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七臺河市人民政府辦公室關(guān)于、印發(fā)七臺河市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知。各區(qū)，縣人民政府 種畜場,市政府各有關(guān)直屬單位,經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將。七臺河市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行.二OO九年三月二十三日。七臺河市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.目.錄，1、總則,1，1、編制目的.1、2.編制依據(jù),1,3,適用范圍，1,4.基本原則 1。5.啟動(dòng)條件 2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù) 2.1.市政府森林防火指揮部，2、2.相關(guān)應(yīng)急支持保障部門、3，預(yù)警、監(jiān)測,信息報(bào)告。3，1.火災(zāi)預(yù)防、3。2 火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào) 3,3。林火監(jiān)測,3 4、信息報(bào)告。4。火災(zāi)撲救。4 1.應(yīng)急響應(yīng),4、2，撲火指揮。4、3、撲火原則。4、4,應(yīng)急通信 4。5。撲火安全 4 6,居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù) 4，7、醫(yī)療救護(hù).4.8、撲火力量組織與動(dòng)員、4、9 火案查處。4。10、信息報(bào)送 處理和發(fā)布。4。11。應(yīng)急結(jié)束,5 后期處置 5、1.火災(zāi)評估，5 2，災(zāi)民安置及災(zāi)后重建.5。3 工作總結(jié)。6 綜合保障.6、1，通信與信息保障,6、2、后勤力量保障 6，3、裝備保障。6、4。資金保障,6，5,技術(shù)保障，6,6。培訓(xùn)演練.7、附則、7。1，預(yù)案管理,7,2.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究，7.3，預(yù)案解釋部門 7。4 預(yù)案生效時(shí)間.7、5。市政府森林防火指揮部機(jī)構(gòu)組成，1 總則、1。1，編制目的，認(rèn)真貫徹執(zhí)行、預(yù)防為主，積極消滅.的森林防火方針,建立健全應(yīng)對重大.特大森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范處置行為,提高處置能力、迅速 有序.高效地實(shí)施處置行動(dòng),最大限度地減少森林火災(zāi)損失，1.2。編制依據(jù)，依據(jù)，中華人民共和國森林法。中華人民共和國森林法實(shí)施條例 森林防火條例。黑龍江省實(shí)施。森林防火條例，辦法,黑龍江省重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、制定本預(yù)案,1 3.適用范圍，本預(yù)案適用于七臺河市境內(nèi)發(fā)生的重,特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作.1.4，基本原則,1。4。1 在市政府和市政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下、市政府森林防火指揮部負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案、在具體實(shí)施時(shí),遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分工協(xié)作,分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制、1，4。2,本預(yù)案涉及的市政府相關(guān)部門.應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé) 積極配合,相互支持.形成合力、確保在處置重 特大森林火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng),1,4、3、在處置重.特大森林火災(zāi)時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施安全 保護(hù)森林資源安全。把森林火災(zāi)損失降到最低限度，1。4,4。各級人民政府和森林經(jīng)營單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施。更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)重，特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備.建立應(yīng)對重。特大森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈?？焖俜磻?yīng) 處置得當(dāng).1、5，啟動(dòng)條件 有下列情況之一，經(jīng)市政府森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn).啟動(dòng)本預(yù)案,1。發(fā)生一般以上森林火災(zāi)，2,造成人員傷亡未撲滅的明火.3。威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi),4。24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。5,在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),6 需要省支援撲救的森林火災(zāi).2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)，預(yù)案啟動(dòng)后，市政府森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置重,特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作 各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工，配合市政府森林防火指揮部做好各階段撲火救災(zāi)工作 2,1,市政府森林防火指揮部.2。1。1.機(jī)構(gòu)組成。總，指,揮。由市政府主管副市長擔(dān)任.成員單位、由以下單位主要或主管領(lǐng)導(dǎo)組成.市軍分區(qū),七煤集團(tuán)、市安監(jiān)局 市財(cái)政局。市農(nóng)委.市林業(yè)局、市檢察院,市中級法院 市公安局。市武警支隊(duì).市消防支隊(duì)，市交通局，市教育局 市日報(bào)社，市廣播電視局，市氣象局。市旅游局.市無線電管理處，市建設(shè)局、市勞動(dòng)和社會保障局,市交警支隊(duì).中國網(wǎng)通七臺河公司,具體人員組成附后,市政府森林防火指揮部辦公室成立材料綜合組 火情調(diào)度組、后勤保障組，技術(shù)咨詢組、宣傳報(bào)道組 通信保障組和現(xiàn)場督導(dǎo)組 2。1 2.職責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門 調(diào)動(dòng)撲火力量、采取行之有效的應(yīng)對措施.協(xié)助地方政府撲滅森林火災(zāi)、具體任務(wù)，1，材料綜合。對火災(zāi)撲救整體情況進(jìn)行綜合 及時(shí)報(bào)送指揮決、策者和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān).2,火情調(diào)度、全面掌握火情信息?；饒鎏鞖?。兵力部署和撲救進(jìn)展等情況、及時(shí)將有關(guān)信息進(jìn)行整理并分送指揮部和防火辦領(lǐng)導(dǎo)及材料綜合組。3，后勤保障、協(xié)調(diào)氣象 交通.鐵路等相關(guān)部門 確保撲火人員,撲火機(jī)具.撲火設(shè)備,救援物資和人工增雨措施及時(shí)到位，4。技術(shù)咨詢,對火場態(tài)勢及火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析和評估。為撲救工作提供決策依據(jù),5,宣傳報(bào)道、按有關(guān)規(guī)定對火災(zāi)撲救工作進(jìn)行宣傳報(bào)道 督促指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)報(bào)送撲火救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和火災(zāi)撲救綜合情況。6 通信保障，為火災(zāi)撲救提供必要的技術(shù)和設(shè)備支持.指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地做好火場通信保障工作.確保撲火指揮通信暢通 7,現(xiàn)場督導(dǎo)，深入火場一線、檢查當(dāng)?shù)芈鋵?shí)省和市委、市政府以及市政府森林防火指揮部關(guān)于撲火救災(zāi)工作指示精神情況。協(xié)助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)負(fù)浠鹎熬€指揮部開展撲火救災(zāi)工作.及時(shí)向市政府森林防火指揮部反饋火場信息、協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)卣趽浠鹁葹?zāi)工作中存在的困難,2,2，相關(guān)應(yīng)急支持保障部門,2.2 1,組成.市政府森林防火指揮部各成員單位為應(yīng)急支持保障部門.2,2 2。職責(zé)任務(wù).各部門接到市政府森林防火指揮部森林火災(zāi)情況告知函后。應(yīng)按照預(yù)案立即行動(dòng),積極配合市政府森林防火指揮部做好各階段撲救工作。并將行動(dòng)情況及時(shí)向市政府森林防火指揮部報(bào)告,具體包括、1、市武警支隊(duì)、按照市森防指命令,根據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)動(dòng)部隊(duì)組織撲救.2，市消防支隊(duì)、組織城市消防部門在撲火前指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作,重點(diǎn)做好林區(qū)鄉(xiāng).鎮(zhèn)，村屯和林場居住區(qū)預(yù)防撲救工作、防止山火殃及居民居住地，3 軍分區(qū),根據(jù)增援請求、派遣解放軍參加撲救工作 4。市財(cái)政局，落實(shí)撲火救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障工作,5.市交通局,市交警支隊(duì)，負(fù)責(zé)調(diào)整火場運(yùn)輸路線。協(xié)調(diào)落實(shí)運(yùn)輸車輛.做好交通疏導(dǎo)。確保運(yùn)輸車輛暢通無阻.6、市氣象局.及時(shí)提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，適時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè) 做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)發(fā)布工作.7 市公安局。市森林公安局、負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理 安全保衛(wèi)，火場交通管制和火案偵破等工作 預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)治安秩序，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行、8、市廣電局 市日報(bào)社 按規(guī)定及時(shí)做好撲火救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作，9，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司。七臺河無線電管理處、協(xié)調(diào)保障與撲火救災(zāi)工作相關(guān)的應(yīng)急通信工作 10,市檢察院。市中級法院，依法對重 特大森林火災(zāi)事故中的相關(guān)違法者進(jìn)行嚴(yán)處,11.市政府森林防火指揮部辦公室 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。市林業(yè)局.負(fù)責(zé)全面掌握火場的火情,撲火力量情況、制定撲火方案 起草.火場動(dòng)態(tài)報(bào)告。指揮各環(huán)節(jié)投入火災(zāi)撲救.12、市建設(shè)局、市勞動(dòng)和社會保障局、市教育局。組織撲火物資和給養(yǎng)的供應(yīng),3。預(yù)警，監(jiān)測,信息報(bào)告，3 1?；馂?zāi)預(yù)防 預(yù)案啟動(dòng)后。全市各級森林防火部門應(yīng)進(jìn)一步開展森林防火宣傳教育工作.提高全民森林防火意識、嚴(yán)格控制和管理野外火源。規(guī)范生產(chǎn),生活用火行為 加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督、消除各類火險(xiǎn)隱患，有計(jì)劃地?zé)扇嘉?。開設(shè)防火隔離帶.加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力 3.2、火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào).預(yù)案啟動(dòng)后、依據(jù)市氣象局中長期氣候預(yù)報(bào)、市政府森林防火指揮部辦公室分析各重點(diǎn)時(shí)期的森林火險(xiǎn)形勢 向全市發(fā)布火險(xiǎn)形勢宏觀預(yù)測報(bào)告.市氣象局依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息。制作全市24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào).在市電視臺的天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全市發(fā)布。遇有高火險(xiǎn)天氣時(shí)。向全市發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào).市及森林火災(zāi)發(fā)生地氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況、提供火場天氣形勢預(yù)報(bào),3.3、林火監(jiān)測.預(yù)案啟動(dòng)后,市政府森林防火指揮部辦公室利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳的衛(wèi)星遙感圖監(jiān)測火災(zāi) 及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況 森林火災(zāi)發(fā)生地利用了望臺、巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場動(dòng)態(tài)、3、4、信息報(bào)告 3 4、1 預(yù)案啟動(dòng)后、火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)、縣，級森林防火指揮部,應(yīng)于每日7時(shí)30分 15時(shí)30分向市政府森林防火指揮部辦公室報(bào)送重點(diǎn)火場綜合情況 遇有緊急情況.應(yīng)立即報(bào)告。3.4、2，預(yù)案啟動(dòng)后.市政府森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)起草，火情動(dòng)態(tài),于每日8時(shí)30分。16時(shí)30分 報(bào)送市委辦公室。市政府辦公室和省政府森林防火指揮部,同時(shí)抄送市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門.3,4，3,出現(xiàn)特別重大火情時(shí)、市政府森林防火指揮部接到火災(zāi)發(fā)生的區(qū)。縣.報(bào)告后 立即如實(shí)向市委,市政府和省政府森林防火指揮部報(bào)告 同時(shí)將情況通報(bào)市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門,最遲不得超過2小時(shí)、4 火災(zāi)撲救 4,1.應(yīng)急響應(yīng)，4、1 1。應(yīng)急響應(yīng)條件.預(yù)案啟動(dòng)條件即為應(yīng)急響應(yīng)條件、4，1。2,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 1、市政府森林防火指揮部向總指揮報(bào)告情況并建議啟動(dòng)預(yù)案，2，市政府森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案.3，市政府森林防火指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案成立的各工作組人員上崗到位 4.市政府森林防火指揮部向市委、市政府報(bào)告火情和預(yù)案啟動(dòng)情況。5、將火災(zāi)情況.啟動(dòng)預(yù)案事宜和各單位應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)函告相關(guān)應(yīng)急支持保障部門、各部門按照各自的職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作 6,召開市政府森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員緊急會議，通報(bào)火情,確定撲火救災(zāi)方案、落實(shí)各應(yīng)急支持保障部門職責(zé)、7。森林火災(zāi)發(fā)生地所在區(qū) 縣 負(fù)責(zé)成立前線指揮部，并根據(jù)火場情況在各戰(zhàn)區(qū)成立分前線指揮部，8、市政府森林防火指揮部辦公室向森林火災(zāi)發(fā)生地派出現(xiàn)場督導(dǎo)組、9，根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生地請示 市政府森林防火指揮部向森林撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令,10.根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生地請示、市政府森林防火指揮部向省政府森林防火指揮部請示調(diào)用直升飛機(jī)增援和補(bǔ)充撲火物資.機(jī)具,11 市政府森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)氣象部門制定人工影響天氣方案 適時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè).12。應(yīng)急結(jié)束，4.2，撲火指揮。撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮,各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮.隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整、但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系 根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后 各分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮、武警支隊(duì)和消防支隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí).在當(dāng)?shù)卣畵浠鹎熬€指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作.4,3。撲火原則,4。3 1、保證安全、保證人員安全 既要避免林區(qū)群眾傷亡 又要避免撲救林火人員傷亡.保證居住地和重要設(shè)施安全。保證重要森林資源安全.盡量減少損失,4，3、2 科學(xué)撲救.在撲火戰(zhàn)略上采取,圍.阻。打，清 相結(jié)合、做到快速出擊、科學(xué)撲火 集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),在撲火戰(zhàn)術(shù)上、采用整體圍控,各個(gè)殲滅.重兵撲救,徹底清除。阻隔為主 正面撲救為輔相結(jié)合等多種方式和手段進(jìn)行撲救.減少森林資源損失 4,3.3 合理用兵，在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)力量為主、其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔、4，3，4.落實(shí)責(zé)任 采取分段包干 明確責(zé)任。落實(shí)撲救.清理 看守分段包干責(zé)任制 4。4.應(yīng)急通信 在充分利用市 區(qū)?？h。林場森林防火通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上.市及森林火災(zāi)發(fā)生地電信部門要積極配合工作。確保撲救森林火災(zāi)時(shí)信息暢通。在通信不暢的火場、市政府森林防火指揮部辦公室在火場附近組建應(yīng)急通信網(wǎng) 確保撲火指揮通信暢通、4，5 撲火安全?，F(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢。在撲火隊(duì)伍行進(jìn) 駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)。要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化。采取避險(xiǎn)措施,確保撲火人員安全,4。6、居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù) 地方各級人民政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案 落實(shí)責(zé)任人.明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí) 要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施 有組織 有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。4.7、醫(yī)療救護(hù)、因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí),森林火災(zāi)發(fā)生地政府要積極開展救治工作、傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門進(jìn)行救治.必要時(shí)由市衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進(jìn)行救治 死難者由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置,4、8,撲火力量組織與動(dòng)員、4、8,1,撲火力量的組成，發(fā)生火情后。火災(zāi)的組織撲救應(yīng)當(dāng)以森林消防隊(duì).駐軍,武警部隊(duì) 民兵，預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主、必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的林區(qū)職工 機(jī)關(guān)干部和群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作,4 8,2，跨區(qū)增援機(jī)動(dòng)力量的組成，如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí).根據(jù)區(qū)，縣。森林防火指揮部請示，市政府森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū) 縣 撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火，原則上以專業(yè)撲火隊(duì)為主、預(yù)備隊(duì)為輔,就近用兵.多點(diǎn)向心。全市共組建7支預(yù)備隊(duì)?？倷C(jī)動(dòng)兵力6.800人，具體包括,1，勃利青松嶺戰(zhàn)區(qū)預(yù)備隊(duì),該戰(zhàn)區(qū)包括通天一 通天二,宏偉，紅星 東方紅和紅旗林場,兵力合計(jì)1 500人，2 勃利福興戰(zhàn)區(qū)預(yù)備隊(duì) 該戰(zhàn)區(qū)包括福興、吉興河和河口林場，兵力合計(jì)620人、3、北山戰(zhàn)區(qū)預(yù)備隊(duì)、該戰(zhàn)區(qū)包括勃利縣羅泉,長興林場。七煤集團(tuán)公司新建林場。新興區(qū)紅光村。兵力合計(jì)600人、4，種畜場戰(zhàn)區(qū)預(yù)備隊(duì)、該戰(zhàn)區(qū)包括種畜場所屬事業(yè)區(qū)范圍 兵力合計(jì)1 000人.5。大六戰(zhàn)區(qū)預(yù)備隊(duì)，該戰(zhàn)區(qū)包括省桃山水庫管理處.七煤集團(tuán)公司新興林場。東風(fēng) 大六和茄子河林場，兵力合計(jì) 680人、6，鐵山戰(zhàn)區(qū)預(yù)備隊(duì) 該戰(zhàn)區(qū)包括鐵山 龍山 金沙,紅山.楊木匣林場.兵力合計(jì)1，200人 7，萬隆戰(zhàn)區(qū)預(yù)備隊(duì) 該戰(zhàn)區(qū)包括北興農(nóng)場,樺南林業(yè)局和茄子河區(qū),兵力合計(jì)1 200人，4 8。3 兵力及攜行裝備運(yùn)輸，跨區(qū)增援撲火的兵力及攜行裝備的運(yùn)輸采用公路輸送方式,4，9,火案查處，森林火災(zāi)發(fā)生地森林公安局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處,未設(shè)森林公安機(jī)構(gòu)的由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)案件查處工作,4 10.信息報(bào)送、處理和發(fā)布，4,10 1.前線森林防火指揮部要及時(shí)向市政府森林防火指揮部報(bào)告火場綜合情況、市政府森林防火指揮部辦公室綜合火場情況后、將火場進(jìn)展情況形成書面材料，經(jīng)市政府森林防火指揮部副總指揮、市林業(yè)局局長 和專職指揮,市政府森林防火指政府揮部辦公室主任。審定后.報(bào)市政府森林防火指揮部總指揮簽發(fā)后、上報(bào)省政府森林防火指揮部。同時(shí)抄送市委，市政府和有關(guān)部門。4 10、2.重。特大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息由國家林業(yè)局發(fā)布 信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿,組織報(bào)道 接受記者采訪 舉行新聞發(fā)布會等、4，11，應(yīng)急結(jié)束.重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后、根據(jù)實(shí)際情況。由市政府森林防火指揮部適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序 5,后期處置 5.1?；馂?zāi)評估，由省森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心利用航空和衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評估火場面積。委托森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查.確定森林資源損失情況、5 2。災(zāi)民安置及災(zāi)后重建、森林火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)后重建工作 確保受災(zāi)群眾有飯吃，有水喝,有衣穿.有房住,有病能得到及時(shí)醫(yī)治。并盡快保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建，5。3。工作總結(jié)、撲火工作結(jié)束后、森林火災(zāi)發(fā)生地所在區(qū) 縣 森林防火指揮部要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)、重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 提出改進(jìn)措施，按照市政府森林防火指揮部要求時(shí)限報(bào)送市森防指 市政府森林防火指揮部按要求將重,特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告上報(bào)省政府森林防火指揮部,6。綜合保障,6.1 通信與信息保障。建立市.區(qū)、縣、林場與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，要充分利用現(xiàn)代通信手段、把有線電話。衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī) 無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來。發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障，依據(jù)省森林防火網(wǎng)站和市氣象局發(fā)布的天氣形勢分析數(shù)據(jù)。氣象局提供 衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖，火場實(shí)況圖片圖像.電子地圖，火情調(diào)度等信息 為撲火指揮提供輔助決策信息支持、6,2。后備力量保障 加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè).在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí).也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量、各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下.互相支援.積極配合 協(xié)同作戰(zhàn) 6.3。裝備保障.各地和中、省直外駐單位森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù) 建立相應(yīng)規(guī)模的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備.6 4 資金保障.撲火過程中發(fā)生的費(fèi)用原則上由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門和人民政府承擔(dān).當(dāng)?shù)刎?cái)政部門給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助 因撲火發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi),人工增雨費(fèi)、衛(wèi)星通信費(fèi)、火災(zāi)評估費(fèi)及市級撲火費(fèi)等項(xiàng)支出.市級財(cái)政部門應(yīng)予以及時(shí)解決。依靠市財(cái)政解決有困難時(shí),由市人民政府向省政府提出申請.請求省給予撲火經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助.6、5,技術(shù)保障、各級氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù)、包括火場天氣實(shí)況 天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)?；饎萋臃治?人工降雨等技術(shù)保障,市政府森林防火指揮部辦公室為撲火工作提供技術(shù)保障.6,6、培訓(xùn)演練 6 6.1、各級森林防火指揮部有計(jì)劃地開展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮，撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn) 加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識.同時(shí) 對林區(qū)應(yīng)急分隊(duì)配備必需的撲火機(jī)具。進(jìn)行必要的撲火知識講座.以保證高素質(zhì)的撲火后備力量，6 6、2 為保證本預(yù)案的順利實(shí)施、市政府森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練.附則，7 1。預(yù)案管理,本預(yù)案是省處置重，特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)組織評估、并視執(zhí)行情況及時(shí)修訂 7,2,獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出需要獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人 參照，森林防火條例，相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理,對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理,對火災(zāi)事故行政責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究 按照、黑龍江省關(guān)于重,特大森林火災(zāi)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定.執(zhí)行.7。3。預(yù)案解釋部門.本預(yù)案由市政府森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.4 預(yù)案生效時(shí)間，本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。7。5,市政府森林防火指揮部機(jī)構(gòu)組成、總、指.揮、王金萍,市政府副市長。副總指揮 王福強(qiáng).軍分區(qū)參謀長 齊宏偉 七煤集團(tuán)公司副總經(jīng)理.郭.杰，市長助理、市安監(jiān)局局長.翟春玉。市政府副秘書長 市財(cái)政局局長、劉 東 市農(nóng)委主任 尹國玉。市林業(yè)局局長，徐、玲 市政府森林防火指揮部辦公室主任。成、員，按姓氏筆劃排序。丁元明。市檢察院紀(jì)檢組組長、王慶喜,市交通局紀(jì)檢委書記、王啟勝，市中級法院副院長、王振林,市森林公安局局長，劉。超 市日報(bào)社副社長、劉子文 市教育局局長,李。友.市廣播電視局副局長 李、倫、市氣象局局長 孫、艷，市旅游局局長,王、尊，市公安局副局長，張雅琴,七煤集團(tuán)公司林業(yè)處處長，張占民，七臺河無線電管理處處長 張喜軍 市武警支隊(duì)支隊(duì)長 張曉會，市林業(yè)局副局長，姜衛(wèi)東，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司總經(jīng)理.宮玉和。市建設(shè)局副局長，徐曉輝 市消防支隊(duì)支隊(duì)長,崔榮林 市林業(yè)局工會主席，魯景波 市勞動(dòng)和社會保障局局長.滿春林 市交警支隊(duì)支隊(duì)長,譚吉寶,市林業(yè)局副局長、市政府森林防火指揮部電話 8278404 森林火警電話 12119。8282119