亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

黑河市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，1，總則，1、1,編制目的.為統(tǒng)一?？茖W(xué),依法。有序。有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地震事件。最大限度地減輕地震災(zāi)害損失、維護(hù)社會(huì)正常秩序 編制本預(yù)案,1，2。編制依據(jù)、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法，破壞性地震應(yīng)急條例,國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案,黑龍江省防震減災(zāi)條例 黑龍江省地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、黑河市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 等法律法規(guī)。1,3,適用范圍,適用于我市發(fā)生地震及火山災(zāi)害.毗鄰市。地，和俄羅斯阿穆爾州境內(nèi)發(fā)生對(duì)我市產(chǎn)生影響的地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng) 2.組織指揮體系及職責(zé).市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組震時(shí)自動(dòng)轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)專家組和10個(gè)工作組，市地震局承擔(dān)抗震救災(zāi)指揮部日常工作 2，1、市抗震救災(zāi)指揮部組成及主要職責(zé) 2。1,1 市抗震救災(zāi)指揮部組成。指，揮.長(zhǎng) 分管防震減災(zāi)工作副市長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng).市政府副秘書長(zhǎng)、黑河軍分區(qū)副司令員 市地震局局長(zhǎng) 市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 武警黑河支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng).市委宣傳部副部長(zhǎng).市發(fā)改委主任.市衛(wèi)計(jì)委主任，市民政局局長(zhǎng).市公安局局長(zhǎng) 成，員。市委宣傳部，團(tuán)市委 市政府新聞辦 市政府法制辦。市發(fā)改委。市工信委。市農(nóng)委。市財(cái)政局。市統(tǒng)計(jì)局、市審計(jì)局、市人社局。市民政局、市公安局。市司法局 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 市交通運(yùn)輸局 市安監(jiān)局、市煤管局 市林業(yè)局，市水務(wù)局。市氣象局，市畜牧獸醫(yī)局 市糧食局，市環(huán)保局，市國(guó)土資源局,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,市城市管理行政執(zhí)法局。市人防辦.市科技局 市教育局，市文廣新局，市衛(wèi)計(jì)委。市地震局.市紅十字會(huì)、市商務(wù)局,市旅游局,市口岸辦 市外僑辦,黑河海關(guān)，黑河出入境檢驗(yàn)檢疫局.武警黑河支隊(duì).市公安消防支隊(duì)、黑河軍分區(qū),黑河廣播電視臺(tái).黑河日?qǐng)?bào)社,國(guó)網(wǎng)黑河供電公司.黑河鐵路、集團(tuán).公司、黑河機(jī)場(chǎng)分公司.聯(lián)通黑河分公司、移動(dòng)黑河分公司，電信黑河分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。以上成員單位各設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名、由本單位職能科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，2.1，2。市抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé).1。向省政府和市委,市政府報(bào)告震情.災(zāi)情 社情，輿情及救災(zāi)工作進(jìn)展情況 2，及時(shí)向社會(huì)公告震情.災(zāi)情信息,3、確定 調(diào)整地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急期 4、調(diào)整,終止地震預(yù)警級(jí)別.5 組織有關(guān)縣,市。區(qū) 和單位收集災(zāi)情 制定地震應(yīng)急救援力量配置方案,6，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部.市應(yīng)急救援隊(duì) 各類搶險(xiǎn)隊(duì)及工作組。7.協(xié)調(diào)駐市部隊(duì) 市外救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi) 8 調(diào)配和接受救災(zāi)物資。資金和裝備，9.部署轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置災(zāi)民、保障災(zāi)民基本生活.10,部署市直部門和有關(guān)縣.市 區(qū) 對(duì)災(zāi)區(qū)緊急援助.11、采取有效措施、防范次生災(zāi)害和疫情的發(fā)生 12.在緊急狀態(tài)下、依法實(shí)施管理 限制、征用等應(yīng)急措施 2，2、指揮部辦公室及職責(zé) 2。2。1.市抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成。市抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市地震局，辦公室主任由市地震局主要負(fù)責(zé)同志兼任 成員為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位分管負(fù)責(zé)同志和市地震局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，2、2、2、市抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)市抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急準(zhǔn)備和地震應(yīng)急期間的具體組織，協(xié)調(diào)工作、地震應(yīng)急期間的主要職責(zé)如下 1，匯集震情。災(zāi)情。報(bào)省地震局和市委。市政府及市抗震救災(zāi)指揮部,并通報(bào)指揮部成員單位,2 向市抗震救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)市地震應(yīng)急響應(yīng)的建議。經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施.3,掌握震情監(jiān)視。分析會(huì)商和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況。向市抗震救災(zāi)指揮部提出抗震救災(zāi)工作方案和措施建議、4 傳達(dá)市抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)指揮部成員單位的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)、5.協(xié)調(diào)有關(guān)縣。市 區(qū) 人民政府抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急工作,6 組織協(xié)調(diào)市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)工作組的具體工作，7,研究制定抗震救災(zāi)信息通報(bào),公告和新聞發(fā)布等工作方案并組織實(shí)施,指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳。8。承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù) 完成指揮長(zhǎng)交辦的任務(wù)、2。3,市抗震救災(zāi)指揮部專家組組成及主要職責(zé)、2，3.1.市抗震救災(zāi)指揮部專家組組成、市抗震救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組。專家組由地震.公安 消防,武警.城鄉(xiāng)建設(shè).民政,國(guó)土資源。交通運(yùn)輸,水務(wù).衛(wèi)生計(jì)生.環(huán)保。通信,電力。林業(yè),煤管、氣象 科技。安監(jiān)等部門及高校專家組成。2、3,2 市抗震救災(zāi)指揮部專家組主要職責(zé) 1、承擔(dān)抗震救災(zāi)決策咨詢,2、向市抗震救災(zāi)指揮部提出處置措施建議。3 受市抗震救災(zāi)指揮部委托對(duì)有關(guān)處置方案,地震應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估等,2，4，市抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及主要職責(zé) 2 4，1、搶險(xiǎn)救援組,牽頭部門 黑河軍分區(qū)，組成部門，市公安消防支隊(duì)，武警黑河支隊(duì) 市公安局 市民政局.市交通運(yùn)輸局.市安監(jiān)局 市煤管局 市地震局，團(tuán)市委,市紅十字會(huì)。主要職責(zé)、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案。調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備。搜索營(yíng)救被困群眾和受傷人員 組織救援人員和物資的運(yùn)輸工作.實(shí)施交通管制。清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)、2。4 2 醫(yī)療衛(wèi)生組。牽頭部門,市衛(wèi)計(jì)委,組成部門,市工信委,市公安局,市民政局。市畜牧獸醫(yī)局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 團(tuán)市委，市紅十字會(huì)、主要職責(zé) 組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍、調(diào)集醫(yī)療物資、對(duì)傷員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移安置。組織傳染病防控。衛(wèi)生監(jiān)督人員 做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防病工作，防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行。做好傷員。災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理輔導(dǎo) 2、4 3、群眾生活組，牽頭部門。市民政局。組成部門,市教育局。市財(cái)政局,市商務(wù)局 市文廣新局、市審計(jì)局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局.市糧食局。主要職責(zé)，制定實(shí)施受災(zāi)人員救助工作方案和相應(yīng)的資金物資保障措施、及時(shí)向受災(zāi)人員提供衣被 取暖，臨時(shí)住所等應(yīng)急救助，保障受災(zāi)人員基本生活.2、4.4.涉外事務(wù)組.牽頭部門、市外僑辦，組成部門，市民政局.市旅游局，市口岸辦，黑河出入境檢驗(yàn)檢疫局。黑河海關(guān),市紅十字會(huì)、主要職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，處理涉外事務(wù)。接受和安排國(guó)外捐贈(zèng)。2.4 5 基礎(chǔ)設(shè)施保障組。牽頭部門 市發(fā)改委 組成部門，市工信委,市公安局 市城鄉(xiāng)建設(shè)局,市城市管理行政執(zhí)法局.市交通運(yùn)輸局 市水務(wù)局，市人防辦 聯(lián)通黑河分公司,移動(dòng)黑河分公司、電信黑河分公司.黑河鐵路。集團(tuán)。公司。黑河機(jī)場(chǎng)分公司。國(guó)網(wǎng)黑河供電公司.主要職責(zé)、組織搶修基礎(chǔ)設(shè)施、組織生產(chǎn)，保障災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)力保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸、2、4、6。次生災(zāi)害防范組.牽頭部門 市安監(jiān)局,組成部門.市工信委。市公安消防支隊(duì).市國(guó)土資源局，市氣象局。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 市環(huán)保局.市水務(wù)局。市煤管局，國(guó)網(wǎng)黑河供電公司、市林業(yè)局。主要職責(zé) 組織做好災(zāi)區(qū)安全隱患和次生災(zāi)害的排查工作、防范次生災(zāi)害的發(fā)生,對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源，重要目標(biāo)和重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控。2。4。7、震情監(jiān)測(cè)組,牽頭部門,市地震局,組成部門,市民政局,市科技局,市國(guó)土資源局 市環(huán)保局,市氣象局。主要職責(zé)、監(jiān)視震情發(fā)展。分析判斷地震趨勢(shì)、提出地震應(yīng)急措施建議和趨勢(shì)判定意見.監(jiān)測(cè)預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害隱患.加強(qiáng)河湖水質(zhì)和污染物監(jiān)測(cè)防控、2 4、8，治安保衛(wèi)組。牽頭部門。市公安局。組成部門、武警黑河支隊(duì),市司法局、主要職責(zé)、加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi).維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作、2、4。9.新聞宣傳組，牽頭部門,市委宣傳部、組成部門、市政府新聞辦,黑河日?qǐng)?bào)社，黑河廣播電視臺(tái)。市地震局.主要職責(zé)，負(fù)責(zé)災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息新聞發(fā)布，宣傳報(bào)道的組織工作 及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情，加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。2,4、10。生產(chǎn)恢復(fù)組 牽頭部門。市工信委、組成部門、市發(fā)改委 市財(cái)政局 市口岸辦，市交通運(yùn)輸局，市城鄉(xiāng)建設(shè)局,市商務(wù)局。市統(tǒng)計(jì)局。市人社局.市農(nóng)委,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。市安監(jiān)局。主要職責(zé) 核實(shí)受災(zāi)工礦。商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況、指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案及重建規(guī)劃.安排落實(shí)有關(guān)扶持資金、物資、開展恢復(fù)重建工作、2，5，市抗震救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng) 副指揮長(zhǎng)主要職責(zé)及各成員單位職責(zé) 2 5，1。指揮長(zhǎng)主要職責(zé).1.全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮市抗震救災(zāi)指揮部、主持召開市抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議、部署抗震救災(zāi)工作、2，批準(zhǔn)地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別.派遣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì) 現(xiàn)場(chǎng)工作組及需采取應(yīng)急措施建議，3。向省政府和市委，市政府報(bào)告震情，災(zāi)情,社情及抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況。4 傳達(dá)貫徹省委 省政府和市委。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示,指示.2，5。2，副指揮長(zhǎng)主要職責(zé)，1,市政府分管副秘書長(zhǎng)，協(xié)助指揮長(zhǎng)指揮抗震救災(zāi)工作。研究落實(shí)市抗震救災(zāi)指揮部具體工作 組織協(xié)調(diào)市直部門。有關(guān)縣、市,區(qū) 政府抗震救災(zāi)工作并督促落實(shí) 督促協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各保險(xiǎn)公司開展震后快速理賠,恢復(fù)生產(chǎn)及重建過(guò)程中保險(xiǎn)理賠工作，組織完成市委、市政府下達(dá)的其他任務(wù).2、黑河軍分區(qū)副司令員，組織協(xié)調(diào)駐市部隊(duì).民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作 對(duì)受災(zāi)地區(qū)及人員實(shí)施緊急救援。必要時(shí)。根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向上級(jí)請(qǐng)求市外駐軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？哲婇_展人員和物資的空投，空運(yùn)工作，3，市地震局局長(zhǎng).向市抗震救災(zāi)指揮部提出地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,派遣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì).現(xiàn)場(chǎng)工作組及需采取應(yīng)急措施建議,開展震情監(jiān)測(cè).分析會(huì)商工作 向市抗震救災(zāi)指揮部提出工作方案和措施建議 匯集震情 災(zāi)情等信息報(bào)市委。市政府,并通報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部成員單位。必要時(shí)、根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向上級(jí)地震主管部門請(qǐng)求支援。4.市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng).組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急救援隊(duì)，市內(nèi)消防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)受災(zāi)地區(qū)及人員實(shí)施緊急救援，必要時(shí)。根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省消防總隊(duì)請(qǐng)求市外消防部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，5。武警黑河支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng).組織協(xié)調(diào)武警黑河支隊(duì).市內(nèi)武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)受災(zāi)地區(qū)及人員實(shí)施緊急救援,必要時(shí) 根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省武警總隊(duì)請(qǐng)求市外武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作.6、市委宣傳部副部長(zhǎng)。統(tǒng)籌指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作 組織正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,7,市發(fā)改委主任.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展基礎(chǔ)設(shè)施保障和搶修維護(hù) 組織有關(guān)部門制定和推動(dòng)實(shí)施重建規(guī)劃.8、市衛(wèi)計(jì)委主任.組織協(xié)調(diào)市醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)、市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷員救治工作.必要時(shí),根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省衛(wèi)生計(jì)生委請(qǐng)求市外醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加傷員救治工作。9,市民政局局長(zhǎng).匯集災(zāi)情，救災(zāi),捐贈(zèng)等信息報(bào)市委,市政府 并通報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部成員單位。組織有關(guān)部門保障受災(zāi)群眾基本生活、10。市公安局局長(zhǎng) 組織實(shí)施交通管制。維護(hù)交通秩序,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理。預(yù)防和打擊震后各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.2。5 3、各成員單位職責(zé)，1。黑河軍分區(qū)負(fù)責(zé)制定所屬部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案.組織，調(diào)配市內(nèi)駐軍,民兵預(yù)備役部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)工作。必要時(shí),根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向上級(jí)請(qǐng)求市外駐軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，空軍開展人員和物資的空投,空運(yùn)工作、2 市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作，派出記者及時(shí)報(bào)道災(zāi)情和抗震救災(zāi)動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)輿情收集分析,發(fā)布地震信息和指揮部公告。正面引導(dǎo)社會(huì)輿論 3.市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作 配合市抗震救災(zāi)指揮部 統(tǒng)一宣傳口徑,引導(dǎo)社會(huì)輿論、會(huì)同市地震局等有關(guān)部門擬定應(yīng)急宣傳資料.4，市政府法制辦負(fù)責(zé)地震應(yīng)急期間及災(zāi)后重建期間市政府有關(guān)規(guī)劃，規(guī)定的合法性審核工作、5,市外僑辦負(fù)責(zé)疏散、安置災(zāi)區(qū)工作的國(guó).境、外人員，及時(shí)向省外辦通報(bào)有關(guān)情況。協(xié)調(diào)國(guó)外來(lái)華救援，新聞采訪及科學(xué)考察等人員、協(xié)助市民政局、市慈善總會(huì)、市紅十字會(huì)處理對(duì)口國(guó)際社會(huì)援助事宜 6.市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施保障和搶修維護(hù)工作、組織有關(guān)部門制定和推動(dòng)實(shí)施重建規(guī)劃.7,市工信委負(fù)責(zé)組織軍工系統(tǒng)和民爆單位對(duì)危險(xiǎn)源及易燃易爆物進(jìn)行排查,防范次生災(zāi)害發(fā)生、指導(dǎo)和幫助受災(zāi)企業(yè) 群眾生產(chǎn)自救.對(duì)企業(yè)受損及損毀情況進(jìn)行核實(shí) 組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資、救災(zāi)急需藥品,醫(yī)療器械等,8、市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)校舍。教學(xué)設(shè)備受損情況.組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散、安置，心理咨詢、宣傳教育,按照市政府要求調(diào)配教學(xué)資源、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校盡快復(fù)課、9。市科技局負(fù)責(zé)組織專家組開展相關(guān)工作、進(jìn)行災(zāi)情綜合分析 提出相關(guān)對(duì)策，10，市公安局負(fù)責(zé)組織在災(zāi)區(qū)及周邊道路.高速公路實(shí)施交通管制和疏導(dǎo).維護(hù)交通秩序.協(xié)助市民政局組織遇難人員善后工作.撫慰遇難者家屬.負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,預(yù)防和打擊震后各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，11，市民政局負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施受災(zāi)人員救災(zāi)工作方案、調(diào)撥自然災(zāi)害救助應(yīng)急物資及受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移，安置、救濟(jì)工作,會(huì)同市衛(wèi)計(jì)委,市公安局組織遇難人員善后工作.撫慰遇難者家屬、組織開展災(zāi)區(qū)災(zāi)情收集，震害調(diào)查 損失評(píng)估工作 市民政局、市慈善總會(huì)、負(fù)責(zé)組織開展國(guó)內(nèi)外救災(zāi)募捐活動(dòng).接收 分配和發(fā)放各類捐贈(zèng)款物.12 市司法局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)特殊單位警戒及服刑人員,強(qiáng)制隔離戒毒人員的監(jiān)控和安置、做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作 13,市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集，管理救災(zāi)資金,落實(shí)震后有關(guān)扶持資金.災(zāi)后重建專項(xiàng)資金的撥付、使用及管理工作.14,市人社局負(fù)責(zé)生產(chǎn)恢復(fù)及重建期間災(zāi)區(qū)群眾的社會(huì)保障，震后表彰嘉獎(jiǎng)等工作,15，市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查。監(jiān)測(cè),災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)，災(zāi)情速報(bào)、加強(qiáng)對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警、16。市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)放射性物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理.進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染物防控,17,市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織供水,排水 燃?xì)狻崃Φ仁姓O(shè)施的搶 排險(xiǎn)、組織有關(guān)專家進(jìn)行災(zāi)區(qū)民用建筑物安全鑒定工作.18 市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)路政照明等市政設(shè)施的搶.排險(xiǎn),19.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)開辟救災(zāi)應(yīng)急快速通道.調(diào)集，征用救災(zāi)車輛，組織道路搶修。維護(hù),保障公路運(yùn)輸暢通、20 市農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí) 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，21 市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)制定實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案。防止重大動(dòng)物疾病和人畜共患病的發(fā)生、22 市水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道 堤壩等水利設(shè)施的搶,排險(xiǎn)及水利設(shè)施的安全隱患排查工作，23、市林業(yè)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)森林火災(zāi)的防控排查和林場(chǎng)災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。24。市商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)撥生活必需品和方便食品及對(duì)災(zāi)區(qū)商貿(mào)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，25。市文廣新局負(fù)責(zé)重大文化活動(dòng)期間和重點(diǎn)文化場(chǎng)所的地震應(yīng)急工作、26、市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援,衛(wèi)生防病工作，設(shè)立救護(hù)場(chǎng)所。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍.對(duì)受傷人員進(jìn)行救治及轉(zhuǎn)送安置,調(diào)集傳染病防控和衛(wèi)生監(jiān)督人員 開展災(zāi)區(qū)防病消毒。疾病和疫情監(jiān)測(cè) 生活飲用水源檢測(cè),食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作 防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行.做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)和心理輔導(dǎo)。協(xié)助民政部門組織做好遇難人員善后工作。撫慰遇難者家屬、協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障救災(zāi)期間藥品 醫(yī)療器械的調(diào)撥，27.市審計(jì)局負(fù)責(zé)救災(zāi)資金。物資籌集接收,管理和使用情況的審計(jì) 28。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各項(xiàng)受災(zāi)受損情況的統(tǒng)計(jì)匯總 29 市糧食局負(fù)責(zé)為災(zāi)區(qū)群眾提供必要的糧油保障,30、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)救災(zāi)物品的質(zhì)量監(jiān)管和食品。藥品的監(jiān)督管理。組織開展食品安全重大事故的查處和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。預(yù)警、對(duì)重大食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電梯。鍋爐等特種設(shè)備的安全隱患排查工作.31.市安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)所屬各類危險(xiǎn)化學(xué)品,礦山救護(hù)隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作.組織受災(zāi)企業(yè)做好次生災(zāi)害搶險(xiǎn)，排險(xiǎn)。排查安全隱患 防范次生災(zāi)害發(fā)生.對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)工礦損毀情況進(jìn)行核實(shí)、指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。32.市人防辦負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)人防工程的搶險(xiǎn),排險(xiǎn)。33,市旅游局負(fù)責(zé)疏散、安置災(zāi)區(qū)旅游的國(guó)內(nèi)外游客。34 聯(lián)通黑河分公司。移動(dòng)黑河分公司 電信黑河分公司負(fù)責(zé)調(diào)集市內(nèi)的通信資源、盡快恢復(fù)通信設(shè)施 保障各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信暢通.開通地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急移動(dòng)和固定電話設(shè)備、保障現(xiàn)場(chǎng)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)、救援隊(duì).醫(yī)療隊(duì)等救災(zāi)隊(duì)伍間的通信暢通，35，市氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，群眾生活安置和災(zāi)后重建的天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)保障、36 市煤管局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)煤礦救護(hù)隊(duì)參加救援工作.參與礦山坍塌災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)和監(jiān)察煤礦安全隱患排查工作。37、黑河出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)入境救援物資的檢驗(yàn)檢疫。登記管理等工作,38、市口岸辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員,物資等出入境工作。39，黑河海關(guān)負(fù)責(zé)辦理從黑河口岸入境的國(guó)際救援物資通關(guān)等手續(xù)。40、黑河鐵路、集團(tuán)，公司負(fù)責(zé)調(diào)集、調(diào)用鐵路運(yùn)輸器材、組織實(shí)施鐵路運(yùn)輸 組織鐵路搶排險(xiǎn)、保障鐵路運(yùn)輸暢通 41,黑河機(jī)場(chǎng)分公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司實(shí)施抗震救災(zāi)應(yīng)急人員,物資的空中運(yùn)輸。保障空中運(yùn)輸暢通 42 市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)市應(yīng)急救援隊(duì)實(shí)施重點(diǎn)部位人員搶救或特種搶險(xiǎn)工作，組織次生災(zāi)害引起的火災(zāi)撲滅及特殊建筑物的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。43 武警黑河支隊(duì)負(fù)責(zé)制定所屬部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案、組織，調(diào)配武警支隊(duì),市內(nèi)武警部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)工作,必要時(shí)、根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部決定向省武警總隊(duì)請(qǐng)求市外武警部隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān) 要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，救災(zāi)物資等重要場(chǎng)所和物品的警戒工作。協(xié)助各金融單位做好警戒工作 44,團(tuán)市委負(fù)責(zé)管理與調(diào)配青年志愿者隊(duì)伍參加抗震救災(zāi)工作 組織青年志愿者參加傷員救治,心理輔導(dǎo)和遇難人員善后等工作、45、市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織開展國(guó)內(nèi)外救災(zāi)款物的募捐、接收,分配和發(fā)放政府間捐贈(zèng)資金。其他社會(huì)捐贈(zèng)資金。參與應(yīng)急階段人道主義救援工作,組織志愿者參與傷員現(xiàn)場(chǎng)救治,心理輔導(dǎo).參與災(zāi)后災(zāi)區(qū)重建工作.46.國(guó)網(wǎng)黑河供電公司負(fù)責(zé)組織所轄電網(wǎng)的搶險(xiǎn)，排險(xiǎn)及電力設(shè)施的安全隱患排查并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急用電.47、黑河日?qǐng)?bào)社.黑河廣播電視臺(tái)在市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下配合市應(yīng)急指揮部掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，及時(shí)獲取和發(fā)布突發(fā)事件的全面，真實(shí)和客觀信息 48,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展災(zāi)后重建工作的規(guī)劃工作,49、市地震局負(fù)責(zé)派出相關(guān)專家協(xié)助各救援隊(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。監(jiān)測(cè)震情，分析判斷地震趨勢(shì)，災(zāi)情速報(bào)和快速評(píng)估工作。向市抗震救災(zāi)指揮部提出地震預(yù)報(bào)意見和地震應(yīng)急措施建議 會(huì)同有關(guān)部門開展地震現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)、宏觀異?？疾?地震烈度和災(zāi)情調(diào)查，地震科學(xué)考察、震害災(zāi)害損失評(píng)估等工作 協(xié)助市政府新聞辦擬定應(yīng)急宣傳資料 3,地震災(zāi)害分級(jí) 地震災(zāi)害劃分為特別重大，重大,較大。一般四級(jí)。本預(yù)案所稱,以上、包括本數(shù).以下。不包括本數(shù)，3.1。特別重大地震災(zāi)害,當(dāng)市內(nèi)發(fā)生7。0級(jí)以上破壞性地震 或造成300人以上死亡,含失蹤 或直接經(jīng)濟(jì)損失占我市上一年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1、以上的地震災(zāi)害事件 初判為特別重大地震災(zāi)害 3 2，重大地震災(zāi)害.當(dāng)市內(nèi)發(fā)生6，0至6。9級(jí)破壞性地震或造成50人至299人死亡 含失蹤，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害事件，初判為重大地震災(zāi)害,3、3、較大地震災(zāi)害、當(dāng)市內(nèi)發(fā)生5.0至5。9級(jí)破壞性地震或造成10人至49人死亡、含失蹤，或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害事件，初判為較大地震災(zāi)害。3。4 一般地震災(zāi)害。當(dāng)市內(nèi)發(fā)生4，0至4，9級(jí)破壞性地震或造成10人以下死亡、含失蹤、或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害事件。初判為一般地震災(zāi)害,4.分級(jí)響應(yīng)、根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況 將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)，II級(jí),III級(jí) 應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害和重大地震災(zāi)害,市政府啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。按照國(guó)務(wù)院，省政府統(tǒng)一部署 領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施我市抗震救災(zāi)工作、應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害 市政府啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，在省抗震救災(zāi)指揮部的支持下.市政府抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急工作，需要省政府支持的事項(xiàng).由市政府提出支援請(qǐng)求.應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害 縣.市、區(qū)，政府啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng).在省抗震救災(zāi)指揮部和市抗震救災(zāi)指揮部的支持下.災(zāi)區(qū)縣、市.區(qū),政府抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo).指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域地震應(yīng)急工作.必要時(shí),市政府請(qǐng)求省政府和省有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援、地震災(zāi)害涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的.由有關(guān)行政區(qū)域共同上一級(jí)政府負(fù)責(zé),地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后、可視災(zāi)情及其發(fā)展情況、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援能力等.對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。5。響應(yīng)措施、5、1.I級(jí)響應(yīng),1，市抗震救災(zāi)指揮部成員單位和災(zāi)區(qū)縣，市、區(qū)。政府按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)迅速響應(yīng) 協(xié)同應(yīng)對(duì)。實(shí)施先期處置 2 市抗震救災(zāi)指揮部召開緊急會(huì)議、部署地震應(yīng)急工作,派遣現(xiàn)場(chǎng)工作組 組織.指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)工作，3。協(xié)調(diào)黑河軍分區(qū)。武警黑河支隊(duì)。市公安消防支隊(duì).市安監(jiān)局組織各級(jí)各支搶險(xiǎn)救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)開展生命搜救，對(duì)被壓埋的幸存者開展搜索 營(yíng)救和醫(yī)療救護(hù)，4.組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，開展傷員救治,協(xié)調(diào)傷員接收,轉(zhuǎn)移 救治.開展衛(wèi)生防疫 預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生、5。安置受災(zāi)群眾。啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所、設(shè)置臨時(shí)住所和物資供應(yīng)點(diǎn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民 籌集和調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資.保障災(zāi)區(qū)食品,飲用水等基本生活供應(yīng),冬季注意災(zāi)區(qū)防寒保暖 6.組織生命線工程搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍.修復(fù)損毀的公路、鐵路.橋梁.機(jī)場(chǎng)。港口、水利、供水，供電，供熱.燃?xì)?，通信等基礎(chǔ)設(shè)施 開辟應(yīng)急通道.保證救災(zāi)人員，物資通行、7,市地震局與省地震局溝通協(xié)商分析，判斷地震趨勢(shì),對(duì)災(zāi)情進(jìn)行快速評(píng)估，提出輔助決策意見和建議、派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)。宏觀異?？疾?。地震烈度和災(zāi)情調(diào)查，地震科學(xué)考察等工作。配合省有關(guān)部門開展房屋安全鑒定、震害調(diào)查.災(zāi)害損失評(píng)估。烈度評(píng)定等工作 8、控制危險(xiǎn)源、停止可能發(fā)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),劃定可能引發(fā)次生災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)志，對(duì)可能造成次生災(zāi)害的危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施,放射性物質(zhì) 油氣管線。易燃易爆和有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢查 監(jiān)測(cè),并采取緊急防控措施,嚴(yán)密監(jiān)視和預(yù)防水庫(kù)垮壩，決堤，及時(shí)采取搶修排險(xiǎn)緊急處置措施.監(jiān)視和預(yù)防地震引發(fā)的火災(zāi)。毒氣泄漏。9，加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè)。配合省地震局布設(shè)流動(dòng)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng).通報(bào)余震信息，加密震情會(huì)商。及時(shí)提供震情趨勢(shì)判定意見和強(qiáng)余震防范建議 利用航空遙感或衛(wèi)星遙感技術(shù),收集,制作災(zāi)區(qū)影像和地圖資料、強(qiáng)化氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)重大氣象變化。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的排查和監(jiān)測(cè)。預(yù)警。對(duì)地震引發(fā)的山體滑坡，崩塌 泥石流、地面塌陷采取緊急處置措施，對(duì)災(zāi)區(qū)空氣、水質(zhì)、土壤等污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè).及時(shí)采取污染防控措施，10。依法實(shí)行特別管制措施以及交通管制.維護(hù)社會(huì)秩序.保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng).11。組織動(dòng)員市直有關(guān)單位，非受災(zāi)地區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)提供支援 組織志愿者有序有效參與抗震救災(zāi)活動(dòng) 12，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布震情、災(zāi)情及應(yīng)急救援等信息,密切關(guān)注輿情。正面引導(dǎo)輿論、13，組織有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害調(diào)查和核實(shí) 評(píng)估災(zāi)害損失、落實(shí)扶持資金和物資.幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、5、2,II級(jí)響應(yīng)，1，市抗震救災(zāi)指揮部召開緊急會(huì)議 部署地震應(yīng)急工作.派遣現(xiàn)場(chǎng)工作組 開展現(xiàn)場(chǎng)地震監(jiān)測(cè)，災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估。新聞發(fā)布，宣傳報(bào)道和正確引導(dǎo)輿論等工作,2.救援、醫(yī)療隊(duì)伍集結(jié)待命.視災(zāi)區(qū)需求 協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)。公安消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援、協(xié)調(diào)市直單位指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)開展相關(guān)應(yīng)急工作 3.適時(shí)向社會(huì)公告震情.災(zāi)情及地震應(yīng)急救援工作信息、及時(shí)掌握社會(huì)輿情,4 組織有關(guān)部門進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查和核實(shí)、評(píng)估災(zāi)害損失，5。3,III級(jí)響應(yīng).1，市地震局派遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)地震部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)工作.指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府開展地震應(yīng)急工作,2 適時(shí)向社會(huì)公告震情 災(zāi)情及地震應(yīng)急救援工作信息。及時(shí)掌握社會(huì)輿情 3,組織有關(guān)部門進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查和核實(shí)、評(píng)估災(zāi)害損失 6、應(yīng)急處置、6。1.信息報(bào)告 地震發(fā)生后、市地震局12分鐘內(nèi)完成地震參數(shù)速報(bào),立即上報(bào)市委.市政府和省地震局。市政府總值班室電話.8253456、初判為特別重大和重大地震災(zāi)害后 縣級(jí)政府要在地震發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告信息、初判為較大和一般地震災(zāi)害后,縣級(jí)政府要在地震發(fā)生后3個(gè)小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告信息。發(fā)現(xiàn)地震傷亡,失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外籍人員 市外僑辦或有關(guān)部門.邀請(qǐng)單位要迅速核實(shí)并報(bào)告市政府.6，2，指揮和協(xié)調(diào) 市抗震救災(zāi)指揮部組織開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、群眾安置等工作.搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)，做好次生災(zāi)害防范等工作 災(zāi)區(qū)縣、市.區(qū)，抗震救災(zāi)指揮部先期開展自救互救.搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，按照市抗震救災(zāi)指揮部安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本地區(qū)抗震救災(zāi)工作 6、3，社會(huì)力量動(dòng)員.災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員 加強(qiáng)青年志愿者服務(wù)管理 做好青年志愿者相關(guān)服務(wù)工作，根據(jù)災(zāi)區(qū)需求.交通運(yùn)輸?shù)惹闆r、引導(dǎo)青年志愿者安全有序參與,6、4 新聞報(bào)道、統(tǒng)一組織發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作、正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論 6，5。應(yīng)急結(jié)束.當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害處置工作基本完成。地震引發(fā)的次生災(zāi)害基本消除或得到有效控制.震情趨勢(shì)判斷認(rèn)為近期無(wú)再次發(fā)生較大地震的可能 災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序基本穩(wěn)定,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，6 6.總結(jié)評(píng)估。抗震救災(zāi)工作結(jié)束一個(gè)月內(nèi)。有關(guān)單位總結(jié)抗震救災(zāi)工作、向市抗震救災(zāi)指揮部提交工作報(bào)告、市抗震救災(zāi)指揮部匯總后向市政府提交抗震救災(zāi)工作報(bào)告。7,其他地震事件處置，7、1,強(qiáng)有感地震應(yīng)急反應(yīng)，當(dāng)縣級(jí)以上城市和大型水庫(kù)等重要設(shè)施場(chǎng)地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響.市地震局收集震情與社情，提出震情趨勢(shì)判斷意見.適時(shí)報(bào)告市政府、縣 市、區(qū),人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作、保持社會(huì)穩(wěn)定工作,將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市政府并抄送市地震局.當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響.所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作，并將應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)縣。市 區(qū),人民政府,縣,市,區(qū)，人民政府將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市政府并抄送市地震局,7、2,地震謠傳應(yīng)急反應(yīng)、當(dāng)縣級(jí)以上城市或人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響，市地震局上報(bào)市政府.視情況派出專業(yè)人員分析謠傳起因。協(xié)助當(dāng)?shù)卣ぷ?市政府督導(dǎo)謠傳發(fā)生地縣 市、區(qū).人民政府采取措施平息地震謠傳，7 3,毗鄰區(qū)域發(fā)生對(duì)我市產(chǎn)生影響地震應(yīng)急反應(yīng)。市地震局根據(jù)震情。災(zāi)情的危害和影響程度,建議市政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)、俄羅斯阿穆爾州境內(nèi)發(fā)生地震造成我市境內(nèi)社會(huì)生活受到嚴(yán)重影響或者面臨邊民大量進(jìn)入我市境內(nèi)避難的情況、市外僑辦，市公安局和有關(guān)縣 市、區(qū)。人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市政府并抄送市地震局。市政府報(bào)省政府并按照省政府的部署。組織有關(guān)的應(yīng)急工作 7 4,火山災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng) 當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異?，F(xiàn)象.市地震局協(xié)助省火山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍。進(jìn)行火山噴發(fā)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和地球物理,地球化學(xué)監(jiān)測(cè)，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶 開展火山災(zāi)害損失評(píng)估、必要時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)所在縣，市.區(qū),人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議,災(zāi)區(qū)所在縣、市、區(qū),人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防 救援準(zhǔn)備.轉(zhuǎn)移居民工作,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定、8。保障措施 8.1,隊(duì)伍保障。市地震局。黑河軍分區(qū)、市公安消防支隊(duì)，武警黑河支隊(duì)，市衛(wèi)計(jì)委，市安監(jiān)局要加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防，武警特勤和陸地搜尋與救護(hù).醫(yī)療救護(hù)、礦山和?；肪茸o(hù)等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)強(qiáng)震多發(fā)區(qū)的分布進(jìn)行合理配置 并開展搜索。營(yíng)救和醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn).訓(xùn)練.演練和考核,提高隊(duì)伍參加抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援的能力.市地震局和縣,市，區(qū)、有關(guān)部門組織市地震災(zāi)害損失評(píng)估工作隊(duì)，加強(qiáng)研究和培訓(xùn).合理配置專業(yè)、提高全面.科學(xué),準(zhǔn)確評(píng)估地震災(zāi)害損失的能力、各級(jí)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)、政府組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理、培訓(xùn)和演練,各地。各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體 企事業(yè)單位、社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍、形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制 8.2。物資保障、市民政局。市財(cái)政局.市發(fā)改委建立資金投入機(jī)制，市民政局，市糧食局 市衛(wèi)計(jì)委、市商務(wù)局，市工信委,市地震局等相關(guān)部門通過(guò)新建,改擴(kuò)建和利用國(guó)家物資儲(chǔ)備庫(kù)等方式形成市,縣布局合理的救災(zāi)物資儲(chǔ)備,保障抗震救災(zāi)工作物資和后勤保障的需要，8、3、避難場(chǎng)所保障.各縣.市,區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)開展地震應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃與建設(shè)、充分利用現(xiàn)有的公園。綠地,廣場(chǎng)，體育場(chǎng)館，停車場(chǎng) 學(xué)校操場(chǎng)。人防工程、疏散地域和其他空地設(shè)立滿足避險(xiǎn)需求的應(yīng)急避難場(chǎng)所、制定應(yīng)急疏散方案.各縣、市，區(qū).政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市高寒特點(diǎn).建設(shè)室內(nèi)避難場(chǎng)所。為冬季震后災(zāi)民安置做好充分準(zhǔn)備,8。4,制度建設(shè)保障，市抗震救災(zāi)指揮部要建立完備的內(nèi)部工作制度和規(guī)程,包括指揮部年度會(huì)議制度。成員單位聯(lián)絡(luò)員制度 震情災(zāi)情通報(bào)制度 應(yīng)急響應(yīng)通報(bào)制度、信息發(fā)布制度,地震災(zāi)害損失評(píng)估工作制度等 各成員單位完善具體相關(guān)措施.加強(qiáng)常態(tài)下相互間的溝通與協(xié)調(diào).提高非常態(tài)下協(xié)同配合能力，8、5。通信。電力.交通運(yùn)輸保障.各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位和各級(jí)各類救援力量要配置抗震救災(zāi)必要的衛(wèi)星通信和移動(dòng)通信等應(yīng)急通信設(shè)備 市工信委和災(zāi)區(qū)各級(jí)電信主管部門在地震發(fā)生后第一時(shí)間,首要任務(wù)是要協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和單位迅速搶修恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施.線路、搭建臨時(shí)通信平臺(tái),優(yōu)先保證抗震救災(zāi)通信的需要，各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類救援力量要配置必要的移動(dòng)發(fā)電和供電等應(yīng)急設(shè)備。市發(fā)改委。國(guó)網(wǎng)黑河供電公司和災(zāi)區(qū)電力主管部門在地震發(fā)生后第一時(shí)間 首要任務(wù)是要協(xié)調(diào)電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)和單位迅速搶通受到破壞的發(fā)電和供電設(shè)施、優(yōu)先保證抗震救災(zāi)用電的需要。各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類救援力量要配置必要的交通運(yùn)輸工具、黑河軍分區(qū).市交通運(yùn)輸局，黑河鐵路。集團(tuán)、公司.黑河機(jī)場(chǎng)分公司.市發(fā)改委等有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)交通主管部門在地震發(fā)生后第一時(shí)間,首要任務(wù)是要協(xié)調(diào)交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)和單位為抗震救災(zāi)隊(duì)伍 物資提供必要的交通運(yùn)輸工具支持及交通運(yùn)輸優(yōu)先通行保障,組織搶修被毀道路、8。6。獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任，對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失.嚴(yán)重虛報(bào)。瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任、9,預(yù)案管理、9,1，培訓(xùn)，演練 縣級(jí)以上政府和各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)公眾進(jìn)行地震災(zāi)害防災(zāi) 減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)、對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次,多方面的地震災(zāi)害防治知識(shí)的教育 增強(qiáng)群眾的地震災(zāi)害防災(zāi)意識(shí)和自救,互救能力.要對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理人員。救援人員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行地震災(zāi)害應(yīng)急工作崗前和常規(guī)性培訓(xùn)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,在有關(guān)部門的參與協(xié)助下，開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練、本預(yù)案至少每3年組織進(jìn)行一次應(yīng)急演練。9、2,預(yù)案更新.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新本預(yù)案,1、有關(guān)法律，行政法規(guī)，規(guī)章.標(biāo)準(zhǔn),上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的、2 市抗震救災(zāi)指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的 3，預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的、4 面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，5、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,6。在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的,7、市地震局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,縣,市,區(qū)、政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定和更新相關(guān)預(yù)案,確保與本預(yù)案有效銜接、9,3 預(yù)案實(shí)施。生效。時(shí)間，本預(yù)案自印發(fā)之日起施行 10.附則，本預(yù)案所指地震為淺源,中源地震、深源地震應(yīng)急響應(yīng)參照強(qiáng)有感地震應(yīng)急反應(yīng).并由黑河市地震局負(fù)責(zé)解釋。