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佳木斯市2017年度水污染防治工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí),國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知、國(guó)發(fā) 2015 17號(hào)、和、黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治工作方案的通知，黑政發(fā),2016。3號(hào) 精神,加大水污染防治力度,保障水安全.完成我市年度工作任務(wù)、制定本方案,一,年度目標(biāo)江北水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類.扣除鐵錳天然背景值，松花江，湯旺河.梧桐河等3條主要流域水質(zhì)優(yōu)良。達(dá)到或優(yōu)于、類、比例總體達(dá)到80 以上，縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于 類比例總體高于40，扣除鐵錳天然背景值情況下,全市河流湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于，類比例總體不低于18，地下水質(zhì)量極差的比例保持穩(wěn)定,二，主要任務(wù)及分工。一.全面控制污染物排放,1，工業(yè)污染防治 1.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求、方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施?，F(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)于2017年底前完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià) 新建。升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃,建設(shè)污水處理 垃圾集中處理等污染治理設(shè)施，2017年底前市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。各縣、市。區(qū)所屬園區(qū)及其他工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定要求 實(shí)現(xiàn)污水集中處理。責(zé)任單位、市環(huán)境保護(hù)局.高新區(qū)管委會(huì),郊區(qū)政府。2,強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理,2，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理 2017年底前。城市污水處理率達(dá)到87，左右.全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)、加快實(shí)施雨污分流改造、難以改造的、應(yīng)采取截流 調(diào)蓄和治理等措施,市區(qū)和各縣、市.城區(qū)污水收集和處理率未達(dá)標(biāo)的。以及不具備污水收集處理能力的3萬(wàn)人口以上重點(diǎn)鎮(zhèn) 2017年底前完成污水截流,收集計(jì)劃的制定,強(qiáng)化生活污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管 市,縣兩級(jí)污水處理廠排水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放 責(zé)任單位，市城鄉(xiāng)建設(shè)局 投融資發(fā)展中心，環(huán)境保護(hù)局.各縣,市。政府,3，完成年度市政排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排水企業(yè)、醫(yī)院監(jiān)測(cè)工作、年底前完成整改計(jì)劃的制定、責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局、各縣。市、政府,4，推進(jìn)污泥處理處置 污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化，無(wú)害化和資源化處理處置.禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締，各縣。市,啟動(dòng)污泥處理升級(jí)工作。2017年底前市區(qū)污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到75.以上并啟動(dòng)三連村污泥堆放點(diǎn)土壤修復(fù)項(xiàng)目,各縣,市 按取締處置方案對(duì)現(xiàn)有非法污泥堆放點(diǎn)進(jìn)行取締,2018年底前完成.責(zé)任單位、市城鄉(xiāng)建設(shè)局 投融資發(fā)展中心，環(huán)境保護(hù)局.農(nóng)委。各縣,市。政府,3,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，5。防治畜禽養(yǎng)殖污染 2017年底前 完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。小區(qū)、專業(yè)戶,關(guān)閉或搬遷，禁養(yǎng)區(qū)外現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū) 糞便污水貯存、處理,利用等污染防治設(shè)施建成率達(dá)到60，以上，新建.改建,擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng).小區(qū)。要實(shí)施雨污分流，糞便污水資源化利用.責(zé)任單位,市畜牧獸醫(yī)局,環(huán)境保護(hù)局，各縣.市。區(qū)政府 6，控制農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案和大中型灌區(qū)凈化農(nóng)田排水治理計(jì)劃.2017年底前測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到65.5 以上,化肥利用率提高到36、2。以上。農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30 化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，綠色防控措施處置率達(dá)到20。完成省下達(dá)的生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù) 責(zé)任單位，市農(nóng)委，國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局.水務(wù)局,發(fā)展改革委，各縣，市。區(qū)政府，7 調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局.優(yōu)先種植需肥需藥量低.環(huán)境效益突出的農(nóng)作物、實(shí)施灌溉地表水源工程建設(shè) 北部四.五積溫區(qū)實(shí)施米豆,玉米大豆，輪作試點(diǎn) 促進(jìn)大豆面積恢復(fù)性增長(zhǎng)，城市周邊和沿邊口岸擴(kuò)大農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)、米豆輪作試點(diǎn)實(shí)施輪作種植。穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積。適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積、完成省下達(dá)的年度灌溉退地減水綜合治理的灌溉面積和退減水量任務(wù) 責(zé)任單位、市農(nóng)委 水務(wù)局.國(guó)土資源局。各縣。市。區(qū)政府、8.推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到2017年底，新增完成環(huán)境綜合整治建制村29個(gè) 要求生活污水處理率達(dá)到60。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到70，飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90，責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局 農(nóng)委，畜牧獸醫(yī)局 各縣,市。區(qū)政府。4。加強(qiáng)船舶港口污染控制,9、加強(qiáng)船舶港口污染控制 2017年10月底前完成船舶情況調(diào)查和船舶改造計(jì)劃和全市港口,碼頭.裝卸站船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案的制定。年底前.港口、碼頭 裝卸站及船舶修造廠所在地完成本區(qū)域港口和船舶污染物接收,轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案內(nèi)容的25、以上,年底前完成防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃編制并發(fā)布,建立船舶污染物接收。轉(zhuǎn)運(yùn),處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事 港航，漁政漁港監(jiān)督，環(huán)境保護(hù),城管執(zhí)法等部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管制度。責(zé)任單位.市交通運(yùn)輸局,佳木斯海事局，市工信委,環(huán)境保護(hù)局 農(nóng)委.城管執(zhí)法局。有關(guān)縣，市 政府、二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，5 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),10.依法淘汰落后產(chǎn)能、制定并實(shí)施本年度落后產(chǎn)能淘汰方案和計(jì)劃.淘汰完成情況每半年上報(bào)上級(jí)工信和環(huán)保部門(mén)備案、對(duì)嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè).不得以任何名義、任何方式對(duì)新增產(chǎn)能項(xiàng)目予以備案.責(zé)任單位.市工信委.環(huán)境保護(hù)局。各縣，市、區(qū)政府、11、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行我市區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件,松花江佳木斯江段范圍禁止新、擴(kuò)建制革項(xiàng)目、嚴(yán)控新。擴(kuò),建污水排放超標(biāo)和增加污染物排放量的植物制漿.印染項(xiàng)目、禁止新建，擴(kuò)建排放持久性有機(jī)污染物 POPS.項(xiàng)目和增加重金屬排放量的項(xiàng)目。松花江樺川斷面及以下江段 黑龍江同江江段。松花江二級(jí)及以上支流流域等范圍禁止新、擴(kuò)建污水排放超標(biāo)和增加污染物排放量的造紙,制革。電鍍，漂染行業(yè)等重污染項(xiàng)目及氨氮,總磷排放總量增加的工業(yè)項(xiàng)目 黑龍江、松花江佳木斯江段及其支流禁止新建污水排污口。在沒(méi)有直接納污水體的區(qū)域，禁止新建.擴(kuò)建排放污水的企業(yè) 建立水資源。水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、進(jìn)一步完善市,縣域水資源.水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)所需基礎(chǔ)資料。做好評(píng)價(jià)前準(zhǔn)備工作、責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局.水務(wù)局,各縣 市,區(qū)政府,6。優(yōu)化空間布局 12.合理確定發(fā)展布局、建設(shè)項(xiàng)目必須辦理取水許可。需要開(kāi)展水資源論證的.必須開(kāi)展水資源論證,工業(yè)集聚區(qū)要開(kāi)展規(guī)劃水資源論證工作，新建、改建。擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換 責(zé)任單位，市水務(wù)局 環(huán)境保護(hù)局 高新區(qū)管委會(huì).各縣、市,區(qū)政府,13.推動(dòng)污染企業(yè)退出,根據(jù)建成區(qū)內(nèi)鋼鐵 有色金屬 造紙。印染，原料藥制造?；さ任廴据^重的企業(yè)名錄調(diào)查結(jié)果。確定并實(shí)施企業(yè)搬遷計(jì)劃。責(zé)任單位。市工信委，環(huán)境保護(hù)局，高新區(qū)管委會(huì)。各區(qū)政府 14,積極保護(hù)生態(tài)空間。各縣,市,區(qū)。各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃藍(lán)線管理 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域 嚴(yán)禁占用水源保護(hù)區(qū).嚴(yán)格水域岸線用途管制，土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道.湖泊地帶的管理和保護(hù)范圍,對(duì)非法擠占水域或河道,湖泊地帶等違規(guī)使用土地的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整頓。對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處、責(zé)任單位.市國(guó)土資源局,城鄉(xiāng)規(guī)劃局，環(huán)境保護(hù)局 水務(wù)局，各縣 市。郊區(qū)政府，7、推進(jìn)循環(huán)發(fā)展,15.加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用 根據(jù)全市工業(yè)用水重復(fù)利用情況調(diào)查結(jié)果，建立臺(tái)帳并完成工業(yè)用水重復(fù)率提升計(jì)劃的制定、積極實(shí)施紡織,造紙，紙漿 食品和發(fā)酵等行業(yè)以及其他工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水工程項(xiàng)目 以上行業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率分別達(dá)到45。70、97、5.15，以上。責(zé)任單位 市水務(wù)局、工信委.各縣，市，區(qū)政府.16，促進(jìn)再生水利用,完善再生水利用設(shè)施,2017年底前完成市區(qū)城市綠化，道路清掃等優(yōu)先使用再生水工程前期準(zhǔn)備工作、2018年底前完成工程建設(shè)。責(zé)任單位 市城管執(zhí)法局。城鄉(xiāng)建設(shè)局.水務(wù)局,三 著力保護(hù)節(jié)約水資源、8，控制用水總量。17。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,按照實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度.三條紅線、控制指標(biāo)，嚴(yán)格控制用水總量,對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理、并建立取水許可臺(tái)帳。新建、改建，擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工.同時(shí)投運(yùn)。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的縣,市.區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可 建立全市重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄 責(zé)任單位,市水務(wù)局、工信委，城鄉(xiāng)建設(shè)局 各縣,市,郊區(qū)、東風(fēng)區(qū)政府，18.嚴(yán)控地下水超采，建立健全地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估區(qū)域開(kāi)發(fā)利用地下水地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估機(jī)制,完善機(jī)井建設(shè)管理制度、2017年底前全面關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)可到達(dá)區(qū)域自備水井,2017年底前完成全市地下水禁采區(qū)。限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水 責(zé)任單位 市水務(wù)局。國(guó)土資源局 城鄉(xiāng)建設(shè)局 各縣。市 區(qū)政府。9。提高用水效率.19，建立用水效率評(píng)估體系.把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核、將再生水和雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置、2017年。全市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降5 62、責(zé)任單位,市水務(wù)局、工信委。各縣，市、區(qū)政府。20.抓好工業(yè)節(jié)水.依據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù)、工藝.產(chǎn)品和設(shè)備名錄,執(zhí)行高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)、深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)、2017年底前完成電力和紡織2個(gè)行業(yè)診斷、測(cè)試 評(píng)估工作 嚴(yán)格用水定額管理，責(zé)任單位。市工信委,水務(wù)局，各縣.市 區(qū)政府.21。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水.2017年底前,省級(jí)公共機(jī)構(gòu)全部完成節(jié)水型單位創(chuàng)建申報(bào)工作。市級(jí)公共機(jī)構(gòu)完成40.縣.區(qū) 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。含醫(yī)院.學(xué)校，完成60.全市公共供水管網(wǎng)漏損率嚴(yán)格控制在30。以內(nèi) 責(zé)任單位、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局。各縣,市、區(qū)政府、22，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水.年底前完成制定大型灌區(qū) 重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造計(jì)劃，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉.推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)，完成省下達(dá)的水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣面積任務(wù)和旱田節(jié)水灌溉面積任務(wù).全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)保持在0。6以上，責(zé)任單位。市水務(wù)局。農(nóng)委。各縣 市 區(qū)政府.10 科學(xué)保護(hù)水資源 23,完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系 將水功能區(qū)納污總量控制作為考核重要內(nèi)容 完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和納污總量控制評(píng)價(jià)體系 加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,發(fā)布全市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。從嚴(yán)核定水域納污能力,加強(qiáng)入河排污口審批和監(jiān)督檢查、嚴(yán)格控制入河湖排污總量 組織編制全市水資源保護(hù)規(guī)劃.結(jié)合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺(tái)帳，推進(jìn)重要入河排污口規(guī)范化建設(shè)、責(zé)任單位，市水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局 各縣，市,郊區(qū)政府.24，加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度管理。完善水量調(diào)度方案 采取閘壩聯(lián)合調(diào)度.生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排下泄水量和泄流時(shí)段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。指導(dǎo)督促水電站安裝下泄流量在線監(jiān)控裝置,落實(shí)生態(tài)下泄流量要求，對(duì)不按要求運(yùn)行的水電站及時(shí)責(zé)令整改,不符合河流最小生態(tài)流量要求的水電站要限制運(yùn)行 對(duì)安全隱患重 生態(tài)影響大的水電站要建立報(bào)廢和退出機(jī)制.有生態(tài)供水任務(wù)的已有水利工程 嚴(yán)格按批準(zhǔn)的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要、定期公布生態(tài)基流放流量,列入。全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃、2011 2030年，和國(guó)。省重要濕地名錄的河湖 明確生態(tài)需水量保障目標(biāo).制定生態(tài)需水保障方案、作為流域水量調(diào)度的重要參考、責(zé)任單位.市水務(wù)局、各縣.市 政府，四。切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理.11、強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,25.明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo).逐一排查達(dá)標(biāo)狀況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)51條河流和27個(gè)水庫(kù)每年至少進(jìn)行1次水質(zhì)監(jiān)測(cè)。未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的縣 市 區(qū)要制定達(dá)標(biāo)工作方案 將治污任務(wù)逐一落實(shí)到匯水范圍內(nèi)的排污單位,明確防治措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限、方案報(bào)市政府備案、定期向社會(huì)公布 責(zé)任單位、市環(huán)境保護(hù)局.水務(wù)局.各縣 市。區(qū)政府.12。深化污染物排放總量控制.26、完善主要水污染物排放總量指標(biāo)分配和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。各縣，市、完成市政府規(guī)定的年度削減和控制本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量任務(wù),責(zé)任單位 市環(huán)境保護(hù)局.城鄉(xiāng)建設(shè)局。水務(wù)局.農(nóng)委。投融資發(fā)展中心 各縣、市，政府,13，嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。27。防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 按照國(guó),省統(tǒng)一部署安排 定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè),工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)預(yù)案管理。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施 推進(jìn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),責(zé)任單位 市環(huán)境保護(hù)局。衛(wèi)生計(jì)生委.安監(jiān)局.高新區(qū)管委會(huì) 各縣,市,區(qū)政府 28 穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件,開(kāi)展突發(fā)應(yīng)急事件預(yù)案演練 各縣,市，區(qū)政府要制定和完善水污染突發(fā)環(huán)境事件和飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任主體.明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序，應(yīng)急處置及保障措施 物資儲(chǔ)備等內(nèi)容、依法及時(shí)公布預(yù)警信息 責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局.城鄉(xiāng)建設(shè)局。水務(wù)局。衛(wèi)生計(jì)生委、各縣，市，區(qū)政府。14.全面推行排污許可，29 依法核發(fā)排污許可證。按照國(guó)家統(tǒng)一部署、2017年底前完成年度重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作，責(zé)任單位、市環(huán)境保護(hù)局.各縣 市 政府.30,加強(qiáng)許可證管理、以改善水質(zhì)，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)。將污染物排放種類，濃度?？偭?，排放去向等納入許可證管理范圍、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、依法查處無(wú)證排污、未按證排污等行為，責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局。各縣，市 政府。五，全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、15,保障飲用水水源安全 31。加強(qiáng)從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管，定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源，供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況.市本級(jí)每季度公開(kāi)水源水質(zhì)狀況 供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況、各縣,市、做好2018年飲水安全狀況信息向社會(huì)公開(kāi)準(zhǔn)備工作.責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局，衛(wèi)生計(jì)生委。各縣.市。區(qū)政府,32，強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 落實(shí)飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)污染防治措施，開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè).加強(qiáng)飲用水源環(huán)境應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防范管理、2017年底前.縣級(jí)及以上城市飲用水水源完成警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),2017年8月底前。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中式飲用水水源完成保護(hù)區(qū)劃定 采取針對(duì)性防范和治理措施保障供水安全 責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局，城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣 市,區(qū)政府，33、強(qiáng)化水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè) 市級(jí)水源地水質(zhì)一月一測(cè) 每年開(kāi)展1次全分析監(jiān)測(cè).縣級(jí)水源地水質(zhì)半年一測(cè)，每?jī)赡觊_(kāi)展1次全分析監(jiān)測(cè).2017年起鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地開(kāi)始日常監(jiān)測(cè)。每年至少監(jiān)測(cè)一次,責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局,各縣、市、區(qū)政府,34 加快備用水源建設(shè).2017年格節(jié)河水庫(kù)備用水源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2020年底前建成并投入使用,有條件的縣,市,要抓緊謀劃備用水源建設(shè)工作.切實(shí)保障飲用水安全、責(zé)任單位.市水務(wù)局。城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣。市。郊區(qū)政府 35,加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域供水。切實(shí)保障城市供水安全、積極開(kāi)展縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)水廠新建、改造升級(jí)和供水管網(wǎng)建設(shè)改造工作。逐步提高城市公共供水普及率、責(zé)任單位、市城鄉(xiāng)建設(shè)局。水務(wù)局,各縣、市，區(qū)政府，36,防治地下水污染，定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況.責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局，國(guó)土資源局.城鄉(xiāng)建設(shè)局.水務(wù)局 各縣。市,區(qū)政府。37、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施和城市污水處理廠防滲漏管理 定期對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施和城市污水處理廠防滲防漏展開(kāi)排查工作.制定并落實(shí)防范措施.責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局.城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣,市、區(qū)政府,38.開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域防滲治理 對(duì)石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)。礦山開(kāi)采區(qū) 垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行必要防滲處理，責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局,工信委。安監(jiān)局,國(guó)土資源局。投融資發(fā)展中心、各縣、市，區(qū)政府。39 開(kāi)展加油站油罐防滲治理工作、2017年底前完成加油站地下油罐雙層罐改造或防滲池設(shè)置的工作任務(wù) 責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局 安監(jiān)局、各縣，市 區(qū)政府,40 加強(qiáng)報(bào)廢礦井、鉆井。取水井封井回填管理.實(shí)施報(bào)廢礦井.鉆井.取水井封井回填工作，責(zé)任單位。市國(guó)土資源局、水務(wù)局 各縣、市、區(qū)政府。16，提升流域水環(huán)境總體質(zhì)量。41。深化流域水污染防治、配合國(guó),省完成松花江流域水污染防治規(guī)劃編制工作 完成優(yōu)先控制單元實(shí)施方案修改報(bào)審工作,實(shí)施防治結(jié)合,分級(jí)推進(jìn),聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)化學(xué)需氧量，氨氮。總磷,重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對(duì)性措施.加大整治力度、研究建立流域水污染防治分區(qū)管理體系，推進(jìn)、以支促干，一河一策,河,段。長(zhǎng)制度,推行基于控制單元的差別化水環(huán)境管理政策.重點(diǎn)推進(jìn)安邦河,湯旺河.梧桐河、七虎力河.八虎力河、倭肯河等流域及交界斷面的治理，對(duì)四豐山水庫(kù),共和水庫(kù)，向陽(yáng)山水庫(kù)，八一水庫(kù)。團(tuán)結(jié)水庫(kù)，老龍崗水庫(kù)，工農(nóng)兵水庫(kù)等湖庫(kù)及上游河流實(shí)施治理，落實(shí)控源.截污,清淤、活流措施.責(zé)任單位 市環(huán)境保護(hù)局 水務(wù)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局.各縣、市。區(qū)政府.42 加強(qiáng)良好水體保護(hù)、開(kāi)展河流源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于 類的江河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估工作 2017年落實(shí)并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案.積極爭(zhēng)取國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支持、責(zé)任單位.市環(huán)境保護(hù)局,水務(wù)局，各縣.市,政府。43。防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。積極推廣人工配合飼料.逐步減少冰鮮雜魚(yú)飼料使用,加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理、有效杜絕違禁投入品的使用 開(kāi)展專項(xiàng)整治,推進(jìn)實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).責(zé)任單位。市農(nóng)委。各縣 市.區(qū)政府.17.嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。44?？刂骗h(huán)境激素類化學(xué)品使用。開(kāi)展環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查工作,2017年底前完成調(diào)查工作。監(jiān)控評(píng)估水源地。農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰.限制,替代等措施.責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局、工信委、農(nóng)委.各縣。市,區(qū)政府、18，推進(jìn)濱水城市建設(shè) 整治城市黑臭水體，45,整治黑臭水體.按照國(guó)家部署，完成市級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體排查、制定實(shí)施整治方案、向社會(huì)公布本地區(qū)黑臭水體名單 責(zé)任人。達(dá)標(biāo)期限 2017年底前、實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾 無(wú)違法排污口，對(duì)音達(dá)木河黑臭水體實(shí)施整治,2020年底前完成黑臭水體消除目標(biāo),責(zé)任單位，市城鄉(xiāng)建設(shè)局 水務(wù)局,環(huán)境保護(hù)局.城管執(zhí)法局、投融資發(fā)展中心,各縣。市、區(qū)政府。19 保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng) 46,加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，建立生態(tài)保護(hù)紅線劃定協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。以主體功能區(qū)為基礎(chǔ),在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū).生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、按要求時(shí)限完成,佳木斯市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間.強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)、開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù).加大退耕還林。還草，還濕力度,著力保護(hù)好濕地自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)原生態(tài)資源,重點(diǎn)推進(jìn)重要江河湖泊和重要水源地周邊15 25度坡非基本農(nóng)田坡耕地退耕還林還草.完成省下達(dá)的任務(wù).堅(jiān)決打擊破壞濕地違法行為、限期恢復(fù)非法侵占的自然濕地.加強(qiáng)濱河、湖。帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶,加大水生野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù).提高水生生物多樣性 責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局。林業(yè)局，國(guó)土資源局，城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水務(wù)局、農(nóng)委 各縣、市、區(qū)政府.六 強(qiáng)化科技支撐，20、推廣示范適用技術(shù),47.加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用、重點(diǎn)推廣飲用水凈化,節(jié)水，水污染治理及循環(huán)利用，城市雨水收集利用，再生水安全回用 水生態(tài)修復(fù),湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù).組織開(kāi)展好企業(yè)與科研院所。高等學(xué)校的產(chǎn)。學(xué)，研對(duì)接活動(dòng)，示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。整合科技資源 通過(guò)相關(guān)國(guó),省科技計(jì)劃，專項(xiàng) 基金、等、加快研發(fā)水污染防治等方面的先進(jìn)技術(shù),責(zé)任單位。市科技局，發(fā)展改革委 工信委，環(huán)境保護(hù)局.城鄉(xiāng)建設(shè)局，水務(wù)局，畜牧獸醫(yī)局，各縣、市,區(qū)政府,21.攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù),48，整合科技資源。爭(zhēng)取相關(guān)科技計(jì)劃.專項(xiàng)、基金,等 力爭(zhēng)參與國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理,生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理.工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理,地下水污染修復(fù)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)和開(kāi)展水污染對(duì)人體健康影響，新型污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).水環(huán)境損害評(píng)估，高品質(zhì)再生水補(bǔ)充飲用水水源等項(xiàng)目、并做好技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)備工作.加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，農(nóng)業(yè)面源污染防治.水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警 水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作。責(zé)任單位，市科技局.發(fā)展改革委、工信委，國(guó)土資源局 環(huán)境保護(hù)局 城鄉(xiāng)建設(shè)局.水務(wù)局、農(nóng)委，衛(wèi)生計(jì)生委 各縣。市。區(qū)政府、22。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、49.規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)涉及環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行全面梳理 廢止妨礙形成統(tǒng)一環(huán)保市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法.根據(jù)國(guó)家和省級(jí)制定的環(huán)保工程設(shè)計(jì).建設(shè)，運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法規(guī)及文件精神。做好項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn)和監(jiān)管工作.推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水,治污,修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè).落實(shí)、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)。黑政辦發(fā).2015,56號(hào)。推動(dòng)建立符合市情實(shí)際的排污者付費(fèi).環(huán)境污染第三方治理的治污新機(jī)制 研究制定支持PPP項(xiàng)目建設(shè)扶持政策，對(duì)垃圾處理,污水處理項(xiàng)目 探索強(qiáng)制應(yīng)用PPP模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目。責(zé)任單位，市發(fā)展改革委,科技局、工信委 財(cái)政局,環(huán)境保護(hù)局.城鄉(xiāng)建設(shè)局。水務(wù)局.各縣,市。區(qū)政府、七、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用 23.理順價(jià)格稅費(fèi) 50,加快水價(jià)改革.加快建立非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、合理制定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格 農(nóng)田水利工程設(shè)施完善的地區(qū)要加快推進(jìn)改革、使農(nóng)業(yè)用水價(jià)格逐步達(dá)到維護(hù)成本水平,責(zé)任單位、市物價(jià)監(jiān)管局.財(cái)政局.城鄉(xiāng)建設(shè)局,水務(wù)局，農(nóng)委.各縣 市。政府。51、完善稅費(fèi)政策.按照國(guó)家修訂的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)征收管理辦法。做到應(yīng)收盡收.污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家要求水平.責(zé)任單位。市物價(jià)監(jiān)管局，城鄉(xiāng)建設(shè)局.水務(wù)局、財(cái)政局。審計(jì)局.各縣，市.郊區(qū)政府、24。建立激勵(lì)機(jī)制、52、加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè) 制定全市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法 建立環(huán)境評(píng)價(jià)體系和守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,環(huán)保,銀行。證券，保險(xiǎn)等單位要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。于2017年底前分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局。發(fā)展改革委,工信委,工商局.佳木斯銀監(jiān)局、佳木斯證監(jiān)局 佳木斯保監(jiān)會(huì) 人民銀行佳木斯支行 八,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。25，加強(qiáng)制度建設(shè)。53，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)排污單位的排放監(jiān)督.所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以.黃牌。警告,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治、對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以 紅牌、處罰、一律停業(yè) 關(guān)閉。全市定期公布環(huán)保,黃牌.紅牌，企業(yè)名單。定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況 結(jié)果向社會(huì)公布。責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局 各縣。市，政府,54.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制.健全完善上級(jí)督查.屬地監(jiān)管的環(huán)境行政監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制.強(qiáng)化環(huán)保、公安 監(jiān)察，法院和檢察院等部門(mén)和單位協(xié)作.完成案件移送.受理.立案.通報(bào)等行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制的建立 執(zhí)行涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機(jī)制,定期向社會(huì)通報(bào)環(huán)境違法案件查處,移送情況、加強(qiáng)對(duì)縣,市,政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保工作的監(jiān)督.責(zé)任單位,市環(huán)境保護(hù)局，工信委、公安局 法院.檢察院 司法局。各縣、市 政府，55 嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 嚴(yán)厲打擊私設(shè)暗管或利用滲井。滲坑，溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水,含病原體污水 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水處理設(shè)施、或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除.閑置水處理設(shè)施等環(huán)境違法行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的 要依法追究法律責(zé)任，對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)。依法嚴(yán)格追責(zé)，對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度、各級(jí)環(huán)保部門(mén)要定期向社會(huì)發(fā)布典型環(huán)境違法行為和企業(yè).編制年度綜合督查方案、并報(bào)省政府備案。嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批。未批先建。邊批邊建。久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為，責(zé)任單位，市環(huán)境保護(hù)局,公安局,城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣.市 政府.56。提高環(huán)境監(jiān)管能力 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)察 環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn).嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度。加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道,及縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管力量,全市實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理、責(zé)任單位。市環(huán)境保護(hù)局，各縣，市。區(qū)政府 九.推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，57 完成佳木斯沿江濕地大型灌區(qū)退水污染控制示范工程。四豐鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工程建設(shè).2017年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收.責(zé)任單位、郊區(qū)政府。58、完成污泥處置工程建設(shè)，2017年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收、責(zé)任單位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局.59、東區(qū)污水處理廠一期深度改造工程2017年底前完工。責(zé)任單位,市城鄉(xiāng)建設(shè)局,60。湯原縣污水深度治理工程。湯原縣污泥處置二期工程2017年年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收 責(zé)任單位.湯原縣政府、61、富錦市沿江溢流口溢流問(wèn)題2017年底前完成解決方案制定，責(zé)任單位，富錦市政府.62,樺川縣污水深度治理工程2017年底前完成項(xiàng)目前期審批工作,2018年完成建設(shè)，樺川縣樺譽(yù)糧油有限責(zé)任公司廢水深度處理及中水回用工程2017年底前完成工程竣工環(huán)保驗(yàn)收 責(zé)任單位 樺川縣政府,三 保障措施。一、強(qiáng)化地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任,各縣,市，區(qū)政府要制定并公布水污染防治工作方案、逐年確定分流域。分區(qū)域。分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo).將目標(biāo)責(zé)任完成情況列入政府督辦和行政監(jiān)察、實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制。不斷完善政策措施，加大資金投入 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成 二、落實(shí)部門(mén)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。一崗雙責(zé)。各縣,市。區(qū)政府，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照職責(zé)分工 切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作、落實(shí)環(huán)保監(jiān)管.一崗雙責(zé)、規(guī)定 按照，屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、的原則，第一名責(zé)任單位為各項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)、牽頭部門(mén)要做好對(duì)各責(zé)任單位相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。并定期調(diào)度檢查任務(wù)完成的進(jìn)度，工作進(jìn)展情況定期通報(bào)市環(huán)保局,市環(huán)保局加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作進(jìn)展和需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告、工作期間涉及相關(guān)部門(mén)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題.調(diào)整后由該項(xiàng)職責(zé)承接部門(mén)負(fù)責(zé)后續(xù)相關(guān)工作 三、嚴(yán)格落實(shí) 河長(zhǎng)制 實(shí)行河，段 長(zhǎng)制，督導(dǎo)下級(jí)河段長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé),協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、上下游之間的糾紛。組織整改包干河流突出問(wèn)題、開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急事件處置、協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問(wèn)題 河.段、長(zhǎng)聯(lián)系部門(mén) 要負(fù)責(zé)協(xié)助河，段，長(zhǎng)履行指導(dǎo).協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé) 定期開(kāi)展日常巡查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河，段、長(zhǎng) 四、落實(shí)排污單位主體責(zé)任、各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度、加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理 開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任.國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制、五。嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核.參照國(guó)家，省建立的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核制度 分解落實(shí)各年度目標(biāo)任務(wù)，制定考核辦法.督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)，一崗雙責(zé)、每年對(duì)各縣、市.區(qū),各部門(mén)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布、并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容、對(duì)未通過(guò)年度考核的.約談縣、市,區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人、提出整改意見(jiàn).予以督促,對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的,以及干預(yù)。偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任 對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、要記錄在案,視情節(jié)輕重給予處分，