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七臺河市人民政府辦公室關于。印發(fā)七臺河市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知各區(qū),縣人民政府,市政府各直屬單位 現(xiàn)將、七臺河市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法,印發(fā)給你們 請認真遵照執(zhí)行.七臺河市人民政府辦公室，2014年12月24日 七臺河市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法，第一條 為落實、國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見。國發(fā)，2012.3號,推動最嚴格水資源管理制度考核工作,根據(jù).國務院辦公廳關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知，國辦發(fā).2013。2號 水利部 發(fā)展改革委,工業(yè)和信息化部。財政部，國土資源部 環(huán)境保護部.住房城鄉(xiāng)建設部,農業(yè)部 審計署，統(tǒng)計局關于印發(fā)，實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案.的通知.水資源，2014，61號.黑龍江省實施 中華人民共和國水法,條例，黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知，黑政辦發(fā),2014，45號.等有關規(guī)定,制定本辦法、第二條、考核工作堅持客觀公平，科學合理,系統(tǒng)綜合.求真務實的原則。第三條 各區(qū).縣政府是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體.政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責 市政府對各區(qū)?？h落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核,并成立由市水務局 市發(fā)改委.市工信委、市財政局 市國土資源局 市環(huán)保局，市執(zhí)法局,市住建局,市農委.市審計局,市統(tǒng)計局、市物價監(jiān)管局 市質監(jiān)局,市商務局，市工商局等部門組成的實行最嚴格水資源管理制度考核工作組,以下簡稱考核工作組.負責具體組織實施 考核工作組辦公室,以下簡稱考核辦。設在市水務局，承擔考核工作組的日常工作，第四條 考核內容包括最嚴格水資源管理制度目標完成情況，制度建設和措施落實情況兩部分、各區(qū).縣最嚴格水資源管理制度目標包括用水總量控制目標，用水效率控制目標和重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率控制目標，詳見附件1.制度建設和措施落實情況包括用水總量控制，用水效率控制、水功能區(qū)限制納污,水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況.第五條?？己嗽u定采用評分法，滿分為100分.考核結果劃分為優(yōu)秀，良好。合格，不合格四個等級，考核得分90分以上為優(yōu)秀.80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格.60分以下為不合格.以上、包括本數(shù),以下.不包括本數(shù),考核評分辦法詳見附件2,第六條,考核工作與國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應。每五年為一個考核期、采用年度考核和期末考核相結合的方式進行，在考核期的第2至5年年初開展上年度考核、在考核期結束后的次年年初開展期末考核、第七條、各區(qū) 縣要按照考核期水資源管理控制目標,制度建設和措施落實要求,合理確定各年度目標和工作計劃，于考核期起始年1月底前報送市水務局備案，逾期未上報或報送年度目標和工作計劃不符合要求的 由考核辦通知區(qū)，縣政府限期補報或重新上報.仍不符合要求的、由考核工作組根據(jù)該行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標直接確定其年度考核目標或進行合理調整,第八條,由市水務局協(xié)商考核工作組其他成員單位.根據(jù)各區(qū)、縣基礎設施建設 年度實際工作需要及其他考核條件的變化情況、于每年12月發(fā)布年度考核工作方案，明確對本年度或期末考核工作的具體要求.第九條.各區(qū).縣要按照考核工作方案要求組織開展自查,形成自查報告、于每年1月底前報市政府，并將自查報告及相關佐證資料、同時報送市水務局等考核工作組成員單位.第十條 考核工作組成員單位按照職能分工對各區(qū)，縣上報的自查報告和相關佐證資料進行真實性。準確性和合理性檢驗及核算分析，在此基礎上?？己斯ぷ鹘M對各區(qū),縣進行重點抽查和現(xiàn)場檢查、檢查內容包括對各區(qū) 縣上報的相關技術資料現(xiàn)場核對.以及對重點用水戶取用水量.用水效率.水功能區(qū)水質狀況等進行實地檢查，考核工作組根據(jù)核算結果和現(xiàn)場檢查情況提出各區(qū)。縣年度或期末考核評分和等級建議 形成年度或期末考核報告,第十一條、市水務局在每年4月底前將年度或期末考核報告上報市政府 經市政府審定后 向社會公告、并交由干部主管部門、作為對區(qū) 縣主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù) 第十二條。期末考核結果為優(yōu)秀等級的。市政府予以通報表揚，有關部門在相關項目安排上優(yōu)先予以考慮 對在水資源節(jié)約,保護和管理中取得顯著成績的單位和個人、按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵,第十三條.年度或期末考核結果為不合格等級的 要在考核結果公告后1個月內.向市政府作出書面報告。提出限期整改措施，同時抄送考核工作組成員單位，整改期間 暫停該地區(qū)建設項目新增取水和入河排污口審批.暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批 對整改不到位的，由監(jiān)察機關依法依紀追究該地區(qū)有關人員責任、第十四條。在考核工作中有瞞報,謊報行為的,予以通報批評,對有關責任人員依法依紀追究責任。第十五條，各區(qū),縣應當提供必要的資金.人員保障.切實落實最嚴格水資源管理考核制度 要根據(jù)本辦法。結合當?shù)貙嶋H 制定本行政區(qū)域內實行最嚴格水資源管理制度考核辦法、第十六條,本辦法自發(fā)布之日起施行、附件,1。最嚴格水資源管理制度,三條紅線,控制目標注。七臺河市區(qū)2020 2030年調水水量未計入控制指標 2 考核評分方法考核評分辦法 各年度考核得分為最嚴格水資源管理制度目標完成情況.制度建設和措施落實情況兩部分分值加權,保留整數(shù),計算公式為 年度考核得分，目標完成情況得分,權重系數(shù)。制度建設和措施落實情況得分 權重系數(shù).權重系數(shù)在年度考核工作通知中明確 期末考核總分由前4年度平均得分和期末年考核得分加權，分值保留整數(shù)、其中前4年考核平均得分權重占40 期末年考核得分占60,計算公式為,期末考核總分 前4年度考核平均得分 40.期末年考核得分,60。一，目標完成情況評分方法,4項指標中、用水總量指標滿分30分。萬元工業(yè)增加值用水量指標滿分20分.農田灌溉水有效利用系數(shù)指標滿分20分，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率指標滿分30分、工業(yè)增加值數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局提供.用水總量指標由水務 行政執(zhí)法部門和桃山水庫管理處及七臺河供排水總公司等單位提供,農田水利用系數(shù)由水務 農委等部門提供，萬元工業(yè)增加值用水量下降率由工信部門會同供水管理等部門提供。水功能區(qū)水質達標率由環(huán)保部門提供,其余數(shù)據(jù)由市.縣水行政主管部門會同市,縣有關部門提供。一,用水總量,用水總量指各類用水戶取用的包括輸水損失在內的毛水量.包括農業(yè)用水.工業(yè)用水。生活用水，生態(tài)環(huán)境補水四類、當年用水總量折算成平均年用水總量進行考核.農業(yè)用水指農田灌溉用水 林果地灌溉用水,草地灌溉用水和魚塘補水,工業(yè)用水指工礦企業(yè)在生產過程中用于制造 加工,冷卻，空調，凈化、洗滌等方面的用水.按新水取用量計.不包括企業(yè)內部的重復利用水量.水力發(fā)電等河道內用水不計入用水量，生活用水包括城鎮(zhèn)生活用水和農村生活用水、城鎮(zhèn)生活用水由居民用水和公共用水，含第三產業(yè)及建筑業(yè)等用水,組成。農村生活用水除居民生活用水之外、還包括牲畜用水,生態(tài)環(huán)境補水包括人為措施供給的城鎮(zhèn)環(huán)境用水和部分河湖，濕地補水,不包括降水,徑流自然滿足的水量.年度用水總量小于等于年度考核目標值時 指標得分.考核目標值,實際值、考核目標值、30，30.80.得分最高不超過30分。年度用水總量大于目標值時.目標完成情況得分為0分,二、萬元工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量指工業(yè)用水量與工業(yè)增加值，以萬元計、的比值.計算公式為、萬元工業(yè)增加值用水量.立方米.萬元.工業(yè)用水量.立方米.工業(yè)增加值 萬元、其中，工業(yè)增加值按2000年不變價計算、萬元工業(yè)增加值用水量降幅指該年度萬元工業(yè)增加值用水量比上年度下降的百分比,萬元工業(yè)增加值用水量降幅達到或超過年度考核目標時。指標得分 實際值,考核目標值 考核目標值、20.20。80,得分最高不超過20分，萬元工業(yè)增加值用水量降幅低于目標值時 目標完成情況得分為0分，三、農田灌溉水有效利用系數(shù) 農田灌溉水有效利用系數(shù)指灌入田間可吸收利用的水量與灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量的比值。計算公式為,農田灌溉水有效利用系數(shù)。灌入田間可被作物吸收利用的水量 立方米。灌溉系統(tǒng)取用的灌溉總水量,立方米.農田灌溉水有效利用系數(shù)大于等于年度考核目標值時.指標得分.實際值,考核目標值。考核目標值、20.20.80,得分最高不超過20分，農田灌溉水有效利用系數(shù)小于年度考核目標值時、目標完成情況得分為0分，四。重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率,重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率指水質評價達標的水功能區(qū)數(shù)量與全部參與考核的水功能區(qū)數(shù)量的比值，單位百分比，計算公式為.重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率,達標的水功能區(qū)數(shù)量、參與考核的水功能區(qū)數(shù)量，100,重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率大于等于年度考核目標值時，指標得分，實際值?？己四繕酥?、考核目標值，30 30.80。得分最高不超過30分，重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率小于目標值時。目標完成情況得分為0分 二，制度建設與措施落實情況評分方法，制度建設和措施落實情況考核總分為100分,包括用水總量控制.用水效率控制.水功能區(qū)限制納污 水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況、具體評分標準見下表,制度建設與措施落實情況評分表,