亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

伊春市水污染防治工作方案為深入貫徹落實國務(wù)院、水污染防治行動計劃,國發(fā),2015 17號，黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省水污染防治工作方案的通知。黑政發(fā)。2016。3號,精神,切實加大水污染防治力度、保持和改善全市水環(huán)境質(zhì)量。保障水生態(tài)安全。結(jié)合我市實際，特制定本方案,一 總體要求.一 指導(dǎo)思想全面落實黨的十八大和十八屆三中.四中,五中全會和省委十一屆六次全會，市委十一屆五次全會精神。把堅持綠色發(fā)展，改善總體環(huán)境質(zhì)量作為著力點,全力開展水污染防治、以保持和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障人民群眾身心健康為出發(fā)點 堅持改革創(chuàng)新.堅持依法推進(jìn),堅持考核問責(zé).堅持全民參與 按照、節(jié)水優(yōu)先，空間均衡 系統(tǒng)治理.兩手發(fā)力 原則。對江.河.湖、庫實施分流域，分區(qū)域。分階段科學(xué)治理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治，水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，形成。政府統(tǒng)領(lǐng).部門協(xié)同 企業(yè)施治。市場驅(qū)動,公眾參與、的水污染防治新機制.不斷改善全市水環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和水生態(tài)環(huán)境和諧共贏,二 工作目標(biāo)，到2017年.列入國家水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中的3個斷面,在扣除天然背景值影響情況下,呼蘭河雙河渠首斷面達(dá)到,類水體。湯旺河的友好斷面達(dá)到.類水體,黑龍江干流的嘉蔭斷面達(dá)到，類水體,確保晨明出境斷面達(dá)到 類水體 城市集中式飲用水水源水質(zhì)保持，類 到2020年。全市水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定.飲用水安全有效保障 地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定，水生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好、主要江河湖庫生態(tài)水量得到基本保證、到2030年。全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善。水生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護(hù),到本世紀(jì)中葉.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善.生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)、二,主要任務(wù)。一,實施最嚴(yán)格水資源管理1、控制用水總量，強化用水監(jiān)督管理.健全取用水總量控制指標(biāo)體系。制定完善主要河流水量分配方案,加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制。重大建設(shè)項目的布局應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求,嚴(yán)格取水許可審批.嚴(yán)格水資源論證制度，嚴(yán)格計劃用水管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)、暫停審批其建設(shè)項目的新增取水許可,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理.建立重點監(jiān)控用水單位名錄。新.改。擴建項目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。嚴(yán)格落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施 三同時,要求，到2020年 全市用水總量控制在5,86億立方米以內(nèi)，市水務(wù)局牽頭，市發(fā)改委.市工信委。市農(nóng)委.市住建局.市商務(wù)局參與.各級政府負(fù)責(zé)落實，以下均需各級政府落實。不再列出。嚴(yán)控地下水超采 在黑龍江省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水、應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、從嚴(yán)審批地?zé)崴?，礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可、依法規(guī)范機井建設(shè)管理，開展已建機井排查登記、逐步關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,2017年底前，完成地下水超采區(qū)復(fù)核和禁采區(qū)，限采區(qū)范圍劃定 到2020年，基本實現(xiàn)地下水采補平衡 市水務(wù)局牽頭,市國土資源局參與.2 提高用水效率各級政府要將節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入政府績效考核,逐步提高非常規(guī)水源的利用率。全市萬元工業(yè)增加值用水量下降率逐年提高，具體目標(biāo)值待國家用水效率指標(biāo)分配后另行制定,市水務(wù)局牽頭。市發(fā)改委、市工信委 市住建局參與。抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷 水平衡測試，用水效率評估 嚴(yán)格用水定額管理、完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn).鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造,實現(xiàn)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo),強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察。倒逼重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)加快節(jié)水技術(shù)升級.到。2020年 力爭全市電力，鋼鐵,造紙等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn).市工信委 市水務(wù)局牽頭。市環(huán)保局參與,加強城鎮(zhèn)節(jié)水,禁止生產(chǎn)，銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和設(shè)備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴 便器水箱等生活用水器具，市.縣兩級公共機構(gòu)分別于2017年和2018年建成節(jié)水型單位.對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)開展檢漏.測漏排查和更新改造.到2017年。市本級管網(wǎng)漏損率控制在 20。以下 到2020年。控制在20、以下.積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,配套建設(shè)滯、滲 蓄 用。排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施 市住建局牽頭，市發(fā)改委、市工信委,市水務(wù)局。市質(zhì)監(jiān)局 市機關(guān)事務(wù)管理局參與.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水.大力發(fā)展渠道防滲 管道輸水.噴灌.滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù) 完善灌溉用水計量設(shè)施。到2020年.完成5處萬畝以上灌區(qū)，王楊 安邦河。東方紅水庫，桃山 北關(guān)。續(xù)建配套與節(jié)水改造,全市水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣面積達(dá)到 5、5萬畝。旱田節(jié)水灌溉面積達(dá)到1 5萬畝.農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0 62以上,市水務(wù)局牽頭、市財政局,市農(nóng)委參與 3 科學(xué)保護(hù)水資源。繼續(xù)實施最嚴(yán)格水資源管理制度考核、建立完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和納污總量控制評價體系,全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強入河排污口設(shè)置審批，從嚴(yán)核定水域納污能力、嚴(yán)格入河排污總量控制。結(jié)合水利普查成果、完善重要入河排污口管理臺賬 全面推進(jìn)重要入河排污口規(guī)范化建設(shè),市水務(wù)局牽頭、市發(fā)改委.市環(huán)保局參與，加強江河湖庫水量調(diào)度管理，完善水量調(diào)度方案、采取閘壩聯(lián)合調(diào)度.生態(tài)補水等措施，合理安排下泄水量和泄流時段.維持河庫基本生態(tài)用水需求、發(fā)揮好水利工程在改善水質(zhì)中的作用，新建水電水利工程應(yīng)同步建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施,承擔(dān)生態(tài)供水任務(wù)的現(xiàn)有水利工程要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要.市水務(wù)局牽頭。市環(huán)保局參與 科學(xué)確定生態(tài)流量.對列入，全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃。2011、2030年 的呼蘭河鐵力市境內(nèi)，科學(xué)確定主要控制斷面生態(tài)流量、并作為流域水量調(diào)度的重要參考 市水務(wù)局牽頭、市環(huán)保局.市資源林政局參與.二，全面控制污染物排放1.狠抓工業(yè)污染防治。取締，十小，企業(yè)。全面排查裝備水平低。環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，2016年底前 各級政府要按照水污染防治法律法規(guī)要求。全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,取締結(jié)果向社會公開并報工業(yè)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案 市環(huán)保局牽頭.市發(fā)改委、市工信委。市國土資源局參與、加強重點行業(yè)源頭控制。進(jìn)一步加大造紙。農(nóng)副食品加工，原料藥制造等重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核力度 新、改.擴建上述行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)實行主要污染物排放等量或減量置換,制定重點行業(yè)專項治理方案，積極爭取中央財政資金實施企業(yè)清潔化改造 造紙.鋼鐵，制藥等行業(yè)于2017年底前達(dá)到國家規(guī)定的技術(shù)、工藝，改造要求，市環(huán)保局牽頭 市發(fā)改委 市財政局、市工信委參與 集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理,工業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價,工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施,新建 升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃和建設(shè)污水。垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。市環(huán)保局牽頭、市發(fā)改委.市工信委.市科技局參與.2 強化城鎮(zhèn)生活污染治理.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造、加快推進(jìn)規(guī)劃項目落實，確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化需要.現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要因地制宜進(jìn)行改造。2020年底前達(dá)到國家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)和再生利用要求、建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水、類標(biāo)準(zhǔn)的城市 新建污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級Ａ排放標(biāo)準(zhǔn)，到2020年 所有縣，市 區(qū)和３萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力、嘉蔭縣，鐵力市污水處理率達(dá)到80 中心城區(qū)污水處理率達(dá)到90.其他區(qū)污水處理率達(dá)到80。市住建局牽頭。市發(fā)改委。市環(huán)保局參與、全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)，強化城中村。老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流.收集,大力推進(jìn)合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造 難以改造的，應(yīng)采取截流 調(diào)蓄和治理等措施.除干旱地區(qū)外。新建成區(qū)應(yīng)全面實行雨污分流。鼓勵對初期雨水進(jìn)行收集 處理和資源化利用，深入推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計，同步建設(shè),同步投入、到2020年 全市新。改建排水管網(wǎng)不低于30公里.市級城市建成區(qū)基本實現(xiàn)全收集 全處理,市住建局牽頭，市發(fā)改委.市環(huán)保局參與。推進(jìn)污泥處理處置.加快推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地，全面取締非法污泥堆放點，到2017年，現(xiàn)有污泥處理設(shè)施基本完成達(dá)標(biāo)改造、鼓勵有條件的縣級以上城鎮(zhèn)建設(shè)污泥穩(wěn)定化，無害化和資源化處理處置設(shè)施。市住建局牽頭，市發(fā)改委 市工信委，市農(nóng)委，市環(huán)保局參與,3。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、全面加強畜禽養(yǎng)殖污染防治 市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)制定。伊春市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實施方案.市畜牧獸醫(yī)局組織開展畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用與防治工作,市環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督管理工作 各縣,市 區(qū)劃定禁養(yǎng)區(qū)。及時向社會公布，并于2016年8月底報市畜牧獸醫(yī)局,市環(huán)保局備案.2017年底前完成清理整頓,對現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、小區(qū)。要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理,利用等設(shè)施.散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)要實行畜禽糞便污水分戶收集，集中處理利用.2016年起，新,改.擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,小區(qū).要實施雨污分流 糞便污水資源化利用、未按要求建成無害化污水污物處理設(shè)施的養(yǎng)殖場,小區(qū),不得通過動物防疫條件審批,市畜牧獸醫(yī)局牽頭.市發(fā)改委.市環(huán)保局參與.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.大力發(fā)展城市周邊設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn).促進(jìn)化肥需求低的農(nóng)作物面積恢復(fù)性增長。市農(nóng)委牽頭、市發(fā)改委、市國土資源局，市水務(wù)局參與?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染.設(shè)立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū).開展植保一體化服務(wù)示范,推廣低毒 低殘留農(nóng)藥使用。到2020年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到60，綠色防控措施處置率達(dá)到30，大力推廣測土配方和精準(zhǔn)施肥。到2020年,全市測土配方施肥推廣覆蓋率達(dá)到80，以上、化肥利用率提高到38、以上、加大農(nóng)用殘膜清理回收與資源化利用力度，加強廢棄農(nóng)藥包裝物監(jiān)管 擴大綠色食品種植面積,到2020年,力爭全市綠色,有機。食品認(rèn)證面積達(dá)到300萬畝。市農(nóng)委牽頭,市發(fā)改委、市財政局。市國土資源局、市環(huán)保局.市水務(wù)局參與 建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預(yù)警體系.到2020年,初步建成農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警體系 市農(nóng)委牽頭 市水務(wù)局參與，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。進(jìn)一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地和市場監(jiān)測力度,加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管,有效杜絕違禁投入品的使用、鼓勵和扶持使用人工配合飼料 逐步減少冰鮮雜魚飼料使用.積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖 節(jié)能減排技術(shù)，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建為牽動，推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展。市農(nóng)委負(fù)責(zé) 加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治 因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理.鼓勵以縣級行政區(qū)域為單元 實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè) 統(tǒng)一管理,在有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸、繼續(xù)深化,以獎促治.政策、以地表水水源地周邊農(nóng)村地區(qū)為重點。推進(jìn)實施農(nóng)村飲用水水源保護(hù) 農(nóng)村生活垃圾處理，農(nóng)村生活污水處理和畜禽糞便處理等農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程 市住建局牽頭、市財政局。市農(nóng)委.市環(huán)保局,市水務(wù)局 市畜牧獸醫(yī)局參與，4。加強船舶港口污染控制積極治理船舶污染。開展從事水路運輸河船排查登記,依法強制報廢超過使用年限的船舶.2021年起投入使用的內(nèi)河船舶應(yīng)執(zhí)行國家新修訂的船舶及其設(shè)施.設(shè)備的相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、其他船舶于2020年底前完成改造.經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的 限期予以淘汰.航行于我市水域的國際航線船舶要強制配備壓載水處理設(shè)備。拆船.修造船作業(yè)地點、作業(yè)方案及保障措施應(yīng)符合水上交通安全與防治污染要求,船舶含污油水。生活污水、垃圾等應(yīng)于拆船前清除完畢.伊春海事處牽頭 市工信委、市交通運輸局參與,加強港口碼頭污染防治，大力推進(jìn)港口裝卸機械，油改電 工程，編制實施全市港口、碼頭 裝卸站污染防治方案。2016年底前.港口、碼頭。裝卸站及船舶修造廠所在地區(qū)完成本區(qū)域船舶污染物接收，轉(zhuǎn)運及處置能力評估，編制完善接收，轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案.港口、碼頭.裝卸站的經(jīng)營人2016年底前完成防治船舶污染及其有關(guān)活動污染水環(huán)境的應(yīng)急計劃制定、市交通運輸局牽頭.市工信委。市農(nóng)委。市環(huán)保局,市住建局.伊春海事處參與 三，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級1，依法淘汰落后產(chǎn)能,各級政府要依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案。淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，除等量或減量置換外、不得以任何名義,任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案，未完成淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項目。市工信委牽頭、市發(fā)改委，市環(huán)保局參與.2，優(yōu)化空間布局,合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模、根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力。以水定城、以水定地。以水定人。以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū).并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃 鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè).依托生態(tài)資源優(yōu)勢.大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè) 嚴(yán)格控制缺水地區(qū) 水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水.高污染行業(yè)發(fā)展，要著重防控醫(yī)藥制造 有色金屬冶煉等項目環(huán)境風(fēng)險.合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施.市發(fā)改委牽頭。市工信委。市農(nóng)委.市國土資源局,市環(huán)保局 市規(guī)劃局.市住建局。市水務(wù)局。市安監(jiān)局、市旅游局參與，推動污染企業(yè)退出 各級政府要按照。城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南、有關(guān)要求、有序搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵 有色金屬、造紙。原料藥制造等污染較重的企業(yè)。市工信委牽頭.市環(huán)保局參與 積極保護(hù)生態(tài)空間,嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理.城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積、新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、留足河道。水庫的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出.市國土資源局牽頭.市環(huán)保局、市規(guī)劃局 市住建局、市水務(wù)局參與 3,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求。細(xì)化功能分區(qū).實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。加強水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實施承載能力監(jiān)測預(yù)警 已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2020年,完成市 縣、市 區(qū) 域水資源,水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價,市環(huán)保局牽頭。市發(fā)改委,市住建局，市水務(wù)局參與、4，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展加強工業(yè)水循環(huán)利用.鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用.促進(jìn)再生水利用。加快推進(jìn)污水再生水設(shè)施建設(shè) 工業(yè)生產(chǎn),城市綠化，道路清掃。車輛沖洗.建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵.火電,造紙等高耗水行業(yè)不得批準(zhǔn)其新增取水許可，積極推動高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用、市工信委牽頭.市發(fā)改委,市環(huán)保局，市住建局.市水務(wù)局,伊春高速公路管理處參與。四 全力保障水生態(tài)環(huán)境安全1,保障飲用水水源安全。從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全.各級政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測。檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源。供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況 市，縣,市，區(qū)。疾控中心每年對全市生活飲用水出廠和水龍頭水質(zhì)進(jìn)行兩次監(jiān)測.枯水期和豐水期，自2016年起每季度向社會公開飲用水水源,自來水廠出廠水檢測和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，市環(huán)保局牽頭.市發(fā)改委。市財政局,市住建局.市水務(wù)局,市衛(wèi)計委 市疾控中心參與、強化飲用水水源保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定,落實飲用水水源各級保護(hù)區(qū)污染防治措施.新建生活飲用水水源地和水廠選址應(yīng)在進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價之后確定 并開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，到2017年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村集中式飲用水水源完成保護(hù)區(qū)劃定 采取針對性防范和治理措施、保障供水安全、到2020年,完成所有縣級及以上城市飲用水水源警示標(biāo)志設(shè)立和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),完成保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口清拆整治、嚴(yán)格水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越，交通運輸?shù)蕊L(fēng)險源和周邊風(fēng)險企業(yè)監(jiān)管，加強農(nóng)村飲用水源保護(hù)和水質(zhì)檢測,市環(huán)保局牽頭 市財政局、市交通運輸局。市水務(wù)局,市公安局。市衛(wèi)計委參與。加快供水設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域供水 切實保障城市供水安全.支持縣。市。區(qū)及重點鎮(zhèn)城以上水廠新建,改造升級和供水管網(wǎng)建設(shè)改造 到2020年，城市公共供水實現(xiàn)普及率達(dá)到87 和水質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo) 市住建局牽頭，市財政局。市環(huán)保局.市水務(wù)局,市疾控中心參與 2，防治地下水污染 定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況 石化存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū),礦山開采區(qū),垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理、按國家總體安排部署，2020年底前完成加油站地下油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置.督促報廢礦井，鉆井。取水井進(jìn)行封井回填,嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強生活污水,垃圾集中收集處理,市環(huán)保局牽頭 市財政局 市工信委、市國土資源局，市住建局。市水務(wù)局 市商務(wù)局參與.3。深化流域水污染防治,全面推進(jìn)落實重點流域水污染防治規(guī)劃 進(jìn)一步深化,以支促干 一河一策。及、河,段.長.制等流域治污模式、重點推進(jìn)呼蘭河。湯旺河等流域綜合治理,加大化學(xué)需氧量.氨氮 總磷及其他影響人體健康的污染物整治力度，根據(jù)流域治理需要 探索推行基于控制單元的差別化水環(huán)境管理政策,到2020年，呼蘭河國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定維持、類，湯旺河友好國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定維持。類,黑龍江干流嘉蔭斷面水質(zhì)穩(wěn)定維持。類,晨明出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定維持 類水體，市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委,市財政局、市工信委、市住建局，市水務(wù)局參與,加強良好水體保護(hù)。對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于,類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估、制定實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案 到2020年,優(yōu)于。類，含.類，水質(zhì)河流保持或優(yōu)于現(xiàn)狀水質(zhì)、市環(huán)保局牽頭、市發(fā)改委。市財政局、市水務(wù)局 市資源林政局，市外僑辦,營林局參與.4 整治城市黑臭水體，按照國家、省部署。完成市級城市建成區(qū)黑臭水體排查。制定實施整治方案,向社會公布本地區(qū)黑臭水體名單,責(zé)任人、達(dá)標(biāo)期限,2017年底前,實現(xiàn)河面無大面積漂浮物 河岸無垃圾、無違法排污口,市住建局牽頭 市農(nóng)委、市環(huán)保局，市水務(wù)局,市畜牧獸醫(yī)局參與 5，保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，以主體功能區(qū)為基礎(chǔ) 在重點生態(tài)功能區(qū) 生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,市環(huán)保局牽頭 市發(fā)改委，市財政局。市農(nóng)委 市國土資源局。市住建局 市水務(wù)局 市資源林政局,營林局參與.開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)、著力保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)原生態(tài)資源，重點推進(jìn)濕地保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程.對非法侵占的自然濕地限期予以恢復(fù) 對季節(jié)性缺水嚴(yán)重的重要濕地實施生態(tài)補水,市資源林政局牽頭,市財政局、市農(nóng)委。市國土資源局,市環(huán)保局,市住建局.市水務(wù)局 市畜牧獸醫(yī)局參與，加強濱河湖帶生態(tài)建設(shè) 加強江,河、湖、源頭的水源涵養(yǎng),界江,河,湖。沿岸護(hù)堤護(hù)岸建設(shè)和景觀帶區(qū)域的河流兩岸,水庫四周，渠道兩側(cè)逐步建設(shè)形成喬、灌。草相結(jié)合的綠化。美化集防護(hù).旅游 休閑于一體的多效綜合防護(hù)體系、強化流域水土保持、市水務(wù)局牽頭。市財政局 市農(nóng)委、市國土資源局.市環(huán)保局,市資源林政局，營林局參與 保護(hù)水生生物多樣性。開展水生動植物自然保護(hù)區(qū)檢查評估 配合國家制定實施松花江流域水生生物多樣性保護(hù)方案，爭取生物多樣性保護(hù)重大工程項目。市資源林政局牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局參與 三，制度措施,一.充分發(fā)揮市場機制作用.1,理順價格稅費,加快推進(jìn)水價改革.全面完善 實施居民用水階梯價格制度 具備實施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),2020年底前，全面推進(jìn)非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價制度 合理制定農(nóng)業(yè)用水價格 探索實行分類水價和超定額累進(jìn)加價制度、到2020年、爭取農(nóng)業(yè)用水價格總體上達(dá)到維護(hù)成本水平，市物價監(jiān)管局牽頭 市財政局.市農(nóng)委。市住建局 市水務(wù)局參與.完善收費政策。按 污染付費、公平負(fù)擔(dān).補償成本 合理盈利，的原則。2016年底前將污水處理費標(biāo)準(zhǔn)提升至國家規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)水平.城鎮(zhèn)污水處理收費要公開透明、做到應(yīng)收盡收,加強對自備水源用戶污水處理費的征收。市財政局牽頭.市環(huán)保局。市住建局,市水務(wù)局、市物價監(jiān)管局參與,2、促進(jìn)多元融資.引導(dǎo)社會資本投入。積極宣傳貫徹國家有關(guān)水污染防治政策，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以政府性擔(dān)保機構(gòu)為重點、推動我市融資擔(dān)保機構(gòu)開展股權(quán)項目收益權(quán),特許經(jīng)營權(quán)。排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保業(yè)務(wù).支持水污染治理相關(guān)企業(yè)通過境內(nèi)外上市 新三板和區(qū)域股權(quán)市場掛牌以及發(fā)行債券等直接融資方式籌措資金.有效利用資本市場做大做強。市發(fā)改委牽頭,市財政局，市金融辦.人民銀行伊春市中心支行.伊春銀監(jiān)分局 市農(nóng)發(fā)行、各證券公司 各保險公司參與、增加政府資金投入、加大中央財政水環(huán)境保護(hù)資金的爭取力度.各級政府要積極籌措資金,重點支持污水處理,污泥處理處置、河道整治。飲用水水源保護(hù)。畜禽養(yǎng)殖污染防治。水生態(tài)修復(fù).應(yīng)急清污等項目和工作。環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用要納入當(dāng)?shù)卣甓阮A(yù)算.市財政局牽頭.市發(fā)改委,市環(huán)保局。市水務(wù)局參與。3 建立激勵機制 落實國家節(jié)水環(huán)保.領(lǐng)跑者.制度.鼓勵節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率.排污強度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開展清潔生產(chǎn),節(jié)約用水和污染治理等示范 市發(fā)改委牽頭 市財政局.市工信委，市環(huán)保局，市住建局.市水務(wù)局參與、推行綠色信貸，積極發(fā)揮政策性銀行等金融機構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用,重點支持循環(huán)經(jīng)濟 污水處理，水資源節(jié)約。水生態(tài)環(huán)境保護(hù).清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域。堅持.區(qū)別對待、有扶有控，的原則 加大對環(huán)境服務(wù)業(yè)信貸支持力度.銀行業(yè)。金融機構(gòu)應(yīng)定期登錄，信用黑龍江 網(wǎng),全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 查詢違法違規(guī)企業(yè)名單。嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款、加強環(huán)境信用體系建設(shè)、加快構(gòu)建守信激勵與失信懲戒機制，環(huán)保。銀行，證券,保險等單位要加強協(xié)作聯(lián)動,于2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系，人民銀行伊春市中心支行牽頭,市發(fā)改委。市工信委、市環(huán)保局、市住建局 市水務(wù)局、市工商局,市金融辦.伊春銀監(jiān)分局,市農(nóng)發(fā)行參與，開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點,推動落實、關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見,環(huán)發(fā)。2013、10號 鼓勵涉重金屬、危險化學(xué)品運輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險企業(yè)行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險,對投保企業(yè)信息進(jìn)行網(wǎng)上公布、以信息公開推動企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范長效機制建立 市金融辦牽頭、市工信委.市環(huán)保局 市交通運輸局 人民銀行伊春市中心支行、各保險公司參與,實施流域跨界水環(huán)境生態(tài)補償、繼續(xù)在呼蘭河實施流域跨界水環(huán)境生態(tài)補償試點 并逐步在市內(nèi)其他跨界河流推廣。進(jìn)一步完善生態(tài)補償資金使用管理辦法。按照、誰污染 誰付費，的原則、將扣繳資金用于改善水環(huán)境的污染防治項目，研究建立排污權(quán)有償使用和交易框架體系 制定并實施排污權(quán)有償使用與交易試點方案 市財政局牽頭 市發(fā)改委，市環(huán)保局,市水務(wù)局參與.二、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管1。提升監(jiān)管水平.完善流域協(xié)調(diào)機制,呼蘭河跨界重點支流與下游城市要牽頭建立流域污染防治綜合協(xié)調(diào)機制,定期進(jìn)行會商。實施聯(lián)合監(jiān)測，聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)急聯(lián)動.信息共享，共同做好河流水污染防治工作。市環(huán)保局牽頭。市農(nóng)委,市交通運輸局.市水務(wù)局，伊春海事處參與，完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測斷面,點位、完善水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強跨界水體監(jiān)測。提升城鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測能力，組織開展河庫水生生物監(jiān)測及水體生物學(xué)評價 市環(huán)保局牽頭、市發(fā)改委。市農(nóng)委，市國土資源局。市住建局 市交通運輸局、市水務(wù)局 伊春海事處參與、提高環(huán)境監(jiān)管能力.各縣、市，區(qū)要按照國家有關(guān)要求,建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。自2016年起，在全市范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理、在條件較好的地區(qū)探索建立城鎮(zhèn)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度.加強環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境監(jiān)察，環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法.監(jiān)測人員持證上崗制度 市環(huán)保局負(fù)責(zé)，2.加大執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。重點打擊排污企業(yè)偷排偷放。超標(biāo)排放 監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設(shè)施等環(huán)境違法行為.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 對負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方機構(gòu)、依法嚴(yán)格追責(zé),嚴(yán)肅查處建設(shè)項目環(huán)評領(lǐng)域各類環(huán)境違法行為，嚴(yán)格落實省政府關(guān)于清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目的通知要求，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉 污染物超標(biāo)排放的既有建設(shè)項目、依法責(zé)令限產(chǎn).停產(chǎn)整治 市環(huán)保局牽頭.市住建局。市公安局參與、實行.紅黃牌、管理制度.排污企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況.對超標(biāo),超總量的企業(yè)予以,黃牌,警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治 對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以、紅牌，處罰、一律停業(yè) 關(guān)閉。自2016年起、定期公布環(huán)保。黃牌 紅牌 企業(yè)名單,市環(huán)保局負(fù)責(zé)、完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機制 加強環(huán)保 公安、法院和檢察院等部門溝通協(xié)作,強化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合.建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機制 定期向社會通報環(huán)境違法案件查處，移送情況 加強對各級政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督 對地方黨委 政府環(huán)境保護(hù)工作部署和落實情況開展綜合督查、完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制.抽查結(jié)果定期向社會公布 市環(huán)保局牽頭。市工信委、市公安局,市法院，市檢察院參與、三、切實加強水環(huán)境管理1.強化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，逐一排查達(dá)標(biāo)情況 自，2016年起定期向社會公布水質(zhì)情況 市環(huán)保局牽頭、市水務(wù)局參與，2、污染物排放總量控制,完善，十三五 環(huán)境統(tǒng)計體系.將工業(yè)。城鎮(zhèn)生活 農(nóng)業(yè).移動源等各類污染源納入調(diào)查范圍、制定全市主要污染物總量控制規(guī)劃、完善核查核算方法和考核機制、深入實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度 市環(huán)保局牽頭。市發(fā)改委.市工信委,市農(nóng)委.市住建局 市水務(wù)局參與 3 嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險控制、防范環(huán)境風(fēng)險.定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)，工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險.落實風(fēng)險防控措施、組織開展化工園區(qū)整體安全風(fēng)險評估。加強和規(guī)范化工園區(qū)安全管理,對危險化學(xué)品生產(chǎn).經(jīng)營、使用，儲存企業(yè)依法實施行政許可審批,嚴(yán)格進(jìn)行重點監(jiān)管，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須進(jìn)區(qū)入園,制定執(zhí)行高風(fēng)險污染物削減替代進(jìn)度計劃 推進(jìn)完成汞，鉛削減和高毒農(nóng)藥替代等削減替代工作、嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染 配合國家完成環(huán)境激素類化學(xué)品調(diào)查.市環(huán)保局牽頭 市工信委。市農(nóng)委。市衛(wèi)計委,市安監(jiān)局參與.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件,自2016年起。各級政府要按照屬地為主的原則、制定和完善水體污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、落實責(zé)任主體.明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序,應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容 依法及時公布預(yù)警信息 強化污染防治國際合作,充分發(fā)揮中俄環(huán)保合作平臺和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制作用.及時應(yīng)對和妥善處理跨國界水體污染突發(fā)事件,市環(huán)保局牽頭 市農(nóng)委、市住建局。市水務(wù)局，市衛(wèi)計委參與.4、全面推行排污許可.依法核發(fā)排污許可證、將排污許可建設(shè)成為固定點源環(huán)境管理的核心制度,進(jìn)一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度。實行排污許可、一證式，管理.禁止無證排污或不按許可證排污,各級政府要制定排污許可證日常管理要求、建立排污許可證臺賬管理體系、全面開展排污許可證核發(fā)工作。2016年底前 完成國控重點污染源排污許可證的核發(fā) 市環(huán)保局負(fù)責(zé)、四.強化科技支撐、1 推廣示范先進(jìn)適用技術(shù)。加快推動符合條件的飲用水凈化，節(jié)水,水污染治理及循環(huán)利用.城市雨水收集利用.再生水安全回用，水生態(tài)修復(fù) 畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推廣和應(yīng)用,發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用、推動水處理重點企業(yè)與科研院所,高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 鼓勵支持聯(lián)盟示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù).市科技局牽頭.市發(fā)改委，市工信委 市農(nóng)委。市環(huán)保局.市住建局.市水務(wù)局參與 2，鼓勵支持應(yīng)用技術(shù)研究，整合市內(nèi)科技資源、鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展重點行業(yè)廢水深度處理,生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理、工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理，地下水污染修復(fù).危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā) 市科技計劃對符合立項條件的水處理相關(guān)領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)給予經(jīng)費支持,加強水生態(tài)保護(hù) 農(nóng)業(yè)面源污染防治.水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警。水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域國際交流合作、市科技局牽頭 市發(fā)改委,市財政局，市工信委。市農(nóng)委,市國土資源局。市環(huán)保局。市住建局、市水務(wù)局.市衛(wèi)計委.市外僑辦參與.3,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)提升環(huán)保技術(shù)裝備水平。支持市內(nèi)骨干企業(yè)高寒地區(qū)生活污水脫氮除磷深度處理。飲用水微污染去除 面源污染治理,高濃度難降解有機廢水處理.垃圾滲濾液處理,污泥高效脫水技術(shù)等技術(shù)和裝備的研發(fā) 推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污.修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 市發(fā)改委牽頭.市財政局,市工信委、市環(huán)保局、市住建局,市水務(wù)局。市科技局參與.加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè) 落實 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見，黑政辦發(fā)、2015 56號.推動建立符合省情實際的排污者付費。環(huán)境污染第三方治理的治污新機制，到2017年底,全市初步形成統(tǒng)一開放的第三方治理市場.到2020年，形成較為完善的第三方治理市場、環(huán)境治理效率和專業(yè)化水平明顯提高、根據(jù)、黑龍江省推廣運用政府和社會資本合作,PPP.模式工作實施方案.黑政辦發(fā).2015,63號、精神 篩選和推進(jìn)適宜PPP模式的環(huán)保服務(wù)類項目建設(shè).研究制定支持PPP項目建設(shè)的財政扶持政策、鼓勵和引導(dǎo)社會資本積極參與項目建設(shè)、市發(fā)改委牽頭，市財政局。市工信委,市環(huán)保局，市住建局參與，四，保障機制。一,明確和落實各方責(zé)任1 強化地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各級政府是實施本工作方案的責(zé)任主體.要分別制定并公布本轄區(qū)水污染防治工作方案、逐年確定重點任務(wù)和年度目標(biāo),要不斷完善政策措施。加大資金投入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理.強化監(jiān)管.確保各項任務(wù)全面完成.各縣.市，區(qū)工作方案報市政府備案.市環(huán)保局牽頭 市委組織部 市發(fā)改委,市財政局.市住建局，市水務(wù)局參與,2。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動 建立全市水污染防治工作協(xié)作機制.建立由市長任組長.常務(wù)副市長，主管副市長任副組長。市委組織部、市監(jiān)察局等部門及各縣，市.區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的伊春市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組.研究解決重大事項 督促指導(dǎo)縣 市.區(qū)政府完成相關(guān)工作任務(wù)及目標(biāo)，各有關(guān)部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工。切實做好水污染防治相關(guān)工作 市環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時向市政府報告工作進(jìn)展情況，市環(huán)保局牽頭，市直各有關(guān)部門參與，3。落實排污單位主體責(zé)任各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,開展自行監(jiān)測。落實治污減排,環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任。企業(yè)污染物排放信息。自行監(jiān)測結(jié)果定期向社會公開，市內(nèi)中央企業(yè)和國有企業(yè)要帶頭落實，工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制 市環(huán)保局牽頭、市財政局 市工信委參與。4 嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。市政府同各縣，市.區(qū)政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書。分解落實目標(biāo)任務(wù)，切實落實，黨政同責(zé) 和、一崗雙責(zé),參照省級水污染防治工作方案實施考核辦法.每年對各縣.市 區(qū)工作方案實施情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會公布。并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關(guān)資金分配的重要參考,市環(huán)保局牽頭，市委組織部參與,對未通過年度考核的,要約談相關(guān)政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,提出整改意見、予以督促,對有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)評限批，環(huán)保部門和監(jiān)察機關(guān)要建立聯(lián)動機制，對因工作不力。履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的，以及干預(yù) 偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的.要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任 對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策。導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化.造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重。給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任,市環(huán)保局牽頭.市監(jiān)察局參與、二、強化公眾參與和社會監(jiān)督1 依法公開環(huán)境信息市政府每年對各河流斷面的水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行公開發(fā)布 國控重點排污單位應(yīng)依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱，排放方式，排放濃度和總量，超標(biāo)排放情況以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況.主動接受監(jiān)督、市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委。市工信委參與 2，加強社會監(jiān)督邀請公眾,環(huán)保公益組織參與重要環(huán)境執(zhí)法行動和突發(fā)水污染事件調(diào)查 公開曝光環(huán)境違法典型案件.健全舉報制度 充分發(fā)揮.12369 環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用、每月公開舉報受理和環(huán)境信訪案件辦理信息 通過網(wǎng)絡(luò)，報紙等多種載體做好建設(shè)項目環(huán)評信息公開 充分聽取公眾意見.為公眾 社會組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢,加大環(huán)境公益訴訟的宣傳，對社會組織提起環(huán)境公益訴訟給予必要支持，市環(huán)保局牽頭，伊春日報社.伊春廣播電視臺參與.3.構(gòu)建全民行動格局。樹立.節(jié)水潔水.人人有責(zé)。的行為準(zhǔn)則。加強新聞宣傳教育,把水資源。水環(huán)境保護(hù)和水情知識納入國民教育體系.提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識,依托全市中小學(xué)社會實踐等教育基地 開展節(jié)水教育.水土保持教育等。開展環(huán)保社會實踐活動、支持民間環(huán)保機構(gòu).志愿者開展工作，倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚。開展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校，家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水、鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品.市環(huán)保局牽頭。市住建局.市水務(wù)局，市教育局 伊春日報社，伊春廣播電視臺參與,