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大興安嶺地區(qū)冬季電煤供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案.為加強我區(qū)冬季電煤供應(yīng)的預(yù)警,協(xié)調(diào)和保障工作。確保電煤供應(yīng)。特制定本應(yīng)急預(yù)案、一、應(yīng)急等級，電煤供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)確定為三個級別。一,級應(yīng)急狀態(tài)、全區(qū)主要電廠電煤庫存高于7天的警戒庫存低于15天的合理庫存，二，級應(yīng)急狀態(tài),全區(qū)主要電廠電煤庫存低于警戒庫存20，以內(nèi)，三，級應(yīng)急狀態(tài) 全區(qū)主要電廠電煤庫存低于警戒庫存20 以上.四。供熱電廠應(yīng)急狀態(tài) 承擔(dān)城鎮(zhèn)取暖和重點工業(yè)企業(yè)供汽任務(wù)的熱電廠煤炭庫存低于3天、即進(jìn)入熱電廠應(yīng)急狀態(tài) 熱電廠應(yīng)急狀態(tài)既可單獨作為應(yīng)急狀態(tài).也可以和上述三級應(yīng)急狀態(tài)構(gòu)成復(fù)合應(yīng)急狀態(tài) 二.應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)全區(qū)主力熱電廠煤炭日報數(shù)據(jù).行署工信委及時判別、對于動力煤供應(yīng)緊張情況達(dá)到相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài) 按級別啟動應(yīng)急響應(yīng),并立即向行署.林業(yè)集團(tuán)公司報告，行署政務(wù)值班室電話,0457，2731200.一,級應(yīng)急響應(yīng)。1 啟動應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制。行署工信委對全區(qū)主力熱電廠用煤,存煤情況實行按日監(jiān)測 行署住建局組織縣、區(qū),林業(yè)局.供熱管理部門對全區(qū)重點供熱企業(yè)用煤、存煤情況實行動態(tài)監(jiān)測,掌握供熱企業(yè)用煤需求。行署煤管局組織產(chǎn)煤縣,區(qū).林業(yè)局 對開工煤礦的生產(chǎn)情況實行動態(tài)監(jiān)測.掌握煤炭產(chǎn)量變化 據(jù)此作為日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的依據(jù) 2，有序釋放安全產(chǎn)能 行署發(fā)改委,煤管局組織具備安全生產(chǎn)條件.合法合規(guī)的煤礦在供暖季結(jié)束前按照330個工作日生產(chǎn)，增加產(chǎn)量,行署發(fā)改委、煤管局推動達(dá)到安全條件的建成煤礦加快釋放產(chǎn)能、行署煤管局全力做好安全監(jiān)管工作，確保煤礦連續(xù)。安全生產(chǎn)、3 優(yōu)先保障電煤運輸 行署工信委將全區(qū)熱電廠存煤監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點煤礦生產(chǎn)信息上報省工信委 省工信委與哈鐵局啟動聯(lián)合運輸協(xié)調(diào)機(jī)制,鐵路部門按照省政府確定的運輸原則、統(tǒng)籌安排運力，優(yōu)先保障電熱煤運輸.4,督促電煤合同落實，督促重點煤炭企業(yè)。古蓮河煤礦和十八站歐浦煤礦嚴(yán)格履行電熱煤長協(xié)合同 合同執(zhí)行完畢或供應(yīng)量明顯不足的 督促雙方及時簽訂補充月度交易合同 5,增加應(yīng)急煤儲備,在煤炭供應(yīng)緊張的縣.區(qū)、林業(yè)局，選擇1家具備運力和煤源支持。庫容1萬噸以上,位置適宜的電力企業(yè)作為應(yīng)急煤儲備企業(yè).幫助其優(yōu)先協(xié)調(diào)煤源和運力.逐步將庫存提升到上限.在.級，級應(yīng)急響應(yīng)時.調(diào)用其存煤緩解周邊中小熱電廠應(yīng)急用煤需要.6、測算當(dāng)期保供熱運行的最低煤耗、組織熱電廠測算不同氣溫條件下執(zhí)行.以熱定電。原則時機(jī)組最低耗煤量，據(jù)此作為.級，級應(yīng)急狀態(tài)下煤炭統(tǒng)籌調(diào)劑.確保底線的依據(jù) 7。開展有針對性的協(xié)調(diào)。對個別存煤偏低。有可能威脅發(fā)電。供暖安全的熱電廠。采取.一事一議.的方式、幫助其落實煤源.協(xié)調(diào)運力 盡快將存煤提升至警戒線以上。二.級應(yīng)急響應(yīng)，在.級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施，1。主力熱電廠實行,以熱定電。在不影響供熱的前提下。適度調(diào)降發(fā)電負(fù)荷。減少日耗煤量。2.合理調(diào)控出區(qū)煤炭量。經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署 林業(yè)集團(tuán)公司授權(quán)后、行署工信委與鐵路部門科學(xué)調(diào)度出區(qū)煤炭量，級應(yīng)急響應(yīng)啟動后 適當(dāng)調(diào)整煤炭外運量 保證全區(qū)熱電廠煤炭供應(yīng).3，啟用應(yīng)急煤場，調(diào)動應(yīng)急煤炭儲備，保證周邊中小供熱企業(yè)最低耗煤需求。三。級應(yīng)急響應(yīng).在。級應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上 進(jìn)一步采取以下措施、1 行署,林業(yè)集團(tuán)公司派出督查組到主要煤炭企業(yè)就熱電煤生產(chǎn)供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)督、2,提升.以熱定電，級別,采用保障供熱底線的最低煤耗調(diào)度電廠運行，最大限度減少日耗煤量,3，就近調(diào)配保供煤源 級應(yīng)急響應(yīng)啟動后。行署工信委根據(jù)行署煤管局對全區(qū)所有開工煤礦的生產(chǎn)情況最新監(jiān)測數(shù)據(jù)，以調(diào)度令的方式統(tǒng)一調(diào)配保供煤源。應(yīng)急初期，按10.的比例調(diào)配,同時視情況動態(tài)調(diào)整.4,向省工信委報告，并請求有關(guān)方面支援，四,供熱電廠應(yīng)急響應(yīng)、保障對象主要針對熱電廠 按照應(yīng)急狀態(tài)的嚴(yán)重程度 參照.或、級應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。三。組織領(lǐng)導(dǎo)，電煤供應(yīng)應(yīng)急保障由行署。林業(yè)集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣，區(qū)。林業(yè)局。是責(zé)任主體.行署工信委綜合協(xié)調(diào),行署住建局,煤管局、交通局 公安局交警支隊，物價局等單位以及有關(guān)熱電廠，重點煤炭企業(yè)按職責(zé)分工開展工作，縣 區(qū)。林業(yè)局 切實承擔(dān)保供熱。保民生主體責(zé)任,全力做好電煤供應(yīng)保障工作.漠河縣。呼瑪縣等產(chǎn)煤地區(qū)要加快組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作 嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn),對具備安全生產(chǎn)條件的煤礦合理釋放產(chǎn)能.重大情況及時向行署。林業(yè)集團(tuán)公司報告 行署工信委。負(fù)責(zé)向省工信委匯報溝通、積極爭取更多支持,加強對電力運行和用煤 存煤情況的監(jiān)測、及時掌握供需狀況 督促煤炭企業(yè)認(rèn)真履行電煤合同。協(xié)調(diào)省工信委對供暖季期間、熱電廠為保障供熱壓減發(fā)電負(fù)荷的,在供暖季結(jié)束后擇機(jī)安排補發(fā)、行署住建局 負(fù)責(zé)組織各縣,區(qū),林業(yè)局,對本地重點供熱企業(yè)用煤 存煤情況進(jìn)行監(jiān)測 加強對供熱質(zhì)量監(jiān)管，確保達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)。行署煤管局.負(fù)責(zé)監(jiān)測煤炭生產(chǎn)銷售情況,提供核定產(chǎn)能30萬噸以上地方煤礦煤源信息供應(yīng)急調(diào)度、督促煤炭企業(yè)在保證安全生產(chǎn)前提下，按照330個工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn) 行署交通局.負(fù)責(zé)煤炭道路運輸應(yīng)急組織.加強公路路面維護(hù)，提高公路運輸保障能力 確保電煤運輸暢通.并協(xié)助熱電廠做好公路運力組織工作,行署公安局交警支隊.負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序,緊急狀態(tài)下建立電煤運輸綠色通道、保障電煤公路運輸秩序暢通,行署物價局。依法加強煤炭價格監(jiān)管 必要時報請行署、林業(yè)集團(tuán)公司提報省政府出臺臨時價格干預(yù)措施 有效維護(hù)煤炭市場價格穩(wěn)定,煤炭企業(yè),認(rèn)真履行電煤合同 切實組織好煤炭生產(chǎn)和裝車。確保電煤質(zhì)量.優(yōu)先保障電煤供應(yīng)，合理調(diào)整檢修計劃。在確保安全的前提下，啟動最大生產(chǎn)能力和供應(yīng)輸送能力 根據(jù)全區(qū)電熱煤供應(yīng)形勢。適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售結(jié)構(gòu),堅持保證全區(qū)熱電用煤優(yōu)先的原則.必要時。減少精煤產(chǎn)量，增加動力煤供給 減少出區(qū)煤量,增加區(qū)內(nèi)煤供給,黑龍江省大興安嶺地區(qū)行政公署辦公室,大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司辦公室 2017年2月22日