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黑河市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1，總則。1,1，編制目的 保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效 有序進(jìn)行、全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力、最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全。生態(tài)環(huán)境安全。糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧黑河提供氣象保障服務(wù) 1。2.編制依據(jù).中華人民共和國(guó)氣象法。中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 氣象災(zāi)害防御條例 黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 黑河市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,黑龍江省暴雨災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，和、黑龍江省暴雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。等有關(guān)法律法規(guī)。1.3、適用范圍、本預(yù)案適用于黑河市范圍內(nèi)暴雨。暴雪、寒潮、大風(fēng)，沙塵暴。低溫.高溫。干旱，雷電,冰雹、霜凍,冰凍 大霧.霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害.地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置 適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,1、4、工作原則.堅(jiān)持以人為本、減少危害原則 把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn).全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)、最大限度減少災(zāi)害損失,堅(jiān)持預(yù)防為主?？茖W(xué)高效原則、實(shí)行工程性措施和非工程性措施相結(jié)合。提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),充分利用現(xiàn)代科技手段.做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。提高應(yīng)急處置能力 堅(jiān)持依法規(guī)范 協(xié)調(diào)有序原則 依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)、做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)各地、各有關(guān)單位的信息溝通 做到資源共享。并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序。運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持分級(jí)管理.屬地為主原則 根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)本地氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。2。1。市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成、2 1。1，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)和成員單位負(fù)責(zé)人組成,分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),氣象災(zāi)害發(fā)生后。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,2 1,2、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室 市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室.負(fù)責(zé)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作。辦公室設(shè)在市氣象局、辦公室主任由市氣象局分管副局長(zhǎng)兼任,發(fā)生大范圍氣象災(zāi)害并造成重大危害時(shí)。由市政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生，衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作、暴雨引發(fā)的江河洪水，山洪災(zāi)害，漬澇災(zāi)害和干旱引發(fā)的干旱災(zāi)害等水旱災(zāi)害，由市防汛抗旱部門指揮應(yīng)對(duì)工作、暴雪.霜凍、冰凍，低溫 寒潮嚴(yán)重影響交通 電力 能源，通信.重要工業(yè)品保障 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行等方面，由相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作 高溫。沙塵暴,雷電 大風(fēng),冰雹.大霧,霾等災(zāi)害由市政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制負(fù)責(zé)處置工作.并接受省政府有關(guān)單位的指導(dǎo)，2。1,3、成員單位.市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位包括,市氣象局。市農(nóng)委,市水務(wù)局,市國(guó)土資源局。市交通運(yùn)輸局。市民政局、市教育局,市發(fā)改委，市財(cái)政局，市城鄉(xiāng)建設(shè)局,市工信委，市林業(yè)局 黑河水文局.市安監(jiān)局。市衛(wèi)計(jì)委,市環(huán)保局.市公安局,黑河海事局,國(guó)網(wǎng)黑河供電公司 黑河機(jī)場(chǎng)分公司 黑河鐵路 集團(tuán)、公司。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。黑河無(wú)線電管理處，中國(guó)移動(dòng)黑河分公司,中國(guó)聯(lián)通黑河分公司，中國(guó)電信股份有限公司黑河分公司、黑河日?qǐng)?bào)社 黑河廣播電視臺(tái)，市商務(wù)局，市旅游委,2、2、縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制、縣級(jí)政府要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制、在市政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制后，縣級(jí)政府要啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。組織做好應(yīng)對(duì)工作、并由市政府有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo) 2。3.應(yīng)急指揮場(chǎng)所 2 3，1,基本應(yīng)急指揮場(chǎng)所,基本應(yīng)急指揮場(chǎng)所設(shè)在市氣象局 在市氣象臺(tái)建立指揮系統(tǒng)，通過(guò)氣象通信網(wǎng)絡(luò)指揮全市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作 2,3,2、機(jī)動(dòng)應(yīng)急指揮場(chǎng)所.機(jī)動(dòng)應(yīng)急指揮場(chǎng)所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車。移動(dòng)氣象臺(tái).上 在災(zāi)害發(fā)生地 通過(guò)車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮 3,監(jiān)測(cè)預(yù)警，3。l，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),3、1，1,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)、各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加快新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)。氣象衛(wèi)星工程。水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等建設(shè) 優(yōu)化加密觀測(cè)網(wǎng)站，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生.衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系、加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性 關(guān)鍵性，轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),3，1。2 信息共享。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并與公安。民政,環(huán)保，國(guó)土資源,交通運(yùn)輸 城鄉(xiāng)建設(shè).教育，水務(wù).農(nóng)業(yè).工信 衛(wèi)生計(jì)生,安監(jiān) 林業(yè),電力 通信等單位建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生 衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情，險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。水文、林業(yè)。交通運(yùn)輸?shù)葐挝灰獙庀蟊O(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)提供給氣象部門進(jìn)行共享、3、1 3,災(zāi)害普查、氣象部門要建立以社區(qū).村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò) 組織氣象災(zāi)害普查，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃 3 2.預(yù)警信息發(fā)布、3，2,1,發(fā)布制度，氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循。歸口管理。統(tǒng)一發(fā)布.快速傳播.的原則、氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。3 2。2 發(fā)布內(nèi)容，氣象部門要根據(jù)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)、分析確定預(yù)警信號(hào)級(jí)別,預(yù)警信號(hào)級(jí)別分別用紅,橙。黃,藍(lán)4種顏色標(biāo)示.紅色為最高級(jí)別，氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括,氣象災(zāi)害的類別，起始時(shí)間，可能影響范圍，警示事項(xiàng).應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等 3.2.3 發(fā)布途徑.建立和完善公共媒體,短信群發(fā)系統(tǒng)等多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息、同時(shí) 通過(guò)廣播電視 報(bào)刊,互聯(lián)網(wǎng) 手機(jī)短信,電子顯示屏.有線廣播等媒體及一切可能的傳播手段 及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，涉及可能引發(fā)次生。衍生災(zāi)害的預(yù)警信息 要通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布、各級(jí)政府要在學(xué)校，機(jī)場(chǎng),車站 旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所。高速公路 國(guó)道 省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁。涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段、以及農(nóng)牧區(qū) 山區(qū)等地建立暢通,有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道 擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面 對(duì)老,幼、病。殘 孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)、要采取有針對(duì)性的公告方式.氣象部門在組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前 要及時(shí)通知相關(guān)地方和部門，并根據(jù)具體情況提前進(jìn)行公告,3.3 預(yù)警準(zhǔn)備 各地。各有關(guān)單位要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì).有關(guān)責(zé)任人員要及時(shí)上崗到位.組織力量深入分析,評(píng)估可能造成的影響和危害 尤其是對(duì)本地.本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況.有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 3。4.預(yù)警知識(shí)宣傳教育,各級(jí)政府和相關(guān)單位要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作。普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救,互救能力 4、應(yīng)急處置,4 1,信息報(bào)告、各有關(guān)單位要按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展，損失及防御等情況.及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各地 各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告 特別重大,重大突發(fā)事件信息，要及時(shí)向市政府報(bào)告，4 2.響應(yīng)啟動(dòng)。當(dāng)氣象災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí),由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)命令.按氣象災(zāi)害程度和范圍及其引發(fā)的次生,衍生災(zāi)害類別.各有關(guān)單位要按照職責(zé)和相應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí) 要按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng).當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn) 但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),要根據(jù)不同程度的損失和影響。在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng).4，3，分部門響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)事件時(shí) 有關(guān)單位要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案.發(fā)改,公安、民政。工信,財(cái)政、交通運(yùn)輸 鐵路.農(nóng)業(yè)。林業(yè)。水務(wù)、商務(wù),電力等有關(guān)單位要按照相關(guān)預(yù)案要求，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作.宣傳 外事、教育，科技,城鄉(xiāng)建設(shè)。廣播電視新聞 旅游.法制等單位要做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào) 配合工作。軍警部隊(duì)以及民兵預(yù)備役 地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要協(xié)助市政府做好搶險(xiǎn)救援工作,氣象部門在進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后.要加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè) 組織專題會(huì)商、根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況,隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息 并及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位 依據(jù)各地，各單位需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù).4,4、分災(zāi)種響應(yīng)。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情。針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng),新聞媒體要按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施 4、4。1.大風(fēng)、氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及其相關(guān)防御指引。適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助.教育部門要根據(jù)防御指引。提示，通知幼兒園。托兒所。中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)、放學(xué) 城鄉(xiāng)建設(shè) 交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)通知高空,水上等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)采取停止作業(yè)措施、安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。電力部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控.及時(shí)排除危險(xiǎn)，排查故障，農(nóng)業(yè)。畜牧獸醫(yī)，水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施、減輕災(zāi)害損失.林業(yè),畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣形勢(shì)、會(huì)同氣象部門做好森林草原火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警 指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作、各單位要加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)檢查.盡量避免或停止露天集體活動(dòng),居民委員會(huì) 村鎮(zhèn)，小區(qū)，物業(yè)等單位要及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案.災(zāi)害發(fā)生后.民政，氣象等單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查.收集，分析和評(píng)估工作。4。4、2,暴雨。氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引。適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度、災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)工作.水務(wù)部門在進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后 負(fù)責(zé)組織防汛會(huì)商，開展洪水調(diào)度。堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作。會(huì)同有關(guān)單位協(xié)助組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶和居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)做好市政設(shè)施維護(hù)搶修及城市排水工作、加強(qiáng)積水嚴(yán)重區(qū)域的巡查警戒.防止發(fā)生交通意外和身處危險(xiǎn)建筑內(nèi)的群眾受到傷害，督導(dǎo)建筑施工單位調(diào)整施工計(jì)劃,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)。轉(zhuǎn)移施工人員及物資設(shè)備.民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，開放緊急避難場(chǎng)所.并提供基本生活救助、教育部門要根據(jù)防御指引.提示 通知幼兒園.托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校停止室外活動(dòng),災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),采取停課措施.做好危險(xiǎn)地域在校師生的轉(zhuǎn)移安置工作,電力部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、及時(shí)排除危險(xiǎn),排查故障,公安和交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)積水地區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控巡查,設(shè)立警示標(biāo)志、實(shí)行交通引導(dǎo)或管制.及時(shí)修復(fù)水毀道路及交通設(shè)施，災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，適時(shí)封閉危險(xiǎn)區(qū)域、并協(xié)助危險(xiǎn)區(qū)域滯留人員疏散轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)部門要針對(duì)農(nóng)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)搞好監(jiān)測(cè)預(yù)警 落實(shí)防御措施。組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn) 國(guó)土資源部門做好地質(zhì)災(zāi)害巡查。監(jiān)測(cè),預(yù)警工作,及時(shí)提供和交換地質(zhì)災(zāi)害的氣息次生、衍生災(zāi)害信息,配合有關(guān)單位組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，衛(wèi)生計(jì)生部門做好相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作 商務(wù)部門啟動(dòng)生活必需品監(jiān)測(cè) 報(bào)告制度、及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求信息 必要時(shí)動(dòng)用重要生活必需品儲(chǔ)備.或緊急調(diào)運(yùn)商品調(diào)劑余缺。保障市場(chǎng)供應(yīng).旅游部門及時(shí)向旅行社，星級(jí)飯店.A級(jí)景區(qū)發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，監(jiān)督其做好災(zāi)害防御工作。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，監(jiān)督關(guān)閉旅游景點(diǎn).區(qū)、做好游客的轉(zhuǎn)移安置工作及旅游景點(diǎn)。區(qū),的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安監(jiān)部門協(xié)調(diào)煤管 市場(chǎng)監(jiān)督等單位,負(fù)責(zé)與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警工作.檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)的落實(shí)情況，災(zāi)情嚴(yán)重時(shí).采取限產(chǎn),停產(chǎn)措施.發(fā)生災(zāi)害時(shí).組織開展搶險(xiǎn)救援和危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作、海事部門加強(qiáng)江上船舶航行安全監(jiān)管、督促船舶安全系泊，防止船只走錨、災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，實(shí)施水上交通管制,督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng).民航部門做好重要設(shè)施防洪防漬工作.及時(shí)調(diào)整飛行計(jì)劃。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng),以確保飛行安全,同時(shí)做好滯留旅客的疏導(dǎo)安置工作。鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)鐵路沿線防洪薄弱地段的檢查監(jiān)控、組織鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)恢復(fù)鐵路運(yùn)營(yíng),制定搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)配方案、保證旅客運(yùn)輸和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，物資的運(yùn)輸，通訊部門組織做好通信線路維護(hù)工作、保障通信暢通.保證各種氣象信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。廣播電視新聞部門負(fù)責(zé)及時(shí)播發(fā)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，預(yù)警信息 遇有突發(fā)氣象災(zāi)害 及時(shí)插播預(yù)警信息、做好氣象災(zāi)害科普宣傳及搶險(xiǎn)救援的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作,相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)害發(fā)生后、民政,防汛抗旱。氣象等部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集。分析和評(píng)估工作。4 4.3,暴雪.冰凍。氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引、適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)工作.城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供熱工作管理,配合有關(guān)部門動(dòng)員組織撤離可能因雪壓倒塌的危舊房屋內(nèi)的人員 督導(dǎo)戶外施工單位停止施工。配合環(huán)衛(wèi)部門快速清理城市道路積雪 民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置 開放緊急避難場(chǎng)所、并為受災(zāi)群眾和公路,鐵路等滯留人員提供基本生活救助。教育部門要根據(jù)防御指引。指示,通知幼兒園、托兒所，中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校停止室外活動(dòng)。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí).采取停課措施 做好危險(xiǎn)地域在校師生的轉(zhuǎn)移安置工作、電力部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排查危險(xiǎn)，排查故障 做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,公安部門加強(qiáng)道路交通實(shí)時(shí)監(jiān)控 及時(shí)發(fā)布交通指引信息。指揮,疏導(dǎo)行駛車輛.必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)發(fā)布道路交通情況.及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清雪和融冰工作.指導(dǎo)道路客、貨運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客，強(qiáng)運(yùn)救災(zāi)物資 做好公路救援,搶險(xiǎn)工作,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)作物 棚室栽培 畜牧業(yè),水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防寒除雪措施，衛(wèi)生計(jì)生部門做好相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育。做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。商務(wù)部門啟動(dòng)生活必需品監(jiān)測(cè) 報(bào)告制度,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供求信息,必要時(shí)動(dòng)用重要生活必需品儲(chǔ)備.或緊急調(diào)運(yùn)商品調(diào)劑余缺。保障市場(chǎng)供應(yīng)，旅游部門及時(shí)向旅行社.星級(jí)飯店。A級(jí)景區(qū)發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息.監(jiān)督其做好災(zāi)害防御工作、災(zāi)情嚴(yán)重時(shí).監(jiān)督關(guān)閉旅游景點(diǎn)。區(qū)，做好游客的轉(zhuǎn)移安置工作及旅游景點(diǎn) 區(qū),的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作、安監(jiān)部門協(xié)調(diào)煤管、市場(chǎng)監(jiān)督等部門、負(fù)責(zé)與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警工作.檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)的落實(shí)情況、災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)。采取限產(chǎn)。停產(chǎn)措施。發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織開展搶險(xiǎn)救援和危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作、民航部門負(fù)責(zé)做好機(jī)場(chǎng)除冰掃雪,航空器除冰工作、及時(shí)調(diào)整飛行計(jì)劃。保障運(yùn)行安全，災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng).做好滯留旅客的疏導(dǎo)安置工作 鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)鐵路沿線的巡視。組織鐵路沿線除冰掃雪 保障鐵路運(yùn)營(yíng),及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息及運(yùn)營(yíng)信息 必要時(shí)鐵路停運(yùn),及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客、通訊部門組織做好通信線路除冰維護(hù)工作、保障通信暢通 保證各種氣象信息傳遞。報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通.廣電。新聞媒體負(fù)責(zé)及時(shí)播發(fā)災(zāi)害監(jiān)測(cè),預(yù)警信息 遇有突發(fā)氣象災(zāi)害.及時(shí)插播預(yù)警信息,做好氣象災(zāi)害科普宣傳及搶險(xiǎn)救援的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后 民政,氣象等部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查。收集。分析和評(píng)估工作 4，4 4、寒潮、低溫,氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、及時(shí)發(fā)布寒潮,低溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引.適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。了解寒潮 低溫影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作 民政部門負(fù)責(zé)采取防寒救助措施。開放避寒場(chǎng)所，實(shí)施應(yīng)急防寒保障。特別對(duì)貧困戶 流浪人員等要采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施,林業(yè)等部門負(fù)責(zé)對(duì)樹木 花卉等采取防寒措施 城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市供熱工作管理 以應(yīng)對(duì)低溫，寒潮災(zāi)害,農(nóng)業(yè),畜牧獸醫(yī),水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜，家禽和水生動(dòng)物防寒保暖工作、衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育、并組織做好醫(yī)療救治工作.相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，4。4，5.沙塵暴，氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布沙塵暴預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引。適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。了解沙塵影響。進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作、農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救 采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)沙塵暴發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè).發(fā)布空氣質(zhì)量信息，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)，交通運(yùn)輸 民航和鐵路部門負(fù)責(zé)采取應(yīng)急措施 保證沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全，民政部門負(fù)責(zé)采取應(yīng)急措施.做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。4 4,6。高溫，氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度 了解高溫影響.進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作，電力部門要注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí).保證居民和重要電力用戶用電,根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制定拉閘限電方案,必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施 加強(qiáng)電力設(shè)備巡查.養(yǎng)護(hù).及時(shí)排查電力故障，城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)等部門負(fù)責(zé)做好城市用水安排 協(xié)調(diào)上游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水,建筑、戶外施工等單位要做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作 必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間?；虿扇⊥Ｖ棺鳂I(yè)措施 公安部門負(fù)責(zé)做好交通安全管理工作,提醒車輛減速 防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故、衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)采取積極應(yīng)對(duì)措施.應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。農(nóng)業(yè)，林業(yè),畜牧獸醫(yī),水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù)工作，采取緊急預(yù)防措施。避免高溫對(duì)農(nóng)業(yè).林業(yè)。畜牧業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 4,4。7.干旱、氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引 適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度，了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析.適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè) 減輕干旱影響，農(nóng)業(yè).林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)牧戶，林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施.減輕干旱影響,加強(qiáng)監(jiān)控.做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作,水務(wù)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)旱情 墑情監(jiān)測(cè)分析。合理調(diào)度水源。組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作.衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)采取有效措施.防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。民政部門負(fù)責(zé)采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助.相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,4 4 8，雷電。冰雹，氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雷雨大風(fēng),冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引 適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度、災(zāi)害發(fā)生后。有關(guān)防雷技術(shù)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置,分析評(píng)估工作,并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo).城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提醒，督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè),電力部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障、民航部門負(fù)責(zé)做好雷電防護(hù)工作.保障運(yùn)行安全，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫，安置工作、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)防御措施。組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn) 各單位要加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的檢查 停止集體露天活動(dòng)。居民委員會(huì)，村鎮(zhèn) 小區(qū),物業(yè)等單位要提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施、減少使用電器、相關(guān)應(yīng)急處置單位和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 4.4.9。大霧.霾 氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度.了解大霧，霾的影響。進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作 環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) 發(fā)布空氣質(zhì)量信息。為應(yīng)急提供服務(wù)、電力部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控。采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障.及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響.公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo).維持道路交通秩序。海事部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布航行通 警.告.加強(qiáng)船舶航行安全監(jiān)管,民航部門負(fù)責(zé)做好運(yùn)行安全保障 運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫,安置工作，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位要隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。4、5.現(xiàn)場(chǎng)處置、氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各單位依照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括組織營(yíng)救，傷員救治,疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員 及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況、分配救援任務(wù) 協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生 衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等,4、6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與，氣象災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì).危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置、緊急情況下可依法征用。調(diào)用車輛,物資 人員等，氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的各級(jí)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織各方面力量搶救人員.組織基層單位和人員開展自救和互救、鄰近的縣級(jí)政府要根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量。對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助,鼓勵(lì)自然人，法人或者其他組織，包括國(guó)際組織.按照，中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法。等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助、審計(jì),監(jiān)察部門要對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督.4。7.信息公布.氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)確、客觀，全面.災(zāi)情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理，信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿 組織報(bào)道 接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等.信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。因?yàn)?zāi)傷亡人員.經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等 4、8.應(yīng)急終止或解除，氣象災(zāi)害得到有效處置后.經(jīng)評(píng)估 短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕.氣象部門要發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)降低或解除信息、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門要降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng) 應(yīng)急指揮機(jī)制終止響應(yīng)須經(jīng)市政府同意。5.恢復(fù)與重建.5，1,制定規(guī)劃和組織實(shí)施，受災(zāi)地區(qū)的縣級(jí)政府要組織有關(guān)部門制定恢復(fù)重建計(jì)劃.盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校，醫(yī)院等公益設(shè)施及交通。水務(wù),電力 通信.排水.供熱.輸油。廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施 使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、發(fā)生特別重大災(zāi)害.超出事發(fā)地政府恢復(fù)重建能力的 為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救.重建家園.市政府制定恢復(fù)重建規(guī)劃、出臺(tái)相關(guān)扶持政策,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作 5、2。調(diào)查評(píng)估 災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)單位.對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因。性質(zhì).影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié) 分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。提出改進(jìn)措施 災(zāi)情核定由各級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)單位開展,災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)政府 特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)報(bào)至省政府，5、3，征用補(bǔ)償,氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后?？h級(jí)政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋，運(yùn)輸工具。通信設(shè)備等、造成損壞或無(wú)法歸還的。應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理，5,4。災(zāi)害保險(xiǎn).鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn) 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情。主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。6，應(yīng)急保障.通信管理部門及其運(yùn)營(yíng)商要采取措施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)遭破壞通信線路和設(shè)施.確保災(zāi)區(qū)通信暢通、交通運(yùn)輸 鐵路，民航等部門要完善搶險(xiǎn)救災(zāi),災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛?；疖?船舶，飛機(jī)的調(diào)配方案 確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。工信、衛(wèi)生計(jì)生部門要會(huì)同相關(guān)單位完善搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備.醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品保障方案。民政部門要加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備 完善應(yīng)急采購(gòu)，調(diào)運(yùn)機(jī)制 公安部門要保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助，服務(wù)群眾等工作。農(nóng)業(yè)部門要做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備，調(diào)運(yùn)工作 會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資。生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備.調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作、各級(jí)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資、并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。財(cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力.編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算、并配合有關(guān)單位加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理，7。附則,7，1.名詞術(shù)語(yǔ).7，1、1 暴雨,一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上的降水,會(huì)引發(fā)洪澇 滑坡 泥石流等災(zāi)害、7 1、2.暴雪 一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上.或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水.會(huì)對(duì)牧業(yè)。交通運(yùn)輸。電力 通信設(shè)施等造成危害,7,1.3。寒潮。指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng),其帶來(lái)的大風(fēng).降溫等天氣現(xiàn)象、會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè).交通運(yùn)輸、人體健康 能源供應(yīng)等造成危害、7。1。4,大風(fēng)、指平均風(fēng)力大于6級(jí).陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng).會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè) 交通運(yùn)輸，水上作業(yè)。建筑設(shè)施。施工作業(yè)等造成危害，7,1.5.沙塵暴 指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象。會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)，交通運(yùn)輸 環(huán)境。人體健康等造成危害,7 1。6，低溫，指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象 會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)。能源供應(yīng).人體健康等造成危害 7，1。7，高溫。指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象 會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè) 電力、人體健康等造成危害.7.1。8,干旱 指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè) 林業(yè).水利以及人畜飲水等造成危害、7、1.9.雷電.指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會(huì)對(duì)人身安全。建筑，電力和通信設(shè)施等造成危害.7，1、10、冰雹 指由冰晶組成的固態(tài)降水、會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè).人身安全、室外設(shè)施等造成危害。7,1,11 霜凍,指地面溫度降到零攝氏度或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害 7。1,12.冰凍、指雨，雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè) 林業(yè)，交通運(yùn)輸和電力、通信設(shè)施等造成危害,7.1、13.大霧，指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象.會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸 電力、人體健康等造成危害。7、1 14、霾。指空氣中懸浮的微小塵粒。煙粒或鹽粒使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象、會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸 環(huán)境 人體健康等造成危害，7、2、預(yù)案管理。預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定，修改和完善、部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化.或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況，預(yù)案制定單位應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案、7、3.預(yù)案生效時(shí)間，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施、黑河市人民政府辦公室,關(guān)于印發(fā) 黑河市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、的通知，黑市政辦發(fā) 2014 65號(hào)，同時(shí)廢止、