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大興安嶺地區(qū)冬季電煤供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案.為加強(qiáng)我區(qū)冬季電煤供應(yīng)的預(yù)警,協(xié)調(diào)和保障工作。確保電煤供應(yīng).特制定本應(yīng)急預(yù)案。一。應(yīng)急等級(jí)。電煤供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)確定為三個(gè)級(jí)別.一。級(jí)應(yīng)急狀態(tài)、全區(qū)主要電廠(chǎng)電煤庫(kù)存高于7天的警戒庫(kù)存低于15天的合理庫(kù)存 二、級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，全區(qū)主要電廠(chǎng)電煤庫(kù)存低于警戒庫(kù)存20,以?xún)?nèi)、三，級(jí)應(yīng)急狀態(tài) 全區(qū)主要電廠(chǎng)電煤庫(kù)存低于警戒庫(kù)存20。以上、四，供熱電廠(chǎng)應(yīng)急狀態(tài).承擔(dān)城鎮(zhèn)取暖和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)供汽任務(wù)的熱電廠(chǎng)煤炭庫(kù)存低于3天，即進(jìn)入熱電廠(chǎng)應(yīng)急狀態(tài) 熱電廠(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)既可單獨(dú)作為應(yīng)急狀態(tài).也可以和上述三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)構(gòu)成復(fù)合應(yīng)急狀態(tài)。二，應(yīng)急響應(yīng).根據(jù)全區(qū)主力熱電廠(chǎng)煤炭日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù) 行署工信委及時(shí)判別，對(duì)于動(dòng)力煤供應(yīng)緊張情況達(dá)到相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài).按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng).并立即向行署、林業(yè)集團(tuán)公司報(bào)告。行署政務(wù)值班室電話(huà)、0457、2731200。一，級(jí)應(yīng)急響應(yīng),1 啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制.行署工信委對(duì)全區(qū)主力熱電廠(chǎng)用煤。存煤情況實(shí)行按日監(jiān)測(cè).行署住建局組織縣。區(qū) 林業(yè)局。供熱管理部門(mén)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤.存煤情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握供熱企業(yè)用煤需求 行署煤管局組織產(chǎn)煤縣，區(qū)。林業(yè)局。對(duì)開(kāi)工煤礦的生產(chǎn)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、掌握煤炭產(chǎn)量變化，據(jù)此作為日常協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的依據(jù),2。有序釋放安全產(chǎn)能,行署發(fā)改委,煤管局組織具備安全生產(chǎn)條件.合法合規(guī)的煤礦在供暖季結(jié)束前按照330個(gè)工作日生產(chǎn)。增加產(chǎn)量、行署發(fā)改委.煤管局推動(dòng)達(dá)到安全條件的建成煤礦加快釋放產(chǎn)能，行署煤管局全力做好安全監(jiān)管工作,確保煤礦連續(xù)、安全生產(chǎn),3,優(yōu)先保障電煤運(yùn)輸，行署工信委將全區(qū)熱電廠(chǎng)存煤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)信息上報(bào)省工信委、省工信委與哈鐵局啟動(dòng)聯(lián)合運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制。鐵路部門(mén)按照省政府確定的運(yùn)輸原則.統(tǒng)籌安排運(yùn)力,優(yōu)先保障電熱煤運(yùn)輸 4。督促電煤合同落實(shí)。督促重點(diǎn)煤炭企業(yè),古蓮河煤礦和十八站歐浦煤礦嚴(yán)格履行電熱煤長(zhǎng)協(xié)合同 合同執(zhí)行完畢或供應(yīng)量明顯不足的。督促雙方及時(shí)簽訂補(bǔ)充月度交易合同,5。增加應(yīng)急煤儲(chǔ)備、在煤炭供應(yīng)緊張的縣 區(qū)、林業(yè)局，選擇1家具備運(yùn)力和煤源支持,庫(kù)容1萬(wàn)噸以上。位置適宜的電力企業(yè)作為應(yīng)急煤儲(chǔ)備企業(yè) 幫助其優(yōu)先協(xié)調(diào)煤源和運(yùn)力。逐步將庫(kù)存提升到上限,在，級(jí).級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),調(diào)用其存煤緩解周邊中小熱電廠(chǎng)應(yīng)急用煤需要、6、測(cè)算當(dāng)期保供熱運(yùn)行的最低煤耗,組織熱電廠(chǎng)測(cè)算不同氣溫條件下執(zhí)行 以熱定電 原則時(shí)機(jī)組最低耗煤量.據(jù)此作為.級(jí)、級(jí)應(yīng)急狀態(tài)下煤炭統(tǒng)籌調(diào)劑,確保底線(xiàn)的依據(jù)。7、開(kāi)展有針對(duì)性的協(xié)調(diào).對(duì)個(gè)別存煤偏低、有可能威脅發(fā)電。供暖安全的熱電廠(chǎng)，采取，一事一議。的方式,幫助其落實(shí)煤源。協(xié)調(diào)運(yùn)力 盡快將存煤提升至警戒線(xiàn)以上,二。級(jí)應(yīng)急響應(yīng).在、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上 進(jìn)一步采取以下措施 1,主力熱電廠(chǎng)實(shí)行，以熱定電。在不影響供熱的前提下 適度調(diào)降發(fā)電負(fù)荷。減少日耗煤量。2、合理調(diào)控出區(qū)煤炭量，經(jīng)大興安嶺地區(qū)行署。林業(yè)集團(tuán)公司授權(quán)后。行署工信委與鐵路部門(mén)科學(xué)調(diào)度出區(qū)煤炭量。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，適當(dāng)調(diào)整煤炭外運(yùn)量。保證全區(qū)熱電廠(chǎng)煤炭供應(yīng)，3.啟用應(yīng)急煤場(chǎng)。調(diào)動(dòng)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備,保證周邊中小供熱企業(yè)最低耗煤需求.三,級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上 進(jìn)一步采取以下措施 1，行署,林業(yè)集團(tuán)公司派出督查組到主要煤炭企業(yè)就熱電煤生產(chǎn)供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)督,2。提升.以熱定電,級(jí)別，采用保障供熱底線(xiàn)的最低煤耗調(diào)度電廠(chǎng)運(yùn)行。最大限度減少日耗煤量。3,就近調(diào)配保供煤源 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，行署工信委根據(jù)行署煤管局對(duì)全區(qū)所有開(kāi)工煤礦的生產(chǎn)情況最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以調(diào)度令的方式統(tǒng)一調(diào)配保供煤源.應(yīng)急初期。按10 的比例調(diào)配.同時(shí)視情況動(dòng)態(tài)調(diào)整、4。向省工信委報(bào)告 并請(qǐng)求有關(guān)方面支援。四。供熱電廠(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、保障對(duì)象主要針對(duì)熱電廠(chǎng)、按照應(yīng)急狀態(tài)的嚴(yán)重程度、參照，或、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,三.組織領(lǐng)導(dǎo).電煤供應(yīng)應(yīng)急保障由行署。林業(yè)集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣.區(qū)、林業(yè)局 是責(zé)任主體,行署工信委綜合協(xié)調(diào),行署住建局,煤管局，交通局 公安局交警支隊(duì) 物價(jià)局等單位以及有關(guān)熱電廠(chǎng) 重點(diǎn)煤炭企業(yè)按職責(zé)分工開(kāi)展工作?？h，區(qū),林業(yè)局.切實(shí)承擔(dān)保供熱、保民生主體責(zé)任 全力做好電煤供應(yīng)保障工作.漠河縣.呼瑪縣等產(chǎn)煤地區(qū)要加快組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的煤礦合理釋放產(chǎn)能,重大情況及時(shí)向行署、林業(yè)集團(tuán)公司報(bào)告。行署工信委。負(fù)責(zé)向省工信委匯報(bào)溝通，積極爭(zhēng)取更多支持，加強(qiáng)對(duì)電力運(yùn)行和用煤。存煤情況的監(jiān)測(cè)。及時(shí)掌握供需狀況。督促煤炭企業(yè)認(rèn)真履行電煤合同。協(xié)調(diào)省工信委對(duì)供暖季期間.熱電廠(chǎng)為保障供熱壓減發(fā)電負(fù)荷的，在供暖季結(jié)束后擇機(jī)安排補(bǔ)發(fā).行署住建局，負(fù)責(zé)組織各縣.區(qū)、林業(yè)局。對(duì)本地重點(diǎn)供熱企業(yè)用煤 存煤情況進(jìn)行監(jiān)測(cè).加強(qiáng)對(duì)供熱質(zhì)量監(jiān)管.確保達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn) 行署煤管局,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售情況。提供核定產(chǎn)能30萬(wàn)噸以上地方煤礦煤源信息供應(yīng)急調(diào)度。督促煤炭企業(yè)在保證安全生產(chǎn)前提下，按照330個(gè)工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn)，行署交通局、負(fù)責(zé)煤炭道路運(yùn)輸應(yīng)急組織、加強(qiáng)公路路面維護(hù) 提高公路運(yùn)輸保障能力。確保電煤運(yùn)輸暢通，并協(xié)助熱電廠(chǎng)做好公路運(yùn)力組織工作,行署公安局交警支隊(duì)。負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序 緊急狀態(tài)下建立電煤運(yùn)輸綠色通道,保障電煤公路運(yùn)輸秩序暢通 行署物價(jià)局.依法加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)管、必要時(shí)報(bào)請(qǐng)行署.林業(yè)集團(tuán)公司提報(bào)省政府出臺(tái)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施.有效維護(hù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定 煤炭企業(yè)。認(rèn)真履行電煤合同.切實(shí)組織好煤炭生產(chǎn)和裝車(chē)、確保電煤質(zhì)量，優(yōu)先保障電煤供應(yīng) 合理調(diào)整檢修計(jì)劃、在確保安全的前提下.啟動(dòng)最大生產(chǎn)能力和供應(yīng)輸送能力 根據(jù)全區(qū)電熱煤供應(yīng)形勢(shì),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持保證全區(qū)熱電用煤優(yōu)先的原則.必要時(shí),減少精煤產(chǎn)量、增加動(dòng)力煤供給.減少出區(qū)煤量,增加區(qū)內(nèi)煤供給，黑龍江省大興安嶺地區(qū)行政公署辦公室,大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司辦公室、2017年2月22日