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綏化市人民政府辦公室關于綏化市市區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的實施意見北林區(qū)人民政府,綏化經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市政府各有關直屬單位.為進一步做好市區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收和補償安置工作、根據(jù).國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見、國發(fā),2015。37號 黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等6部門關于棚戶區(qū)改造安置房屋購買工作指導意見的通知、黑政辦發(fā) 2015，15號.黑龍江省人民政府辦公廳關于全省房地產去庫存的指導意見 黑政辦發(fā)，2016，33號,和 黑龍江省棚戶區(qū)改造貨幣補償安置工作的指導意見.黑棚改發(fā),2016。8號。精神.結合我市實際，提出如下意見,一、指導思想深入貫徹落實國家、省，市關于棚戶區(qū)改造工作精神 加快推進市區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設，通過貨幣化安置、切實改善市區(qū)棚戶區(qū)居民住房條件，提升城市整體形象 促進經濟發(fā)展和社會進步.二。實施范圍城市規(guī)劃區(qū)域內.具備平臺選房和貨幣補償條件的棚改地塊、城中村，城鎮(zhèn)危房和全國重點鎮(zhèn)棚戶區(qū)等符合國家政策的有關地塊。三,貨幣化安置原則房屋被征收人，以下簡稱被征收人.可自愿選擇貨幣補償或購買存量商品房安置、開發(fā)企業(yè)自愿提供房源 折價優(yōu)惠 被征收人自主選擇購買.按市場化原則公平交易.四。貨幣化安置方式貨幣化安置包含貨幣補償。購買存量商品房安置兩種方式、一，貨幣補償。選定具有相應資質的評估機構,評估被征收房屋價格和被征收地段周邊商品房平均價格、出具評估報告，住宅房屋貨幣補償總額包括被征收房屋評估價格 附屬物價格.搬遷費,獎勵費和臨時安置補助費、三個月 非住宅房屋貨幣補償總額包括被征收房屋評估價格,附屬物價格.搬遷費。獎勵費和停產停業(yè)損失費.貨幣補償需滿足以下條件 1.列入棚戶區(qū)改造計劃內的居住戶，2,被征收人需出具合法的房屋產權證明.3 被征收人需提供貨幣補償安置申請書、自愿簽訂補償協(xié)議、4、被征收人需出具搬離棚戶區(qū)后合法的住房證明.二.購買存量商品房安置.購買存量商品房安置是指由政府統(tǒng)一搭建房屋購置平臺，將市區(qū)范圍內符合棚改安置條件的存量商品房納入平臺.被征收人持房屋征收補償初算單.以下簡稱，房票。到購置平臺自主購買，用于被征收人安置用房。設政府購置存量商品房補償價格。開發(fā)企業(yè)根據(jù)該小區(qū)房屋銷售網(wǎng)簽均價 不動產發(fā)票均價，房屋銷售合同均價下浮5。以上,按照,一房一價，報價,進入房屋購置平臺.由被征收人自行選擇任意房源、開發(fā)企業(yè)若故意保留未售房源。一經發(fā)現(xiàn) 將該項目所有房源全部清出平臺、提供存量商品房條件，1。提供存量房源的開發(fā)企業(yè)應當依法取得開發(fā)企業(yè)資質證書,法人營業(yè)執(zhí)照。2,項目需取得.國有土地使用權證、建設用地規(guī)劃許可證，建設工程規(guī)劃許可證,建筑工程施工許可證、商品房預售許可證.3，項目建成后房屋工程質量合格。4、項目建成后滿足基本居住需求，基礎設施完備 周邊配套齊全.5。所提供房源無房產抵押、凍結.查封，權屬糾紛等情況 并可網(wǎng)簽、辦理預告登記，五。工作流程，一 被征收房屋及附屬物評估認定,1、市征收辦牽頭組織征收工作組和評估公司,測繪公司現(xiàn)場踏查評估被征收房屋及其他附屬物 出具征收初評單，征收工作組以市征收辦工作人員為主組成.街道社區(qū)、轄區(qū)派出所配合。群眾代表監(jiān)督。評估標準按照該地塊征收方案執(zhí)行.2。市審計局牽頭組織對征收工作組出具的征收初評單進行認定和核查，出具征收認定書.認定核查組由市審計局、檢察院 房產處。規(guī)劃局,城管執(zhí)法局 工商局 國稅局 地稅局等相關人員組成，二,貨幣補償,選擇貨幣補償安置的,征收工作組根據(jù)征收認定書填寫貨幣補償清單，公示7個工作日.被征收人提供相關材料和市征收部門簽訂，綏化市棚戶區(qū)房屋貨幣征收補償協(xié)議書，由市棚改辦和市城投公司組成財審組審核后上報，三.購置存量商品房安置.1,征收工作組根據(jù)征收認定書填寫、房票、房票.包含被征收房屋的政府補償價值.附屬物價格 搬遷費、獎勵費。臨時安置補助費、停產停業(yè)損失費，初裝費.房票。公示7個工作日，被安置居民持。房票 自主選擇住宅,商服或車庫 2.被征收人應在取得、房票.后一個月內選定存量商品房.與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同，開具不動產發(fā)票，辦理網(wǎng)簽.預告登記,并騰空原房屋、被征收人逾期未選定存量商品房的按貨幣補償總額給予貨幣補償 3，網(wǎng)簽合同作為簽訂安置協(xié)議計算房屋差價款的依據(jù)、房票。中的房屋補償款與所選房源價值等價的。不找差價 房票、中的房屋補償款低于所選房源價值的,由被征收人補交差價款。并與房源提供企業(yè)自行結清、房票 中的房屋補償價值高于所選房源價值的。用價差除以政府購買價格后得出的面積，再乘以原房屋的評估價值。進行貨幣補償。4.回遷安置樓房的物業(yè)管理費等入住費用由被征收人與房源提供企業(yè)單獨結算,維修基金.不動產登記費、契稅等由相關部門依據(jù)法律法規(guī)向被征收人同時收取 5.房款結算、簽訂商品房買賣網(wǎng)簽合同.并出具不動產發(fā)票后.辦理房款結算手續(xù).整套手續(xù)由市城投公司審核后 辦理撥款手續(xù).六 有關要求 一.加強組織領導，成立綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作領導小組,組長由市委副書記，市長張子林擔任 副組長由市委常委,副市長王平。副市長王雪峰擔任，成員由市審計局.財政局,住建局、國土資源局.規(guī)劃局，城管執(zhí)法局,房產處。棚改辦,檢察院.公安局。工商局，國稅局。地稅局 市政府法制辦，信訪局 北林區(qū)政府、市城投公司等部門主要領導擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在市棚改辦,二 嚴肅工作紀律。加強監(jiān)督、對出具虛假證明騙取國家資金，用假手續(xù)冒領補償款的被征收人和工作人員。一經發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處,對不依法依規(guī)辦事和擠占.挪用。截留補償款造成損失浪費的 要嚴肅追究相關人員責任、三，此。意見 未盡事宜。按相關法律法規(guī)執(zhí)行.四，此 意見，發(fā)布之日。綏化市區(qū)棚戶區(qū)改造安置房屋購買工作實施方案、綏政辦發(fā)，2015，46號 同時廢止、綏化市人民政府辦公室2017年9月15日