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大慶市建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管處罰辦法，第一條.為進(jìn)一步加大建成區(qū)違法建設(shè)查處力度、營(yíng)造秩序井然 管理規(guī)范.公平和諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)，中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國(guó)建筑法,中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)消防法,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.和、黑龍江省相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定.等法律。法規(guī)和規(guī)章規(guī)定 按照住建部。城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案、建規(guī)、2016。142號(hào)。有關(guān)要求。結(jié)合我市實(shí)際.制定本辦法,第二條。我市建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管處罰適用本辦法。第三條 建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管要圍繞建設(shè)和諧宜居，富有活力。獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城市總體要求。樹立以人為本.標(biāo)本兼治 常態(tài)長(zhǎng)效管控理念,完善部門聯(lián)動(dòng)。督查考核，輿論宣傳。責(zé)任追究推進(jìn)機(jī)制、重點(diǎn)解決占用公共空間 擅自擴(kuò)建房屋.改變建筑結(jié)構(gòu)和私挖地下室等突出問題。確保無(wú)新的違法建筑產(chǎn)生,正在進(jìn)行的違法建設(shè)行為得到及時(shí)糾正 現(xiàn)存違法建筑得到依法查處、第四條。建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管要堅(jiān)持預(yù)防管控原則,加強(qiáng)日常巡查、堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)行為,堅(jiān)持屬地管理原則，屬地政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的發(fā)現(xiàn),糾正,查處和追責(zé),堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則 在違法建設(shè)治理過程中.相關(guān)職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。銜接配合到位,堅(jiān)持依法治理原則,各相關(guān)部門按照相應(yīng)的法律法規(guī).對(duì)違法建設(shè)行為分別依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理.在處理過程中嚴(yán)格遵守法律程序，第五條，各區(qū)政府,高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)日常查處工作。統(tǒng)籌組織好屬地規(guī)劃、建設(shè),城管。房產(chǎn).國(guó)土.消防等部門,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法 充分發(fā)揮屬地社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡查發(fā)現(xiàn),管控上報(bào)作用，第六條,城管部門負(fù)責(zé)巡查管控違法建設(shè)行為，受理舉報(bào)違法信息。負(fù)責(zé)依法查處未取得規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書或者未經(jīng)規(guī)劃部門提出規(guī)劃條件而進(jìn)行違法建設(shè)的行為，并依法強(qiáng)制拆除違法建筑.對(duì)侵占。毀損 擅自拆除，移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施和擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施,擅自將自建供熱設(shè)施與供熱單位的管網(wǎng)連接或擅自接通管網(wǎng).增加供熱管線或散熱器等行為依法進(jìn)行處罰。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)規(guī)劃審批。對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)。查處取得、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。但未取得。建設(shè)工程規(guī)劃許可證 而進(jìn)行建設(shè)的或者已取得，建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但未按建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的行為。建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。對(duì)拆除違法建筑時(shí)是否影響原有建筑的安全性出具書面意見。房產(chǎn)部門 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理部門負(fù)責(zé)提供房屋產(chǎn)權(quán)登記信息 對(duì)涉及違法建設(shè)的原有房屋依法不予登記和辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移.抵押等登記手續(xù) 國(guó)土部門負(fù)責(zé)查處擅自改變土地利用性質(zhì)。未批先占或超過批準(zhǔn)數(shù)量占地的違法行為 公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助配合城管部門開展違法建設(shè)行為查處工作。依法處置和打擊阻礙執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法等行為.對(duì)損壞公共財(cái)物，公共設(shè)施和危害公共安全行為依法查處,構(gòu)成犯罪的依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任 消防部門負(fù)責(zé)查處存在消防安全隱患、影響消防安全的違法建設(shè)行為、市場(chǎng)監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)查處利用違法建筑開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，對(duì)利用違法建筑進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并提供虛假登記資料的依法不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可 已獲得的予以撤銷，第七條、供水.供電。供熱。燃?xì)?通訊等企業(yè)要依法配合行政執(zhí)法部門開展違法建設(shè)行為查處工作、第八條,城管部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行物業(yè)服務(wù)合同和管理規(guī)約.承擔(dān)對(duì)違法建設(shè)行為的發(fā)現(xiàn)，勸阻和報(bào)告責(zé)任 發(fā)現(xiàn)問題立即予以勸阻。制止.并做好登記、在24小時(shí)內(nèi)向?qū)俚爻枪懿块T進(jìn)行書面報(bào)告、居住小區(qū)以外的公共區(qū)域由城管部門負(fù)責(zé)巡查 對(duì)違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),勸阻并登記備案 城管部門要通過12319城管熱線.網(wǎng)絡(luò)問政。信訪受理和新聞媒體等平臺(tái)、收集社會(huì)團(tuán)體.廣大市民反映的各類違法建設(shè)信息,第九條 針對(duì)收集到的各類違法建設(shè)信息。屬地城管部門要分類匯總，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核查。依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。詢問筆錄。當(dāng)事人不能提供審批手續(xù)相關(guān)證明的.城管部門下發(fā) 核查手續(xù)通知書。對(duì)涉嫌違法建設(shè)行為開展立案調(diào)查 第十條,城管部門在查處涉及違法建設(shè)案件過程中 規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供是否具有規(guī)劃審批手續(xù)的書面意見，國(guó)土部門負(fù)責(zé)提供是否具有用地審批手續(xù)的書面意見.需要其他部門配合的,相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供具體意見 城管,規(guī)劃。國(guó)土等部門按照管理權(quán)限.依法對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行查處，第十一條、城管部門對(duì)正在進(jìn)行的違法建設(shè)行為應(yīng)當(dāng)依法下達(dá),責(zé)令整改通知書 責(zé)令停止違法行為 限期拆除在建建筑.業(yè)主拒不執(zhí)行的，城管執(zhí)法部門依法及時(shí)組織拆除 城管部門對(duì)已建成的違法建筑.依法做出限期拆除決定后、違法當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不拆除的.城管執(zhí)法部門依法啟動(dòng)拆除程序,強(qiáng)制拆除前。城管部門應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的拆除方案、涉及原有建筑安全的.由建設(shè)部門在15日內(nèi)出具書面意見、同時(shí) 規(guī)劃、建設(shè).國(guó)土.消防等部門根據(jù)各自職責(zé)、依法對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行處罰 第十二條，城管部門要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有履行及時(shí)發(fā)現(xiàn)，勸阻.管控和報(bào)告義務(wù)的、降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)等級(jí)，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定時(shí)扣分，支持和鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)發(fā)揮對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督作用,從源頭上控制新的違法建設(shè)發(fā)生,第十三條，將建成區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管納入市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),定期督辦問效,情況反饋和信息報(bào)送。對(duì)于推進(jìn)不力。動(dòng)作遲緩的責(zé)任單位專門督辦 全市通報(bào)，第十四條，市城管部門要加強(qiáng)對(duì)區(qū)城管部門的監(jiān)督指導(dǎo).發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦 跟蹤檢查。曝光約談,同時(shí),健全完善城管系統(tǒng)監(jiān)督考評(píng)辦法.把違法建設(shè)問題處理效果與城維費(fèi)轉(zhuǎn)移支付掛鉤、第十五條、充分利用新聞媒體宣傳城市規(guī)劃,建設(shè)、管理等方面的法律法規(guī)及違法建設(shè)的嚴(yán)重危害和社會(huì)影響 爭(zhēng)取廣大市民的理解和支持,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),如實(shí)舉報(bào)違法建設(shè)行為的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，第十六條.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，黨員干部存在違法建設(shè)問題，且在要求期限內(nèi)未予改正的.由監(jiān)察部門依法依規(guī)進(jìn)行查處，對(duì)新出現(xiàn)的違法建設(shè) 屬地政府和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)不及時(shí) 整改不及時(shí)的.監(jiān)察部門要逐級(jí)追究責(zé)任，存在違紀(jì)違法問題的、依紀(jì)依規(guī)處理,第十七條,各縣對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管處罰可參照本辦法執(zhí)行。第十八條.本辦法自發(fā)布之日起施行，