū)內(nèi)涉及國(guó)家水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中的6個(gè)斷面、全部達(dá)到或保持水質(zhì)優(yōu)良，達(dá)到或優(yōu)于、類,到2020年，地級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于，類比例達(dá)到100，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定 分流域,轄區(qū)內(nèi)黑龍江流域和松花江流域的國(guó)家水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中的6個(gè)斷面，到2020年,全部達(dá)到,類斷面。二，主要任務(wù)，一、嚴(yán)格水資源管理。１、控制用水總量 強(qiáng)化用水監(jiān)督管理，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作、嚴(yán)格取水許可審批。健全取用水總量控制指標(biāo)體系.制定完善主要河流水量分配方案.對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的縣，區(qū)、暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目的新增取水許可.對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。新建、改建,擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平 節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程達(dá)到.三同時(shí),要求.嚴(yán)格水資源費(fèi)征收管理 建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。到2020年、全區(qū)用水總量控制在1、11億立方米以內(nèi) 行署水務(wù)局牽頭,行署發(fā)改委、行署環(huán)保局參與.縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，各林業(yè)局配合。以下均需縣區(qū)政府落實(shí)，各林業(yè)局配合.不再列出。嚴(yán)控地下水超采,在黑龍江省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水.應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估.從嚴(yán)審批地?zé)崴?礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可，依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理、開展已建機(jī)井排查登記，逐步關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，2017年底前 完成地下水超采區(qū)復(fù)核和禁采區(qū)。限采區(qū)范圍劃定.到2020年.基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡 行署水務(wù)局。行署國(guó)土局負(fù)責(zé).２，提高用水效率，建立用水效率評(píng)估體系,把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核.嚴(yán)格實(shí)施水資源有償使用制度,依法加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和使用管理、嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍.對(duì)象.標(biāo)準(zhǔn)和程序征收.行署水務(wù)局牽頭 行署發(fā)改委,行署環(huán)保局參與。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水 禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,設(shè)備。公共建筑必須使用節(jié)水器具,限期淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴,便器水箱等生活用水器具。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè),單位大力開展節(jié)水技術(shù)改造、開展使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)檢漏。測(cè)漏排查，推進(jìn)，老舊、供水管網(wǎng)更新改造.到2017年。管網(wǎng)漏損率控制在25 以內(nèi) 到2020年,控制在18,以內(nèi),積極推行城鎮(zhèn)內(nèi)滯 滲。蓄,用 排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施的配套建設(shè)。新建城區(qū)硬化地面可滲透性面積要達(dá)到省里要求 行署住建局牽頭.行署發(fā)改委.行署工信委.行署水務(wù)局,行署質(zhì)監(jiān)局等參與 進(jìn)行節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建.到2017年，地市級(jí)公共機(jī)構(gòu)全部建成節(jié)水型單位.到2018年.各縣.區(qū)、級(jí)公共機(jī)構(gòu)全部建成節(jié)水型單位,行林辦牽頭.相關(guān)部門參與，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水.大力推廣渠道防滲。管道輸水 噴灌。滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù) 完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施.實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)，行署水務(wù)局牽頭.行署農(nóng)委.行署財(cái)政局參與.3.科學(xué)保護(hù)水資源、繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核,建立完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和納污總量控制評(píng)價(jià)體系，全面強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理、加強(qiáng)入河排污口設(shè)置審批.從嚴(yán)核定水域納污能力。嚴(yán)格入河流排污總量控制,結(jié)合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺(tái)賬.全面推進(jìn)重要入河排污口規(guī)范化建設(shè)、新建水電水利工程應(yīng)同步建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施.行署水務(wù)局牽頭.行署發(fā)改委。行署環(huán)保局參與 二,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。１,保障飲用水水源安全.1。強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開展全區(qū)飲用水水源規(guī)范化建設(shè).到2020年，完成區(qū)內(nèi)所有縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè).完成保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口清拆整治。加格達(dá)奇區(qū)甘河飲用水源地應(yīng)于2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè) 有條件可以適當(dāng)提前,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè).到2017年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村集中式飲用水水源完成保護(hù)區(qū)劃定 加快實(shí)施保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志設(shè)立和圍欄建設(shè) 依法清理整頓保護(hù)區(qū)內(nèi)違法構(gòu)筑物及排污行為.強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越。交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源管理、加強(qiáng)全區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。通過防范和治理措施保障供水安全,行署環(huán)保局牽頭、行署發(fā)改委 行署財(cái)政局.行署住建局 行署水務(wù)局.行署衛(wèi)計(jì)委等單位參與 2 從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全、各縣區(qū)政府及供水單位必須定期監(jiān)測(cè)。檢測(cè)和評(píng)估轄區(qū)內(nèi)飲用水水源 供水廠和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況 地級(jí)政府自2016年起每季度向社會(huì)公開上述信息.縣.區(qū)。級(jí)政府于2018年起每季度向社會(huì)公開 對(duì)涉及供水安全的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)衛(wèi)生評(píng)價(jià)和衛(wèi)生監(jiān)督。強(qiáng)化生活飲用水日常抽檢工作.確保生活飲用水安全。行署環(huán)保局牽頭,行署發(fā)改委、行署財(cái)政局、行署住建局，行署水務(wù)局、行署衛(wèi)計(jì)委,地區(qū)疾控中心等單位參與.3,加快供水體系建設(shè)，完善城市居民飲用水源供水體系、2020年底前.完成加格達(dá)奇區(qū)備用水源或應(yīng)急水源建設(shè),形成以甘河為主水源,地下水水源為補(bǔ)充和應(yīng)急水源的城鎮(zhèn)公共飲用水供水體系。城鎮(zhèn)公共供水實(shí)現(xiàn)普及率達(dá)到100、和水質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo),積極推進(jìn)縣。區(qū)、中心城鎮(zhèn)及重點(diǎn)城鎮(zhèn)和林業(yè)局局址水源地水廠新建、改造升級(jí)和供水管網(wǎng)建設(shè)改造,行署住建局牽頭 行署水務(wù)局、行署環(huán)保局，行署財(cái)政局參與 ２ 地下水資源保護(hù)與治理,定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況,垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理 加油站地下油罐應(yīng)于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置.報(bào)廢取水井等應(yīng)實(shí)施封井回填 行署環(huán)保局牽頭,行署財(cái)政局、行署國(guó)土局,行署住建局,行署水務(wù)局.行署商務(wù)局等單位參與.３，加強(qiáng)區(qū)域水體保護(hù)，全區(qū)主要河流。河段全部保持或優(yōu)于現(xiàn)狀水質(zhì)，黑龍江等跨界水體保持穩(wěn)定，對(duì)區(qū)域內(nèi)的河流開展生態(tài)安全評(píng)估，2018年底前完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案編制，行署環(huán)保局牽頭。行署發(fā)改委。行署外事辦。行署工信委 行署財(cái)政局、行署住建局、行署水務(wù)局等單位參與，4 保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，以主體功能區(qū)為基礎(chǔ)，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。2016年與全省同步完成 大興安嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，按照生態(tài)紅線管控要求.加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),行署環(huán)保局牽頭.行署水務(wù)局.行署資源局.行署營(yíng)林局參與.加強(qiáng)江、河 生態(tài)建設(shè) 加強(qiáng)江.河。源頭的水源涵養(yǎng)和界江、河 沿岸護(hù)堤護(hù)岸建設(shè)，逐步形成喬，灌、草相結(jié)合的多效綜合防護(hù)體系，強(qiáng)化流域水土保持。行署水務(wù)局。行署環(huán)保局牽頭.行署財(cái)政局、行署國(guó)土局。行署農(nóng)委，行署營(yíng)林局參與。加大水生野生動(dòng)植物保護(hù),開展水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)檢查評(píng)估 開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)資源的就地和遷地保護(hù) 提高水生生物多樣性。地區(qū)水產(chǎn)局.行署農(nóng)委、行署環(huán)保局等單位參與。三，全面控制污染物排放，１ 狠抓工業(yè)污染防治.嚴(yán)控，十小 企業(yè) 各縣區(qū)政府要按照水污染防治法律法規(guī)要求 加強(qiáng)日常監(jiān)管.嚴(yán)防不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的造紙，制革，煉焦 煉油,電鍍.農(nóng)藥等嚴(yán)重污染環(huán)境的、十小,企業(yè)落戶我區(qū)、加強(qiáng),十大、重點(diǎn)行業(yè)源頭控制 進(jìn)一步加大現(xiàn)有農(nóng)副食品加工行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核力度,嚴(yán)把造紙 制藥，制革、原料藥制造等重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，從源頭上控制新增污染源.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，全區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)工業(yè)園區(qū)，應(yīng)按照規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求建成污水處理設(shè)施、行署環(huán)保局牽頭、行署工信委，行署發(fā)改委參與。２。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，1、加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。因地制宜對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行改造,2020年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求 新建的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求、到2020年.所有縣以上城市和3萬人口以上城鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到90,100，左右，行署住建局牽頭。行署發(fā)改委.行署環(huán)保局等單位參與。2、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化城中村。老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水的截流 收集 對(duì)新建城鎮(zhèn)主干道實(shí)施雨污分流建設(shè),有條件的地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集，處理和資源化利用,對(duì)已建的城鎮(zhèn)主干道推進(jìn)合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造,對(duì)城中村等難以改造的采取截流,調(diào)蓄、治理等措施，新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)，同步設(shè)計(jì)。同步建設(shè)、同步投運(yùn) 到2020年,全區(qū)新.改建排水管網(wǎng)不低于204公里、加格達(dá)奇區(qū)建城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，行署住建局牽頭,行署發(fā)改委 行署環(huán)保局等單位參與 3 推進(jìn)污泥處理處置，加大城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)力度、全面提升污泥處理處置水平。建立污泥從產(chǎn)生。運(yùn)輸，儲(chǔ)存,處置全過程監(jiān)管體系，污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化 無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地 到2017年、非法污泥堆放點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)取締。現(xiàn)有污泥處理設(shè)施基本完成達(dá)標(biāo)改造，有條件的縣級(jí)城鎮(zhèn)要加快建設(shè)污泥穩(wěn)定化，無害化和資源化處理處置設(shè)施。行署發(fā)改委牽頭，行署住建局。行署工信委 行署環(huán)保局、行署農(nóng)委等單位參與。３。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,1。防治畜禽養(yǎng)殖污染 2016年底前。各縣區(qū)政府要完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和摸底調(diào)查工作。組織編制畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū).專業(yè)戶、關(guān)閉或搬遷方案 禁養(yǎng)區(qū)劃定結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布并報(bào)行署環(huán)保局及畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案、2017年底前,各縣區(qū)政府要依法完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的清理整頓。嚴(yán)格控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染物排放 2020年底前.現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū),糞便污水貯存 處理、利用等污染防治設(shè)施建成率達(dá)到80,以上，散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集.集中處理利用，未建成無害化污水污物處理設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)殖場(chǎng)。小區(qū),不得通過動(dòng)物防疫條件審批、自2016年起.新建。改建，擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū),要實(shí)施雨污分流。糞便污水資源化利用。行署畜牧局牽頭、行署環(huán)保局參與.2，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，要保障國(guó)家糧食安全 重要任務(wù)是鞏固提升糧食產(chǎn)能,主要目標(biāo)是構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體,一二三產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略抉擇.我區(qū)要 減玉米.穩(wěn)定并適當(dāng)增加大豆 雜糧、擴(kuò)草苜蓿。果蔬與馬鈴薯，拓展市場(chǎng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益 打造全區(qū)安全優(yōu)質(zhì)高效綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、行署農(nóng)委牽頭.行署發(fā)改委 行署水務(wù)局、行署國(guó)土局等單位參與，3、控制農(nóng)業(yè)面源污染，制定實(shí)施全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案,推廣低毒。低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治.到2020年 重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40.加大農(nóng)用殘膜清理回收與資源化利用力度。加強(qiáng)廢棄農(nóng)藥包裝物監(jiān)管,推行測(cè)土配方施肥,實(shí)施測(cè)土、配方 供肥系列化服務(wù).推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具、實(shí)施部分秸稈還田及增施有機(jī)肥等措施.節(jié)本增效.提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),到2017年。全區(qū)測(cè)土配方施肥推廣覆蓋率達(dá)到68.以上、到2020年,覆蓋率達(dá)到90，以上.化肥利用率要提高到55。以上、力爭(zhēng)全區(qū)綠色,有機(jī).食品認(rèn)證面積達(dá)到90萬畝、行署農(nóng)委牽頭 行署發(fā)改委、行署工信委.行署國(guó)土局.行署環(huán)保局，行署水務(wù)局，行署質(zhì)監(jiān)局 行署營(yíng)林局.林業(yè)集團(tuán)公司綠色產(chǎn)業(yè)處等單位參與 4，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，進(jìn)一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度.加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管，有效杜絕違禁投入品的使用。鼓勵(lì)和扶持使用人工配合飼料、逐步減少冰鮮雜魚飼料使用、積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，節(jié)能減排技術(shù)，地區(qū)水產(chǎn)局牽頭.行署農(nóng)委參與 5。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣，區(qū).級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?。?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè).統(tǒng)一管理 有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，深化 以獎(jiǎng)促治,政策.推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水處理和畜禽糞便處理等農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村40個(gè)，行署環(huán)保局牽頭,行署住建局，行署水務(wù)局,行署農(nóng)委、行署財(cái)政局等單位參與 四.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入 根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求。細(xì)化功能分區(qū) 實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策、直接向甘河等重點(diǎn)水質(zhì)改善河流排水的新改擴(kuò)建項(xiàng)目 新增水體超標(biāo)污染物應(yīng)執(zhí)行減量置換、建立水資源。水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警.到2020年.組織完成縣、區(qū)。域水資源 水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，行署環(huán)保局牽頭、行署建設(shè)局、行署水務(wù)局,行署發(fā)改委等單位參與,２ 優(yōu)化空間布局，合理確定發(fā)展布局 結(jié)構(gòu)和規(guī)模。根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力.以水定城 以水定地。以水定人，以水定產(chǎn)，重大項(xiàng)目原則上布局在重點(diǎn)開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì).大力發(fā)展我區(qū)、六大產(chǎn)業(yè) 一是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，二是發(fā)展森林生態(tài)食品業(yè)，三是發(fā)展生物醫(yī)藥業(yè)、四是發(fā)展森林碳匯業(yè)。五是發(fā)展水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè).六是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,行署發(fā)改委、行署工信委牽頭。行署國(guó)土局.行署環(huán)保局,行署住建局，行署水務(wù)局等單位參與、積極保護(hù)生態(tài)空間.嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積.新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域 嚴(yán)格水域岸線用途管制、土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。留足河道地帶的管理和保護(hù)范圍 非法擠占的應(yīng)限期退出.行署國(guó)土局.行署住建局牽頭,行署環(huán)保局，行署水務(wù)局等單位參與.三，制度措施,一 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。１。理順價(jià)格稅費(fèi)。完善收費(fèi)政策，合理提高城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),做到公開透明 應(yīng)收盡收。加強(qiáng)自備水源用戶污水處理費(fèi)的征收,在2016年底前、將污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到國(guó)家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水平.嚴(yán)格按照國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定做好水資源費(fèi)征收工作、依法落實(shí)環(huán)境保護(hù).節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策，行署物價(jià)局牽頭，行署發(fā)改委。地區(qū)金融辦。行署環(huán)保局 行署住建局.行署水務(wù)局等單位參與，２,健全多元投融資體系.引導(dǎo)社會(huì)資本投入，積極推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)?；?推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，推廣股權(quán),項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保、采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入、支持水污染治理相關(guān)企業(yè)通過境內(nèi)外上市.新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌以及發(fā)行債券等直接融資方式籌措資金。有效利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，中國(guó)人民銀行大興安嶺地區(qū)中心支行 行署發(fā)改委，地區(qū)金融辦牽頭.行署環(huán)保局，行署住建局、大興安嶺地區(qū)銀監(jiān)分局參與。增加政府資金投入。加大對(duì)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金支持和爭(zhēng)取力度、積極籌措資金。重點(diǎn)支持污水處理 污泥處理處置.飲用水水源保護(hù),畜禽養(yǎng)殖污染防治。水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目和工作。環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用要納入當(dāng)?shù)卣甓阮A(yù)算、行署財(cái)政局牽頭。行署發(fā)改委、行署環(huán)保局等單位參與 ３、建立激勵(lì)機(jī)制 1.健全節(jié)水環(huán)保、領(lǐng)跑者。制度,鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè),工業(yè)集聚區(qū)用水效率。排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn).支持開展清潔生產(chǎn)，節(jié)約用水和污染治理等示范,密切跟蹤國(guó)家節(jié)水，領(lǐng)跑者,制度制定情況,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施.指導(dǎo)各地謀劃實(shí)施清潔生產(chǎn) 污染治理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、省財(cái)政專項(xiàng)投資支持.行署發(fā)改委牽頭，行署工信委、行署財(cái)政局,行署環(huán)保局 行署住建局、行署水務(wù)局等單位參與,2 推行綠色信貸、積極發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用 重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，污水處理.水資源節(jié)約 水生態(tài)環(huán)境保護(hù).清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款 加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè) 構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。環(huán)保、銀行,證券,保險(xiǎn)等方面要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng).于2017年底前分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)涉重金屬.石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、中國(guó)人民銀行大興安嶺地區(qū)中心支行、行署工信委、行署環(huán)保局 行署水務(wù)局.大興安嶺地區(qū)銀監(jiān)分局等單位參與.3。實(shí)施流域跨界水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償、完善生態(tài)補(bǔ)償資金使用管理辦法 將扣繳資金用于改善水環(huán)境的污染防治項(xiàng)目、建立排污權(quán)有償使用和交易框架體系。制定并實(shí)施排污權(quán)有償使用與交易試點(diǎn)方案,行署財(cái)政局牽頭.行署環(huán)保局 行署發(fā)改委、行署水務(wù)局等單位參與、二，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。1。提升監(jiān)管水平、1 完善流域協(xié)作機(jī)制.跨界河流的重點(diǎn)支流全面推行，河,段。長(zhǎng)制,成立跨界河流污染防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門。區(qū)域合力做好河流水污染防治工作、行署環(huán)保局牽頭 行署交通運(yùn)輸局,行署水務(wù)局。行署農(nóng)委等單位參與，2,完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)國(guó)家和省級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃。健全全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按照上級(jí)要求。做好相關(guān)監(jiān)測(cè)工作。并及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。根據(jù)整體安排部署逐步建立環(huán)保、水利 國(guó)土 住建。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生，漁政和交通運(yùn)輸?shù)炔块T，水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)和信息共享機(jī)制,提升城鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力，逐步完善水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)河流水生生物監(jiān)測(cè)，穩(wěn)步開展水體的生物學(xué)評(píng)價(jià),每年定期對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的主要河流開展監(jiān)測(cè)、了解掌握水質(zhì)變化規(guī)律、為水環(huán)境質(zhì)量管理工作提供支撐。行署環(huán)保局牽頭，行署發(fā)改委、行署國(guó)土局、行署住建局.行署交通運(yùn)輸局，行署水務(wù)局。行署農(nóng)委等單位參與，3。提高環(huán)境監(jiān)管能力 按照國(guó)家和省里有關(guān)要求,各縣、區(qū)。要建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分、制定全區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管方案、自2016年起實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)察,環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 推進(jìn)各級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力.環(huán)境應(yīng)急能力。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).行署環(huán)保局負(fù)責(zé).2 加大執(zhí)法力度，1、完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制 加強(qiáng)環(huán)保,公安、法院和檢察院等部門溝通協(xié)作 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合，建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送調(diào)度機(jī)制,定期向社會(huì)通報(bào)環(huán)境違法案件查處.移送情況.強(qiáng)化對(duì)地方黨委、政府環(huán)境保護(hù)綜合督查工作、完善污染源日常監(jiān)管隨機(jī)抽查機(jī)制.抽查結(jié)果定期向社會(huì)公布，行署環(huán)保局牽頭.行署工信委 行署公安局,地區(qū)編辦等單位參與。2.嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 重點(diǎn)打擊排污企業(yè)偷排偷放。超標(biāo)排放,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設(shè)施等環(huán)境行為,構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu),依法嚴(yán)格追責(zé)，嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批，未批先建。邊批邊建。久試不驗(yàn)等違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查.清理工作、構(gòu)成犯罪的、依法移送、對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉 污染物超標(biāo)排放的既有建設(shè)項(xiàng)目，依法責(zé)令限產(chǎn),停產(chǎn)整治、行署環(huán)保局牽頭。行署公安局，行署住建局等單位參與 3。實(shí)行、紅黃牌 管理制度,逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo) 對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以，黃牌 警示.一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治 對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以 紅牌.處罰、一律停業(yè)。關(guān)閉.自2016年起。定期公布環(huán)保 黃牌、紅牌.企業(yè)名單 定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況 結(jié)果向社會(huì)公布。行署環(huán)保局負(fù)責(zé) 三,切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理 １、強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)、逐一排查達(dá)標(biāo)情況，各縣區(qū)政府要摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)類型 數(shù)量.排污口位置，污染物排放濃度及最終匯入水體.查明各支流流經(jīng)區(qū)域城鎮(zhèn)污水處量廠和城鎮(zhèn)污水排放口數(shù)量。位置、同時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活用水排放，農(nóng)藥.化肥年用量,規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量及污水產(chǎn)生量，行署環(huán)保局牽頭，行署水務(wù)局參與,２。深化污染物排放總量控制、完善、十三五、環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,補(bǔ)充調(diào)整工業(yè),城鎮(zhèn)生活,農(nóng)業(yè)等各類污染源調(diào)查范圍。編制全區(qū)。十三五?？偭靠刂埔?guī)劃,研究將總氮、總磷納入重點(diǎn)流域.區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系,應(yīng)按照政府規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量 將控制指標(biāo)分解落實(shí)到各縣區(qū)政府、行署環(huán)保局牽頭 行署發(fā)改委。行署住建局 行署水務(wù)局 行署農(nóng)委等單位參與、３，嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。自2016年起.各級(jí)政府要制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持屬地為主的原則.明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序.應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時(shí)公布預(yù)警信息、行署環(huán)保局牽頭、行署住建局。行署水務(wù)局,行署農(nóng)委 行署衛(wèi)計(jì)委等單位參與、４.全面推行排污許可。依法核發(fā)排污許可證，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)排污許可證核發(fā)工作方案、依法核發(fā)排污許可證、實(shí)行排污許可,一證式，管理。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度、適時(shí)調(diào)整主要污染物指標(biāo)種類.納入約束性指標(biāo).加強(qiáng)許可證管理,將排污單位污染物排放種類,濃度、總量、排放去向等納入排污許可證管理范圍、2017年底前 全面開展排污許可證核發(fā)工作，建設(shè)排污許可證管理信息平臺(tái).行署環(huán)保局負(fù)責(zé)，四、強(qiáng)化科技支撐,１，推廣示范先進(jìn)適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推廣飲用水凈化.節(jié)水，水污染治理及循環(huán)利用。城市雨水收集利用，再生水安全回用，水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)、完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系.加強(qiáng)國(guó)家環(huán)?？萍汲晒蚕砥脚_(tái)建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用.推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所.高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),行署科技局牽頭、行署發(fā)改委。行署工信委。行署環(huán)保局、行署住建局.行署水務(wù)局 行署農(nóng)委等單位參與,2，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，落實(shí) 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見 黑政辦發(fā)、2015，56號(hào)，推動(dòng)建立符合區(qū)情實(shí)際的排污者付費(fèi) 環(huán)境污染第三方治理的治污新機(jī)制.到2017年底、全區(qū)初步形成統(tǒng)一開放的第三方治理市場(chǎng),到2020年、形成較為完善的第三方治理市場(chǎng)。環(huán)境治理效率和專業(yè)化水平明顯提高.落實(shí)。黑龍江省推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作、PPP，模式工作實(shí)施方案 黑政辦發(fā) 2015，63號(hào)、在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域探索推廣PPP模式，對(duì)具備一定運(yùn)營(yíng)收入,適合引進(jìn)社會(huì)資本的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。管理和運(yùn)營(yíng)，切實(shí)放開，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入、行署發(fā)改委牽頭,行署財(cái)政局.行署環(huán)保局。行署科技局、行署工信委。行署水務(wù)局等單位參與 四,保障機(jī)制、一、明確和落實(shí)水環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任制.１，強(qiáng)化地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任 各級(jí)政府是實(shí)施本工作方案的責(zé)任主體。要不斷完善政策措施,加大資金投入，落實(shí)水體保護(hù)、強(qiáng)化監(jiān)管 確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成，各縣區(qū)政府要分別制定并公布本轄區(qū)水污染防治工作方案.逐年確定重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo) 并報(bào)行署備案。水污染防治目標(biāo)和工作任務(wù)列入對(duì)各縣,區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要責(zé)任指標(biāo)考核體系，將目標(biāo)責(zé)任完成情況列入政府督辦和行政監(jiān)察、實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,行署環(huán)保局牽頭、行署發(fā)改委.行署財(cái)政局。行署住建局，行署水務(wù)局等單位參與、２，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立全區(qū)水污染防治工作協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)部門間信息溝通，定期研究解決重大問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工。切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作 加強(qiáng)本行業(yè)污染防治的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查 同時(shí)加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合、形成工作合力,各項(xiàng)任務(wù)牽頭部門要做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)、并定期調(diào)度檢查任務(wù)的進(jìn)度.工作進(jìn)展情況定期通報(bào)行署環(huán)保局。行署環(huán)保局要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo) 協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作進(jìn)展及時(shí)向行署報(bào)告.行署環(huán)保局牽頭。行署發(fā)改委。行署科技局、行署工信委。行署財(cái)政局 行署住建局、行署水務(wù)局，行署農(nóng)委等單位參與.3,嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核,行署同各縣區(qū)人民政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書 分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)落實(shí),黨政同責(zé)。和，一崗雙責(zé).定期對(duì)各縣區(qū)政府，相關(guān)部門落實(shí)本方案情況進(jìn)行考核、并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù) 行署環(huán)保局牽頭，地委組織部參與.對(duì)未通過年度考核的、要約談相關(guān)縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,提出整改意見.予以督促 對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，環(huán)保部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、按照、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，試行，有關(guān)規(guī)定,對(duì)因工作不力，履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的、以及干預(yù)，偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的.要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策.導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部 要記錄在案.視情節(jié)輕重,給予問責(zé)或黨政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任。行署環(huán)保局牽頭。行署監(jiān)察局參與，4 落實(shí)排污單位主體責(zé)任 各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度.加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理.開展自行監(jiān)測(cè)。落實(shí)污染減排。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范及責(zé)任.企業(yè)污染物排放信息,自行監(jiān)測(cè)結(jié)果定期向社會(huì)公開.行署環(huán)保局牽頭,行署工信委參與，二。強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。行署要按規(guī)定定期公布本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況。邀請(qǐng)公眾，環(huán)保公益組織參與重要環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)和突發(fā)水污染事件調(diào)查,公開曝光環(huán)境違法典型案件.健全舉報(bào)制度,充分發(fā)揮.12369 環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，并定期公開舉報(bào)受理及環(huán)境信訪案件辦理信息。通過網(wǎng)絡(luò).報(bào)紙、公告等形式做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公開,充分聽取公眾意見,行署環(huán)保局負(fù)責(zé)。行署發(fā)改委、行署工信委等單位參與。構(gòu)建全民行動(dòng)格局，樹立，節(jié)水潔水.人人有責(zé)、的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)宣傳教育,把水資源.水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入國(guó)民教育體系。提高公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。依托全國(guó)中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐等教育基地。開展節(jié)水教育。水土保持教育等.開展環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)。志愿者開展工作。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚,開展環(huán)保社區(qū),學(xué)校。家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng) 推動(dòng)節(jié)約用水，鼓勵(lì)購(gòu)買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品.行署環(huán)保局牽頭，行署教育局,行署住建局.行署水務(wù)局等單位參與。黑龍江省大興安嶺地區(qū)行政公署辦公室 大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司辦公室.2016年6月14日