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大慶市閑置土地處理辦法 第一條,為加強閑置土地管理,節(jié)約集約用地,根據(jù) 中華人民共和國土地管理法,中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 閑置土地處置辦法.和國務院.關于促進節(jié)約集約用地的通知、國發(fā)。2008,3號。等有關規(guī)定。結合本市實際,制定本辦法,第二條,本市市區(qū)范圍內(nèi)閑置土地的處置,適用本辦法 第三條。閑置土地處置工作由市人民政府負責。市國土資源管理部門組織實施。各區(qū)人民政府。高新區(qū)管委會.及市政府各相關部門應協(xié)助市國土資源管理部門做好閑置土地的清理處置工作 第四條。市國土資源管理部門應當建立閑置土地檢查制度.在行政許可批后監(jiān)督的基礎上.查清閑置土地位置。面積等情況.建立閑置土地宗地檔案 繪制閑置土地分布現(xiàn)狀圖.監(jiān)督跟蹤其利用情況 單位和個人可以對閑置的土地進行舉報或反映情況 第五條、本辦法所稱閑置土地是指具有下列情形之一的土地,一 超過 國有土地使用權出讓合同,約定或建設用地批準文件規(guī)定的動工開發(fā)期限未動工開發(fā)建設的 二,國有土地使用權出讓合同。未約定或者建設用地批準文件未規(guī)定動工開發(fā)建設日期,自,國有土地使用權出讓合同,生效或者建設用地批準文件頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設的。三。已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設的面積占應當動工開發(fā)建設總面積不足三分之一、或者已投資額占總投資額不足25,且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿1年的,四,法律,法規(guī)規(guī)定的其他情形.因不可抗力或者政府,政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必須的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外,第六條、國土資源管理部門開展閑置土地調(diào)查工作 可以采取下列措施.一,詢問當事人及其他證人、二,現(xiàn)場勘測,拍照,攝像 三、查閱、復制被調(diào)查單位或者個人的有關用地審批文件,土地權利文件和資料。四,要求被調(diào)查單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明 第七條。閑置土地由市國土資源管理部門負責認定.市政府相關部門應當積極配合開展認定工作 調(diào)查 認定和處理閑置土地以宗地為單位。第八條 國土資源管理部門對閑置土地調(diào)查認定后、應向用地單位送達 閑置土地認定通知書,不能直接送達的、公告送達 第九條 計征土地閑置費,閑置土地從被確認之日起、由市國土資源管理部門向土地使用者征收土地閑置費。凡已簽訂.國有土地使用權出讓合同 并閑置1年以上的土地、原則上按土地使用權出讓金合同總額的20 征收,未簽訂。國有土地使用權出讓合同,并閑置1年以上的土地.原則上按取得土地使用權時該宗地基準地價的20,征收.具體征收管理辦法按照市財政局和市物價監(jiān)督管理局制定的標準執(zhí)行.第十條 處置閑置土地包括下列方式.一.限期開發(fā),在計征土地閑置費之后、同時符合下列條件的,責令土地使用單位或個人在一定期限內(nèi)開發(fā)利用。延長建設開發(fā)時間最長不得超過1年。1。符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃 2,符合國家產(chǎn)業(yè)政策.3 繳清地價款及相關稅費并已完善用地審批手續(xù),4,土地使用者自行提出限期開發(fā)申請并提交保證書 5,未動工開發(fā)建設不超過2年的.二、協(xié)議收購,對已繳清地價款及相關稅費 并已辦理用地手續(xù).閑置不滿2年的、又不適用于。限期開發(fā)、處置方式處置的、在繳納土地閑置費后,由政府協(xié)議收購,一次性付清補償款.收購的土地納入政府土地儲備庫 三 無償收回.凡依法取得土地使用權,且閑置時間滿2年以上.含2年,并符合下列條件之一的,由政府無償收回。無償收回土地使用權的,不計征土地閑置費,1、以出讓或劃撥方式取得土地使用權、超過。國有土地使用權出讓合同.或建設用地批準文件規(guī)定的動工開發(fā)期2年未動工開發(fā)建設的。2,以出讓或劃撥方式取得土地使用權,國有土地使用權出讓合同 或建設用地批準文件未約定動工開發(fā)日期的、自 國有土地使用權出讓合同,生效或者建設用地批準文件頒發(fā)之日起滿2年未動工開發(fā)建設的。3 已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設的面積占應當動工開發(fā)建設總面積不足三分之一.或者已投資額占總投資額不足25,且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿2年的.4,經(jīng)政府批準延長開發(fā)建設時間后、至延長期滿仍未動工開發(fā)建設的,第十一條、市國土資源管理部門應根據(jù)閑置土地的具體情況 組織市政府相關部門共同擬訂.閑置土地處置方案、閑置土地處置方案.經(jīng)原批準用地的人民政府批準后。由市國土資源管理部門組織實施并向用地單位送達 閑置土地處置決定書 第十二條,閑置土地上依法設立抵押權的。市國土資源管理部門擬訂,閑置土地處置方案 時、應當通知抵押權人參與,閑置土地處置方案.的擬訂工作 第十三條.收回閑置土地使用權的、由市國土資源管理部門組織聽證 報經(jīng)原批準用地的人民政府批準后予以公告.下達,收回國有土地使用權決定書。終止 國有土地使用權出讓合同.或者撤銷建設用地批準文件.注銷土地登記和土地證書。第十四條.土地閑置滿1年的,由市國土資源管理部門向用地單位下發(fā) 繳納土地閑置費通知書。閑置土地處置方案,報批前、用地單位應繳清土地閑置費,第十五條 用地單位應在,繳納土地閑置費通知書,規(guī)定的期限內(nèi)繳納土地閑置費,第十六條,土地閑置費由市國土資源管理部門征收、全額上繳市財政,第十七條。土地使用者對閑置土地認定或土地閑置費征收有異議的??梢砸婪ㄌ崞鹦姓妥h或直接向人民法院起訴。但復議或訴訟期間不停止履行繳納土地閑置費的義務.復議機關或人民法院依法撤銷、閑置土地認定書 或、繳納土地閑置費通知書,的,國土資源管理部門應當返還已收取的土地閑置費.第十八條.繳納土地閑置費義務人拒不繳納土地閑置費 又不依法申請行政復議或提起訴訟的.市國土資源管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。第十九條,用地單位拒不交出被決定收回閑置土地的,由市國土資源管理部門責令限期交還或申請人民法院強制執(zhí)行,第二十條,本辦法自發(fā)布之日起施行,大慶市人民政府關于印發(fā)大慶市閑置土地處理辦法的通知,慶政發(fā).2009 9號,同時廢止、

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