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七臺(tái)河市人民政府辦公室關(guān)于、印發(fā)七臺(tái)河市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知各區(qū)，縣人民政府、市政府各直屬單位.現(xiàn)將.七臺(tái)河市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法.印發(fā)給你們.請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，七臺(tái)河市人民政府辦公室 2014年12月24日 七臺(tái)河市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法,第一條。為落實(shí),國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn) 國(guó)發(fā),2012.3號(hào).推動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作 根據(jù)。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知 國(guó)辦發(fā),2013.2號(hào) 水利部，發(fā)展改革委,工業(yè)和信息化部,財(cái)政部、國(guó)土資源部,環(huán)境保護(hù)部，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.農(nóng)業(yè)部 審計(jì)署,統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā),實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案.的通知.水資源。2014.61號(hào)，黑龍江省實(shí)施 中華人民共和國(guó)水法,條例 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知.黑政辦發(fā)、2014。45號(hào),等有關(guān)規(guī)定.制定本辦法。第二條、考核工作堅(jiān)持客觀公平，科學(xué)合理，系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實(shí)的原則、第三條、各區(qū),縣政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé),市政府對(duì)各區(qū)，縣落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，并成立由市水務(wù)局.市發(fā)改委.市工信委 市財(cái)政局，市國(guó)土資源局 市環(huán)保局。市執(zhí)法局,市住建局,市農(nóng)委。市審計(jì)局，市統(tǒng)計(jì)局，市物價(jià)監(jiān)管局 市質(zhì)監(jiān)局,市商務(wù)局。市工商局等部門組成的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組,以下簡(jiǎn)稱考核工作組。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施 考核工作組辦公室.以下簡(jiǎn)稱考核辦、設(shè)在市水務(wù)局.承擔(dān)考核工作組的日常工作。第四條，考核內(nèi)容包括最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分 各區(qū)、縣最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)包括用水總量控制目標(biāo),用水效率控制目標(biāo)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo) 詳見(jiàn)附件1。制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制，用水效率控制 水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況，第五條、考核評(píng)定采用評(píng)分法,滿分為100分 考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀。良好。合格.不合格四個(gè)等級(jí).考核得分90分以上為優(yōu)秀.80分以上90分以下為良好。60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格。以上、包括本數(shù)，以下，不包括本數(shù)，考核評(píng)分辦法詳見(jiàn)附件2，第六條.考核工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng).每五年為一個(gè)考核期,采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期的第2至5年年初開(kāi)展上年度考核。在考核期結(jié)束后的次年年初開(kāi)展期末考核 第七條。各區(qū),縣要按照考核期水資源管理控制目標(biāo)、制度建設(shè)和措施落實(shí)要求 合理確定各年度目標(biāo)和工作計(jì)劃、于考核期起始年1月底前報(bào)送市水務(wù)局備案 逾期未上報(bào)或報(bào)送年度目標(biāo)和工作計(jì)劃不符合要求的。由考核辦通知區(qū) 縣政府限期補(bǔ)報(bào)或重新上報(bào)、仍不符合要求的，由考核工作組根據(jù)該行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo)直接確定其年度考核目標(biāo)或進(jìn)行合理調(diào)整、第八條 由市水務(wù)局協(xié)商考核工作組其他成員單位。根據(jù)各區(qū) 縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年度實(shí)際工作需要及其他考核條件的變化情況、于每年12月發(fā)布年度考核工作方案 明確對(duì)本年度或期末考核工作的具體要求，第九條 各區(qū)?？h要按照考核工作方案要求組織開(kāi)展自查，形成自查報(bào)告,于每年1月底前報(bào)市政府。并將自查報(bào)告及相關(guān)佐證資料,同時(shí)報(bào)送市水務(wù)局等考核工作組成員單位，第十條?？己斯ぷ鹘M成員單位按照職能分工對(duì)各區(qū)、縣上報(bào)的自查報(bào)告和相關(guān)佐證資料進(jìn)行真實(shí)性，準(zhǔn)確性和合理性檢驗(yàn)及核算分析.在此基礎(chǔ)上、考核工作組對(duì)各區(qū)、縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查.檢查內(nèi)容包括對(duì)各區(qū),縣上報(bào)的相關(guān)技術(shù)資料現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、以及對(duì)重點(diǎn)用水戶取用水量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)狀況等進(jìn)行實(shí)地檢查.考核工作組根據(jù)核算結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況提出各區(qū)，縣年度或期末考核評(píng)分和等級(jí)建議、形成年度或期末考核報(bào)告、第十一條。市水務(wù)局在每年4月底前將年度或期末考核報(bào)告上報(bào)市政府。經(jīng)市政府審定后，向社會(huì)公告 并交由干部主管部門,作為對(duì)區(qū)，縣主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),第十二條，期末考核結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)的,市政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng) 有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮、對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),第十三條，年度或期末考核結(jié)果為不合格等級(jí)的。要在考核結(jié)果公告后1個(gè)月內(nèi) 向市政府作出書面報(bào)告、提出限期整改措施，同時(shí)抄送考核工作組成員單位.整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批、暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，對(duì)整改不到位的 由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)人員責(zé)任.第十四條。在考核工作中有瞞報(bào) 謊報(bào)行為的，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任.第十五條,各區(qū).縣應(yīng)當(dāng)提供必要的資金.人員保障。切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,要根據(jù)本辦法。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際.制定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行 附件,1，最嚴(yán)格水資源管理制度，三條紅線.控制目標(biāo)注,七臺(tái)河市區(qū)2020 2030年調(diào)水水量未計(jì)入控制指標(biāo)。2,考核評(píng)分方法考核評(píng)分辦法，各年度考核得分為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況，制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分分值加權(quán)、保留整數(shù)、計(jì)算公式為 年度考核得分。目標(biāo)完成情況得分.權(quán)重系數(shù)，制度建設(shè)和措施落實(shí)情況得分、權(quán)重系數(shù)，權(quán)重系數(shù)在年度考核工作通知中明確，期末考核總分由前4年度平均得分和期末年考核得分加權(quán) 分值保留整數(shù).其中前4年考核平均得分權(quán)重占40、期末年考核得分占60,計(jì)算公式為，期末考核總分、前4年度考核平均得分。40,期末年考核得分,60 一,目標(biāo)完成情況評(píng)分方法、4項(xiàng)指標(biāo)中.用水總量指標(biāo)滿分30分、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)滿分20分.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指標(biāo)滿分20分，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)滿分30分、工業(yè)增加值數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局提供，用水總量指標(biāo)由水務(wù) 行政執(zhí)法部門和桃山水庫(kù)管理處及七臺(tái)河供排水總公司等單位提供 農(nóng)田水利用系數(shù)由水務(wù).農(nóng)委等部門提供 萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降率由工信部門會(huì)同供水管理等部門提供 水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由環(huán)保部門提供,其余數(shù)據(jù)由市、縣水行政主管部門會(huì)同市、縣有關(guān)部門提供，一.用水總量，用水總量指各類用水戶取用的包括輸水損失在內(nèi)的毛水量.包括農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水，生活用水,生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水四類 當(dāng)年用水總量折算成平均年用水總量進(jìn)行考核,農(nóng)業(yè)用水指農(nóng)田灌溉用水，林果地灌溉用水，草地灌溉用水和魚塘補(bǔ)水。工業(yè)用水指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中用于制造 加工、冷卻 空調(diào)、凈化。洗滌等方面的用水,按新水取用量計(jì)。不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量、水力發(fā)電等河道內(nèi)用水不計(jì)入用水量,生活用水包括城鎮(zhèn)生活用水和農(nóng)村生活用水,城鎮(zhèn)生活用水由居民用水和公共用水，含第三產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)等用水、組成 農(nóng)村生活用水除居民生活用水之外 還包括牲畜用水 生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水包括人為措施供給的城鎮(zhèn)環(huán)境用水和部分河湖.濕地補(bǔ)水、不包括降水 徑流自然滿足的水量.年度用水總量小于等于年度考核目標(biāo)值時(shí).指標(biāo)得分?？己四繕?biāo)值.實(shí)際值，考核目標(biāo)值.30、30，80。得分最高不超過(guò)30分.年度用水總量大于目標(biāo)值時(shí).目標(biāo)完成情況得分為0分、二.萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指工業(yè)用水量與工業(yè)增加值,以萬(wàn)元計(jì).的比值.計(jì)算公式為。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量,立方米 萬(wàn)元.工業(yè)用水量 立方米、工業(yè)增加值,萬(wàn)元.其中，工業(yè)增加值按2000年不變價(jià)計(jì)算。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅指該年度萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比上年度下降的百分比.萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅達(dá)到或超過(guò)年度考核目標(biāo)時(shí)、指標(biāo)得分、實(shí)際值.考核目標(biāo)值.考核目標(biāo)值。20。20、80、得分最高不超過(guò)20分 萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅低于目標(biāo)值時(shí)。目標(biāo)完成情況得分為0分。三。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指灌入田間可吸收利用的水量與灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量的比值、計(jì)算公式為 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù).灌入田間可被作物吸收利用的水量。立方米，灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量，立方米。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于等于年度考核目標(biāo)值時(shí)、指標(biāo)得分。實(shí)際值，考核目標(biāo)值、考核目標(biāo)值.20 20。80、得分最高不超過(guò)20分 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)小于年度考核目標(biāo)值時(shí)。目標(biāo)完成情況得分為0分 四,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指水質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)數(shù)量與全部參與考核的水功能區(qū)數(shù)量的比值。單位百分比、計(jì)算公式為，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)數(shù)量,參與考核的水功能區(qū)數(shù)量.100，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于等于年度考核目標(biāo)值時(shí)，指標(biāo)得分，實(shí)際值、考核目標(biāo)值?？己四繕?biāo)值 30、30、80 得分最高不超過(guò)30分,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率小于目標(biāo)值時(shí),目標(biāo)完成情況得分為0分 二。制度建設(shè)與措施落實(shí)情況評(píng)分方法 制度建設(shè)和措施落實(shí)情況考核總分為100分,包括用水總量控制 用水效率控制，水功能區(qū)限制納污，水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況 具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表 制度建設(shè)與措施落實(shí)情況評(píng)分表。