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佳木斯市界江船舶管理辦法。第一章?？?則第一條、為了加強(qiáng)界江船舶管理、維護(hù)界江水上交通秩序 保障公民人身。財(cái)產(chǎn)安全 維護(hù)邊境秩序和國(guó)家主權(quán) 根據(jù)。中華人民共和國(guó)漁業(yè)法，中華人民共和國(guó)治安管理處罰法,中華人民共和國(guó)航道法 中華人民共和國(guó)防洪法。中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例，中華人民共和國(guó)出境入境邊防檢查條例。黑龍江省邊境管理?xiàng)l例,和 黑龍江省航道管理?xiàng)l例、等法律法規(guī)、結(jié)合佳木斯市邊境管理實(shí)際、制定本辦法。第二條。本辦法適用于佳木斯市邊防委管轄區(qū)域內(nèi)的界江船舶的管理、第二章，職責(zé)分工第三條 同江市，撫遠(yuǎn)市人民政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作 建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)設(shè)置和撤銷渡口的審批.建立，健全渡口安全管理責(zé)任制，指定負(fù)責(zé)渡口和渡運(yùn)安全管理的部門，同江市、撫遠(yuǎn)市邊防委要逐步縮減下江作業(yè)船只數(shù)量.從嚴(yán)控制作業(yè)審批范圍,撫遠(yuǎn)市漁業(yè)生產(chǎn)船只作業(yè)審批資格主要以漁場(chǎng)職工為主，本地戶籍的居民作為補(bǔ)充 同江市作業(yè)審批資格應(yīng)為漁業(yè)村人員和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民 并嚴(yán)禁私自倒賣、轉(zhuǎn)讓，一線灘地政審從業(yè)人員的戶籍所在地應(yīng)為本鄉(xiāng)，鎮(zhèn)。為主,第四條。邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)掌握進(jìn)入邊境一線地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn).勘察等活動(dòng)的船舶情況、督促檢查其遵守邊防政策的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑船只實(shí)施盤查。維護(hù)邊境秩序，防止發(fā)生和及時(shí)處理越界事件。第五條，公安邊防部隊(duì)負(fù)責(zé)界江中從事各種生產(chǎn)活動(dòng)的船只及其生產(chǎn)作業(yè)秩序?qū)嵤┕芾?負(fù)責(zé)漁船民組織教育，設(shè)立作業(yè)船只管理站 建立作業(yè)漁船統(tǒng)一管理制度、加強(qiáng)出歸船登記,檢查和水上治安管理，嚴(yán)厲打擊走私,偷渡 越界等行為 會(huì)同質(zhì)監(jiān),工商。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)船只制造、船只、汽車，修理和鉚焊行業(yè)場(chǎng)所管理 落實(shí)船只購(gòu)買.修理實(shí)名登記制度 沒(méi)有造船資質(zhì),未落實(shí)實(shí)名登記制度的.不允許造船和維修,杜絕未經(jīng)審批改造或新建船只問(wèn)題 對(duì)現(xiàn)有船只重新進(jìn)行登記備案,沒(méi)有備案的不予審批辦證，第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)陸路運(yùn)輸?shù)拇贿M(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵無(wú)證照船只進(jìn)入邊境地區(qū),第七條，交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)從事旅客及貨物營(yíng)業(yè)運(yùn)輸船舶的、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證，打擊無(wú)證從事旅客，貨物營(yíng)業(yè)運(yùn)輸船舶和采砂船舶.第八條，海事部門負(fù)責(zé)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作 負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)船舶登記.檢驗(yàn),審圖和發(fā)證的管理工作及船員適任證書的考試和管理 負(fù)責(zé)從事旅客及貨物營(yíng)業(yè)運(yùn)輸船舶 工程船舶,采砂船,疏浚船 工作船,航標(biāo)船、港作船。公務(wù)船的水上交通安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證從事旅客及貨物營(yíng)業(yè)運(yùn)輸船舶進(jìn)行清理整治，打擊越界采砂船舶 整治旅游船只越界問(wèn)題、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)游艇的水上交通安全和防治污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理,打擊無(wú)證游艇.第九條,漁政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作 對(duì)漁港水域和漁船進(jìn)行安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)漁船的檢驗(yàn)，登記、捕撈證的發(fā)放以及進(jìn)出漁港簽證 漁船船員的考試發(fā)證,負(fù)責(zé)漁船生產(chǎn)作業(yè)組織管理、加大水面巡查力度，依法取締摩托艇。無(wú)證照船只捕撈作業(yè).嚴(yán)厲打擊違規(guī)捕撈,越界捕撈活動(dòng)，第十條、航道管理部門負(fù)責(zé)界江航道養(yǎng)護(hù)和管理工作.根據(jù)中俄雙方達(dá)成的有關(guān)航道協(xié)議，實(shí)施航標(biāo)維護(hù)、測(cè)量、疏浚和聯(lián)合檢查工作、第十一條、水務(wù)部門依法管理河道 船舶的?？?碼頭的設(shè)立應(yīng)符合河道管理規(guī)定，汛期應(yīng)聽(tīng)從防汛指揮部門調(diào)度和指揮,第十二條 國(guó)土資源部門依據(jù)，黑龍江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例。黑龍江省河道采砂管理辦法、進(jìn)行河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作.第十三條，體育行政主管部門負(fù)責(zé)參加比賽的體育運(yùn)動(dòng)船艇安全監(jiān)管。第十四條、軍方負(fù)責(zé)軍用船舶管理.第三章 運(yùn)行機(jī)制第十五條。佳木斯市邊防委統(tǒng)一管理轄區(qū)界江船舶管理工作、同江市,撫遠(yuǎn)市邊防委在佳木斯市邊防委的領(lǐng)導(dǎo)下，管理各轄區(qū)界江船舶管理工作 協(xié)調(diào)成員單位之間以及和其他政府部門的關(guān)系,并定期組織邊防委成員單位進(jìn)行界江船舶管理檢查工作 第十六條。佳木斯市邊防委各成員單位應(yīng)各自統(tǒng)一單位管理船只的標(biāo)識(shí)和顏色.加強(qiáng)執(zhí)法船只的管理 嚴(yán)禁執(zhí)法船只從事捕撈。走私等活動(dòng) 第十七條。同江市，撫遠(yuǎn)市政府要以鄉(xiāng).鎮(zhèn) 場(chǎng).隊(duì)為單位,建立船管站 完善船管站的場(chǎng)所，設(shè)施和管理制度建設(shè).對(duì)界江捕魚船只進(jìn)行定人,定位，定時(shí),定責(zé)統(tǒng)一管理.設(shè)立固定停放船點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)所有散放船只進(jìn)行定人、定責(zé)集中看管。第十八條,由市,縣兩級(jí)邊防委定期組織排查清理摩托艇,對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)的摩托艇 由公安部門集中管理.第十九條.邊境地區(qū)政府根據(jù)邊境實(shí)際，對(duì)界江漁業(yè)捕撈船船外機(jī)的馬力和長(zhǎng)寬高度做出明確規(guī)定 不符合規(guī)定的船只不得下江作業(yè)。如實(shí)施作業(yè)按非法作業(yè)船只處理。第二十條 邊防委各成員單位應(yīng)當(dāng)注重部門間的溝通合作與交流、實(shí)現(xiàn)部門間的信息互換 監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，完善無(wú)處罰權(quán)違法行為部門間移交機(jī)制.各行政管理部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在履行職責(zé)時(shí)、發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍內(nèi)的違法船舶及違法行為,要將情況及時(shí)反饋當(dāng)?shù)剡叿牢?當(dāng)?shù)剡叿牢鶕?jù)具體情況進(jìn)行聯(lián)合整治或責(zé)成行業(yè)主管部門進(jìn)行查處、查處結(jié)果反饋當(dāng)?shù)剡叿牢?。第二十一條.嚴(yán)禁界江航行的漁業(yè)捕撈機(jī)動(dòng)船懸掛任何類型的汽油機(jī)、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按,三無(wú) 船只處理,相關(guān)部門嚴(yán)格管理邊境地區(qū)各種類型摩托艇。嚴(yán)禁邊境管理區(qū)居民非法持有和存放各種類型的摩托艇。持有合法證照和手續(xù)的摩托艇應(yīng)到公安邊防派出所進(jìn)行登記。說(shuō)明用途,使用范圍以及責(zé)任人 對(duì)未在公安邊防派出所登記的摩托艇，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照。三無(wú).船只處理,由相關(guān)部門查扣并集中銷毀.在靠近界江主航道2公里內(nèi)的內(nèi)河作業(yè)的漁船不允許懸掛任何類型的汽油機(jī)、嚴(yán)格乘瓦棹子，舢板船。橡皮艇、橡皮圈等工具進(jìn)入內(nèi)河及界江從事生產(chǎn)作業(yè),一經(jīng)發(fā)生按照.三無(wú)、船只處理，由邊防委集中銷毀,各鄉(xiāng),鎮(zhèn).政府應(yīng)建立散放船只集中管理站 將轄區(qū)無(wú)證的各類船只全部集中存放管理.第二十二條 個(gè)人建造。改造船舶的.應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后五日內(nèi)報(bào)所在公安邊防機(jī)關(guān)備案，報(bào)備方式以書面報(bào)備為主,報(bào)備內(nèi)容有船舶建造 改造審批文件.船舶所有人基本情況。其他需要收集的材料,漁業(yè)船舶修造企業(yè)或個(gè)人資質(zhì)認(rèn)可由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé) 交通運(yùn)輸類船舶修造企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可由海事部門負(fù)責(zé).生產(chǎn)新船和改造舊船必須由建造企業(yè)發(fā)放出廠合格證。沒(méi)有出廠合格證的船只不予發(fā)放捕撈許可證,不得下江作業(yè)、第二十三條。對(duì)違法越界捕撈。未取得作業(yè)資格，串灘作業(yè)，不符合規(guī)定以及人證不符的船只。人員、由縣級(jí)邊防委督促相關(guān)執(zhí)法部門依法處理 第二十四條 禁止下列危害航道通航安全的行為。在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石。泥土.垃圾及其廢棄物、在主航道內(nèi)或者對(duì)航道有影響的范圍內(nèi)采砂作業(yè)等危害航道通航的行為 附，則第二十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是 一.鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的個(gè)體、合伙。承包戶從事客貨運(yùn)輸以及農(nóng)民專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶、二，疏浚船,是負(fù)責(zé)航道疏浚的船舶。隸屬于航道局.三.航標(biāo)船。指擔(dān)負(fù)航標(biāo)布設(shè)、巡檢.補(bǔ)給、維修.維護(hù)及航道行政管理和執(zhí)法的船舶 隸屬于航道局 四，工程船,是指裝有特種機(jī)械.在港區(qū)內(nèi)或航道上從事修筑碼頭.疏通航道等工程所使用的專用船舶。五。港作船、是指在港區(qū)內(nèi)從事專項(xiàng)作業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)的港務(wù),航運(yùn)的船舶,第二十六條、本辦法由佳木斯市政府負(fù)責(zé)解釋,第二十七條，本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。