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雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)管理辦法。試行，第一章.總、則 第一條.根據(jù).中華人民共和國食品安全法 黑龍江省食品安全條例.等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況。制定本辦法。第二條、雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證的核發(fā)、延續(xù),變更、補(bǔ)證和注銷及證書管理適用本辦法，第三條,本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品實(shí)行品種目錄管理 市級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。制定,雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)目錄,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,第四條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行核準(zhǔn)制度 在本市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)列入、雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)目錄.內(nèi)的食品。應(yīng)當(dāng)取得.雙鴨山市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證.以下稱核準(zhǔn)證，食品生產(chǎn)加工小作坊未取得核準(zhǔn)證的，不得從事食品生產(chǎn)活動、第五條.市級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證編號管理工作。編制,調(diào)整本市食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)的食品品種目錄、負(fù)責(zé)本市白酒生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證的發(fā)證管理工作.縣、區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)核準(zhǔn)證,不含白酒 的發(fā)證管理工作。第六條 食品生產(chǎn)加工小作坊在不同場所從事食品生產(chǎn)活動的,應(yīng)當(dāng)分別辦理核準(zhǔn)證、第七條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度,對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)以感官，外觀。色澤 氣味.口感等，為主,具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ摹λa(chǎn)的食品進(jìn)行出廠檢驗(yàn).并做好原始檢驗(yàn)記錄 檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售 不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報告 檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售.首次出廠銷售前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn) 委托全項(xiàng)檢驗(yàn)每年不得少于兩次,全項(xiàng)檢驗(yàn)報告可以是企業(yè)委托檢驗(yàn)報告,也可以是監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢報告、第二章，發(fā)證條件,第八條.食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所內(nèi)外環(huán)境整潔 周圍不得有有害氣體,煙塵 粉塵。放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源。法律,法規(guī)另有規(guī)定的。從其規(guī)定 廠區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土,瀝青或者其他硬質(zhì)材料 空地應(yīng)采取必要措施,如鋪設(shè)水泥 地磚或鋪設(shè)草坪等方式.保持環(huán)境清潔,防止正常天氣下?lián)P塵和積水等現(xiàn)象的發(fā)生。第九條，具有與產(chǎn)品品種，數(shù)量相適應(yīng)的處理、生產(chǎn)，包裝，貯存 冷藏等專用場地.并符合以下基本要求、一.頂棚應(yīng)使用無毒 無味.與生產(chǎn)需求相適應(yīng).易于觀察清潔狀況的材料建造,若直接在屋頂內(nèi)層噴涂涂料作為頂棚,應(yīng)使用無毒 無味。防霉。不易脫落、易于清潔的涂料，二。墻面，隔斷應(yīng)使用無毒，無味的防滲透材料建造.在操作高度范圍內(nèi)的墻面應(yīng)光滑，不易積累污垢且易于清潔，若使用涂料 應(yīng)無毒，無味，防霉,不易脫落、易于清潔 三，門窗應(yīng)閉合嚴(yán)密.門的表面應(yīng)平滑.防吸附、不滲透.并易于清潔,消毒,應(yīng)使用不透水.堅固.不變形的材料制成，四。地面應(yīng)使用無毒。無味，不滲透.耐腐蝕的材料建造，地面應(yīng)當(dāng)有良好的排水系統(tǒng)。五、具有良好的供水系統(tǒng)。用水充足并符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).六、貯存場所應(yīng)以無毒,堅固的材料建成,貯存場所地面應(yīng)平整、便于通風(fēng)換氣 貯存場所的設(shè)計應(yīng)能易于維護(hù)和清潔 防止蟲害藏匿 并應(yīng)有防止蟲害侵入的裝置，七 原料.半成品.成品,包裝材料等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場所、或分區(qū)域碼放、并有明確標(biāo)識 防止交叉污染。必要時倉庫應(yīng)設(shè)有溫 濕度控制設(shè)施，第十條，具有采光，照明,通風(fēng)。防腐,防塵 防蠅 防鼠,洗滌。污水排放。存放垃圾的設(shè)施、工具和容器的洗刷消毒 更衣、盥洗、廢棄物暫存容器等衛(wèi)生設(shè)施。并符合下列要求，一,具有合理的設(shè)備布局和工藝流程、防止產(chǎn)生原料，半成品和成品交叉污染 避免食品接觸有毒物、不潔物、二.接觸食品原料、半成品與成品的工具。容器區(qū)分標(biāo)志明顯,三,生產(chǎn)場所和個人生活場所嚴(yán)格分開。食品用工具和容器應(yīng)當(dāng)與個人生活用品嚴(yán)格分開.四，生產(chǎn)場地，設(shè)備和設(shè)施不得用于生產(chǎn)非食品，貯存場所不得用于貯存與生產(chǎn)食品無關(guān)的物品.五、應(yīng)制定和執(zhí)行蟲害控制措施，并定期檢查、生產(chǎn)車間及倉庫應(yīng)采取有效措施，如紗簾.紗網(wǎng),防鼠板,防蠅燈、風(fēng)幕等、防止鼠類昆蟲等侵入、六、廠房內(nèi)應(yīng)有充足的自然采光或人工照明.光澤和亮度應(yīng)能滿足生產(chǎn)和操作需要,光源應(yīng)使食品呈現(xiàn)真實(shí)的顏色 如需在暴露食品和原料的正上方安裝照明設(shè)施 應(yīng)使用安全型照明設(shè)施或采取防護(hù)措施、七。應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置衛(wèi)生間、衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu)。設(shè)施與內(nèi)部材質(zhì)應(yīng)易于保持清潔 衛(wèi)生間內(nèi)的適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施,衛(wèi)生間不得與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通.八、應(yīng)配備設(shè)計合理，防止?jié)B漏,易于清潔的存放廢棄物的專用設(shè)施,車間內(nèi)存放廢棄物的設(shè)施和容器應(yīng)標(biāo)識清晰 第十一條.食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效的體檢健康證明.并備有統(tǒng)一的工作衣帽、第十二條、食品生產(chǎn)加工小作坊申領(lǐng)核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律，法規(guī)規(guī)定的其他要求，第三章 發(fā)證程序。第十三條，食品生產(chǎn)加工小作坊向生產(chǎn)場所所在地的市,縣，區(qū)、食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。并提供下列資料,一 申請書,二 業(yè)主或負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件,委托他人代為申請的。應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書和被委托人身份證復(fù)印件,三。擬設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件.四。生產(chǎn)場所平面圖及其周圍環(huán)境平面圖.各功能區(qū)間平面圖及設(shè)備布局圖和工藝流程圖。五.產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供省衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 六,食品生產(chǎn)加工原輔材料采購驗(yàn)證及記錄 生產(chǎn)過程控制.出廠檢驗(yàn)等制度,七。法律。法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策對生產(chǎn)食品有其他要求的,應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料,申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí) 合法。有效.符合相關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定.申請人應(yīng)當(dāng)在申請材料上簽字確認(rèn)，第十四條。市，縣，區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門對收到的申請,應(yīng)當(dāng)依照、中華人民共和國行政許可法，第三十二條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、對申請決定予以受理的。應(yīng)當(dāng)出具、受理決定書 決定不予受理的、應(yīng)當(dāng)出具,不予受理決定書，并說明不予受理的理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利.第十五條、市 縣、區(qū)，食品藥品監(jiān)督管理部門受理后，應(yīng)當(dāng)出具,食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查通知書、并對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場核查、現(xiàn)場核查填寫 食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查評分記錄表、根據(jù)核查結(jié)論制作 食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查報告 現(xiàn)場核查由行政監(jiān)管工作人員負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)具有食品執(zhí)法證件 核查人數(shù)2.3名,其中至少1名為該食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)際監(jiān)管人員.并可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。第十六條,市?？h、區(qū) 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)，食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)現(xiàn)場核查報告，的核查結(jié)論，作出如下處理，一、食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)核查、核查結(jié)論符合生產(chǎn)條件的,依法作出核準(zhǔn)的決定.向申請人出具。食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)決定書、并于作出決定之日起2個工作日內(nèi)核發(fā)核準(zhǔn)證 二。食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)核查，核查結(jié)論不符合生產(chǎn)條件的、依法作出不予核準(zhǔn)的決定，向申請人出具,不予食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)決定書 并說明理由,除不可抗力外、由于申請人的原因?qū)е潞瞬闊o法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的、按核查不合格處理、第十七條。市 縣.區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。3個工作日內(nèi)不能作出決定的。經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、可以延長3個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人 第四章。變更 延續(xù)、補(bǔ)證和注銷 第十八條，核準(zhǔn)證有效期內(nèi)，有以下情形之一的,食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請,一，生產(chǎn)者名稱發(fā)生變化的 二.社會信用代碼，身份證號碼.發(fā)生變化的,三,經(jīng)營者發(fā)生變化的、四.生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化的 五、生產(chǎn)品種或品種明細(xì)發(fā)生變化的.六。生產(chǎn)場所布局發(fā)生變化的 七.生產(chǎn)工藝流程發(fā)生變化的,八。生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生變化的。九，法律 法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請變更的其他情形、有前款第，五.六，七，八，項(xiàng)情形的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求組織審查,符合條件的依法辦理變更手續(xù).變更后的核準(zhǔn)證編號及有效期與原證一致，第十九條。食品生產(chǎn)加工小作坊提出變更申請 應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料 一 變更申請書、二、核準(zhǔn)證正,副本原件，三.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、四，與變更食品核準(zhǔn)事項(xiàng)有關(guān)的證明材料 申請變更所提交的材料、應(yīng)當(dāng)真實(shí)，合法,有效.符合相關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定。申請人應(yīng)當(dāng)在變更申請書等材料上簽字確認(rèn)。第二十條.食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)地址發(fā)生改變的、應(yīng)當(dāng)重新申請辦理核準(zhǔn)證,在同一縣 區(qū)。內(nèi)小作坊核準(zhǔn)證編號不變。在不同縣 區(qū)，內(nèi)應(yīng)重新發(fā)放小作坊核準(zhǔn)證編號。第二十一條 核準(zhǔn)證有效期為3年。屆滿30日前應(yīng)當(dāng)向所在市.縣 區(qū)。食品藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)并提交相關(guān)的材料,市.縣、區(qū).食品藥品監(jiān)督管理部門按照本辦法規(guī)定的發(fā)證條件和程序進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查。準(zhǔn)予延續(xù)的。收回原核準(zhǔn)證并發(fā)放新證、編號不變 有效期延續(xù)3年、期滿未換證的.視為無證.擬繼續(xù)生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)重新申請、重新發(fā)證.重新編號,有效期自核準(zhǔn)之日起重新計算。第二十二條 遺失核準(zhǔn)證的、應(yīng)當(dāng)及時登報聲明。向原發(fā)證的市 縣 區(qū)、食品藥品監(jiān)督管理部門書面說明,申請補(bǔ)證,第二十三條、食品生產(chǎn)加工小作坊有下列情形之一的、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷核準(zhǔn)證、一，核準(zhǔn)事項(xiàng)被依法撤回 撤銷.或者核準(zhǔn)證書被依法吊銷的，二。食品生產(chǎn)加工小作坊申請注銷的或者核準(zhǔn)證有效期滿未延續(xù)的.三.食品生產(chǎn)加工小作坊依法終止的.四、因不可抗力導(dǎo)致核準(zhǔn)事項(xiàng)無法實(shí)施的。五,法律，法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷核準(zhǔn)證書的其他情形,第五章.證書管理、第二十四條 核準(zhǔn)證分為正本和副本.正。副本具有同等效力 證書由市級食品藥品監(jiān)督管理部門按照省局要求式樣印制.第二十五條。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的食品包裝上標(biāo)注小作坊標(biāo)志和核準(zhǔn)證編號。沒有小作坊標(biāo)志和核準(zhǔn)證編號的 不得出廠銷售 第二十六條，核準(zhǔn)證被注銷，吊銷的,食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證部門提交核準(zhǔn)證。辦理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，予以網(wǎng)上公告，第二十七條.核準(zhǔn)證被注銷、吊銷后.食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)活動的，按照無證生產(chǎn)查處，第六章,附。則。第二十八條，本辦法下列用語的含義、食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件。設(shè)備和工藝簡單 不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工者 第二十九條。本辦法自發(fā)布之日起施行,