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七臺河市城市地下管線管理辦法第一章,總,則、第一條,為加強城市地下管線管理、規(guī)范地下管線規(guī)劃建設(shè)行為.合理開發(fā)，利用和保護地下管線空間資源，根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章、結(jié)合本市實際、制定本辦法,第二條,本辦法所稱城市地下管線 是指建設(shè)于地下的供水。排水 燃氣.熱力。工業(yè)。電力，通訊,照明。廣播電視.交通信號。公共視頻監(jiān)控等專用管線及其附屬設(shè)施,第三條、在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行管線工程規(guī)劃，設(shè)計,施工.監(jiān)理.驗收、維護等管理活動的，應(yīng)當遵守本辦法 第四條、市城市管理行政執(zhí)法局是本市地下管線主管部門,負責本市地下管線綜合協(xié)調(diào)管理工作.并組織實施本辦法，國土，住建，規(guī)劃，人防，公安、交通等行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責協(xié)同做好地下管線的相關(guān)管理工作。第五條.管線建設(shè)和運營活動應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)管理、節(jié)約資源、信息共享 保障安全的原則、第六條.管線權(quán)屬單位應(yīng)當加強對管線設(shè)施的日常巡查與維護，如因管線設(shè)施老化影響安全的。應(yīng)當及時更換，第七條，城區(qū)各運營商要服從管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃 根據(jù)各自需要編制計劃.使新建，改建的地下管網(wǎng)實行互聯(lián)互通 第八條 管線權(quán)屬單位應(yīng)建立管線信息管理系統(tǒng)和檔案,并及時將管線施工資料。經(jīng)營情況資料進行綜合匯總、報管線主管部門登記備案、第九條 任何單位和個人不得損毀，侵占,破壞地下管線及其附屬設(shè)施，并有權(quán)對上述行為進行舉報、第二章.規(guī)劃管理，第十條。管線的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃與管理的重要內(nèi)容、各項管線建設(shè)工程應(yīng)當符合城市規(guī)劃 服從規(guī)劃管理 第十一條。管線建設(shè)單位應(yīng)當按下列程序報建,一,提出項目申請報告 領(lǐng)取規(guī)劃設(shè)計要點、二,報審規(guī)劃設(shè)計方案、取得規(guī)劃設(shè)計方案后。持批準圖紙委托具有城市規(guī)劃測繪資質(zhì)的單位進行定位放線、同時向管線主管部門備案,三。報審管線施工設(shè)計圖。規(guī)劃部門確認符合城市規(guī)劃要求后.核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，第十二條。管線建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準的設(shè)計圖紙施工,不得擅自變更,如需變更.應(yīng)當報送變更設(shè)計圖紙，按原審批程序辦理變更手續(xù)。任何單位或者個人不得擅自變更管線的使用性質(zhì),確需變更的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定經(jīng)規(guī)劃部門批準，第十三條.新建 改建管線涉及遷移其他管線時。有關(guān)管線單位應(yīng)當配合。被遷移管線的單位應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第十四條。管線工程建設(shè)需臨時使用土地或者拆遷房屋的，管線建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù).涉及綠化，消防，軍用設(shè)施,軌道交通 測量標志，建.構(gòu),筑物、河道，橋梁等方面問題時,管線建設(shè)單位應(yīng)當征求相關(guān)管理部門意見或者按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決,第三章、建設(shè)施工和維護管理.第十五條。管線權(quán)屬單位應(yīng)當定期將管線年度建設(shè)計劃和月度建設(shè)計劃報送管線主管部門.管線主管部門根據(jù)上報的建設(shè)計劃,對管線建設(shè)工程的實施進行全過程的監(jiān)督管理，第十六條，新建，擴建、改建的城市道路，綜合管線應(yīng)當與道路工程同步建設(shè).第十七條 管線建設(shè)工程,應(yīng)當由具有相應(yīng)專業(yè)施工資質(zhì)的單位承建.需要進行招投標的，應(yīng)當實行招投標 第十八條.施工過程中 管線建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定.一 做好安全防護措施。施工現(xiàn)場應(yīng)當使用統(tǒng)一規(guī)范的圍欄、設(shè)置醒目告示牌和警示標志、并派專人監(jiān)護、二。應(yīng)當按照批準的位置。范圍，管徑、材質(zhì)，時間段和有關(guān)要求組織施工，嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開挖.鋪設(shè) 回填,嚴格按照操作規(guī)程進行施工,文明操作、規(guī)范作業(yè) 三、對原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時、應(yīng)當挖樣洞復(fù)測。在掌握實際情況后.方可施工 可能對其他管線或者市政,環(huán)衛(wèi)、停車線等設(shè)施造成影響的。應(yīng)當及時通知有關(guān)單位派人到現(xiàn)場監(jiān)護、并采取相應(yīng)的保護措施.如有損壞,施工單位應(yīng)當立即停止施工。做好記錄,并立即通知有關(guān)單位進行搶修、發(fā)生的費用由施工單位承擔.四 建設(shè)非金屬管線、管線建設(shè)單位原則上應(yīng)當同步敷設(shè)金屬帶標識。具體要求由管線主管部門視實際情況確定、五 對于挖掘或穿越城市道路的管線工程 應(yīng)當憑規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和圖紙，向道路主管部門依法辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可施工 第十九條 規(guī)劃部門會同管線主管部門對管線建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢驗、符合規(guī)劃要求的 應(yīng)當出具認可文件。管線建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后3個月內(nèi)、按規(guī)定向建設(shè)部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù)、并向管線主管部門和市城建檔案館報送竣工資料、因不移交或移交工程檔案資料不及時,不齊全 不準確而造成施工破壞管線，管線建設(shè)單位應(yīng)依法承擔相應(yīng)責任,第二十條 遇有管線突發(fā)事故急需挖掘道路的、管線權(quán)屬單位可先行施工,做好記錄 同時向道路主管部門報告情況。并在24小時內(nèi)補辦審批手續(xù),如遇節(jié)假日，補辦手續(xù)可順延至下一個工作日,第二十一條.管線權(quán)屬單位應(yīng)加強對所屬管網(wǎng)的使用管理。做好管網(wǎng)的養(yǎng)護。維修.確保管網(wǎng).線路處于良好狀態(tài)、并承擔相關(guān)安全責任、要建立,健全管網(wǎng)的管理制度、加強對工程養(yǎng)護，維修檔案的管理、第二十二條,設(shè)在城市道路上的城市地下管網(wǎng)的檢查井，箱蓋等。應(yīng)當符合城市道路養(yǎng)護規(guī)范。因缺損影響交通和安全時.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時補缺或修復(fù),并承擔相關(guān)安全責任,第四章，管線空間資源管理，第二十三條,管線空間資源開發(fā)利用應(yīng)當做到科學規(guī)劃、合理預(yù)埋 滿足發(fā)展需求。應(yīng)優(yōu)先發(fā)展城市地下公共管廊建設(shè).如條件不具備可先行建設(shè)弱電管廊、第二十四條、管線工程應(yīng)當采取市場運作。通過招商引資選定管網(wǎng)投資建設(shè)單位、以合作或投資方式建設(shè)公共管網(wǎng)工程，經(jīng)營期限不得低于20年.按照、誰投資，誰受益，誰維護、的原則、管線建設(shè)單位有權(quán)自營或者依法進行轉(zhuǎn)讓、租賃,第二十五條，管線占用的地下空間資源屬國家所有.政府依法實行管線空間資源有償使用 有期限使用.第二十六條,地下管線權(quán)屬單位必須按規(guī)定交納地下空間有償使用費、管線主管部門對地下管線的建設(shè),使用，經(jīng)營.維護狀況進行監(jiān)督管理.最大限度發(fā)揮地下資源的使用效益，第二十七條，在實施地下公共管廊的道路上和經(jīng)營期限內(nèi)、原則上不再審批城市地下管線的單建項目,對于通信運營商原有自建自用的管線、應(yīng)依法實行管線空間資源有償使用,第五章 法律責任 第二十八條。對違反本辦法規(guī)定的行為 有關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律,法規(guī) 規(guī)章予以處罰,第二十九條.有關(guān)主管部門工作人員在地下管線管理中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的、由有關(guān)部門依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任,第六章.附.則 第三十條,本辦法自2012年11月1日起施行、