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七臺(tái)河市城市地下管線管理辦法第一章,總。則 第一條 為加強(qiáng)城市地下管線管理,規(guī)范地下管線規(guī)劃建設(shè)行為、合理開發(fā)。利用和保護(hù)地下管線空間資源.根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章 結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法、第二條、本辦法所稱城市地下管線，是指建設(shè)于地下的供水,排水、燃?xì)?熱力.工業(yè)。電力.通訊、照明.廣播電視,交通信號(hào)，公共視頻監(jiān)控等專用管線及其附屬設(shè)施，第三條.在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行管線工程規(guī)劃、設(shè)計(jì).施工、監(jiān)理.驗(yàn)收。維護(hù)等管理活動(dòng)的。應(yīng)當(dāng)遵守本辦法.第四條 市城市管理行政執(zhí)法局是本市地下管線主管部門。負(fù)責(zé)本市地下管線綜合協(xié)調(diào)管理工作 并組織實(shí)施本辦法 國(guó)土。住建.規(guī)劃、人防,公安，交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好地下管線的相關(guān)管理工作，第五條.管線建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局 協(xié)調(diào)管理 節(jié)約資源 信息共享 保障安全的原則，第六條。管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管線設(shè)施的日常巡查與維護(hù)，如因管線設(shè)施老化影響安全的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。第七條.城區(qū)各運(yùn)營(yíng)商要服從管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃.根據(jù)各自需要編制計(jì)劃。使新建，改建的地下管網(wǎng)實(shí)行互聯(lián)互通，第八條，管線權(quán)屬單位應(yīng)建立管線信息管理系統(tǒng)和檔案,并及時(shí)將管線施工資料、經(jīng)營(yíng)情況資料進(jìn)行綜合匯總 報(bào)管線主管部門登記備案 第九條、任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占。破壞地下管線及其附屬設(shè)施、并有權(quán)對(duì)上述行為進(jìn)行舉報(bào)。第二章。規(guī)劃管理 第十條 管線的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃與管理的重要內(nèi)容 各項(xiàng)管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理.第十一條，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)建,一.提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，領(lǐng)取規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，二、報(bào)審規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、取得規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后.持批準(zhǔn)圖紙委托具有城市規(guī)劃測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行定位放線，同時(shí)向管線主管部門備案，三、報(bào)審管線施工設(shè)計(jì)圖、規(guī)劃部門確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十二條.管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工.不得擅自變更，如需變更、應(yīng)當(dāng)報(bào)送變更設(shè)計(jì)圖紙。按原審批程序辦理變更手續(xù)、任何單位或者個(gè)人不得擅自變更管線的使用性質(zhì)。確需變更的.應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn).第十三條、新建。改建管線涉及遷移其他管線時(shí)、有關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)配合,被遷移管線的單位應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、第十四條、管線工程建設(shè)需臨時(shí)使用土地或者拆遷房屋的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。辦理相關(guān)審批手續(xù)，涉及綠化,消防.軍用設(shè)施。軌道交通.測(cè)量標(biāo)志、建,構(gòu),筑物、河道。橋梁等方面問(wèn)題時(shí),管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門意見或者按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決，第三章，建設(shè)施工和維護(hù)管理 第十五條,管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)定期將管線年度建設(shè)計(jì)劃和月度建設(shè)計(jì)劃報(bào)送管線主管部門 管線主管部門根據(jù)上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃.對(duì)管線建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理、第十六條.新建，擴(kuò)建,改建的城市道路、綜合管線應(yīng)當(dāng)與道路工程同步建設(shè).第十七條，管線建設(shè)工程 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)的單位承建.需要進(jìn)行招投標(biāo)的、應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo),第十八條、施工過(guò)程中.管線建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一 做好安全防護(hù)措施 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄,設(shè)置醒目告示牌和警示標(biāo)志，并派專人監(jiān)護(hù).二、應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置,范圍,管徑 材質(zhì)，時(shí)間段和有關(guān)要求組織施工、嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開挖，鋪設(shè)，回填。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工,文明操作,規(guī)范作業(yè) 三。對(duì)原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時(shí)、應(yīng)當(dāng)挖樣洞復(fù)測(cè).在掌握實(shí)際情況后,方可施工,可能對(duì)其他管線或者市政,環(huán)衛(wèi)。停車線等設(shè)施造成影響的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù).并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。如有損壞。施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工 做好記錄,并立即通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修,發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。四。建設(shè)非金屬管線,管線建設(shè)單位原則上應(yīng)當(dāng)同步敷設(shè)金屬帶標(biāo)識(shí),具體要求由管線主管部門視實(shí)際情況確定，五，對(duì)于挖掘或穿越城市道路的管線工程.應(yīng)當(dāng)憑規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和圖紙.向道路主管部門依法辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工，第十九條.規(guī)劃部門會(huì)同管線主管部門對(duì)管線建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢驗(yàn).符合規(guī)劃要求的 應(yīng)當(dāng)出具認(rèn)可文件。管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)。按規(guī)定向建設(shè)部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向管線主管部門和市城建檔案館報(bào)送竣工資料。因不移交或移交工程檔案資料不及時(shí)、不齊全.不準(zhǔn)確而造成施工破壞管線 管線建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 第二十條 遇有管線突發(fā)事故急需挖掘道路的 管線權(quán)屬單位可先行施工,做好記錄 同時(shí)向道路主管部門報(bào)告情況 并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)、如遇節(jié)假日.補(bǔ)辦手續(xù)可順延至下一個(gè)工作日,第二十一條，管線權(quán)屬單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬管網(wǎng)的使用管理、做好管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)。維修 確保管網(wǎng)，線路處于良好狀態(tài)，并承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任。要建立。健全管網(wǎng)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)工程養(yǎng)護(hù).維修檔案的管理、第二十二條，設(shè)在城市道路上的城市地下管網(wǎng)的檢查井.箱蓋等.應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通和安全時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù).并承擔(dān)相關(guān)安全責(zé)任,第四章 管線空間資源管理，第二十三條，管線空間資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)規(guī)劃,合理預(yù)埋.滿足發(fā)展需求，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展城市地下公共管廊建設(shè)。如條件不具備可先行建設(shè)弱電管廊。第二十四條，管線工程應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)運(yùn)作。通過(guò)招商引資選定管網(wǎng)投資建設(shè)單位,以合作或投資方式建設(shè)公共管網(wǎng)工程。經(jīng)營(yíng)期限不得低于20年.按照.誰(shuí)投資 誰(shuí)受益.誰(shuí)維護(hù) 的原則.管線建設(shè)單位有權(quán)自營(yíng)或者依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，租賃、第二十五條.管線占用的地下空間資源屬國(guó)家所有 政府依法實(shí)行管線空間資源有償使用,有期限使用 第二十六條,地下管線權(quán)屬單位必須按規(guī)定交納地下空間有償使用費(fèi),管線主管部門對(duì)地下管線的建設(shè) 使用，經(jīng)營(yíng)。維護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，最大限度發(fā)揮地下資源的使用效益、第二十七條、在實(shí)施地下公共管廊的道路上和經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)。原則上不再審批城市地下管線的單建項(xiàng)目、對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)商原有自建自用的管線 應(yīng)依法實(shí)行管線空間資源有償使用,第五章、法律責(zé)任。第二十八條。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為 有關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)。規(guī)章予以處罰,第二十九條 有關(guān)主管部門工作人員在地下管線管理中玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,第六章.附.則,第三十條 本辦法自2012年11月1日起施行，