齊齊哈爾市2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案,為了貫徹落實、黑龍江省2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案,黑質(zhì)技監(jiān)特發(fā),2017,28號.要求.在全市范圍內(nèi)有效組織開展特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作,特制定本方案 一,工作目標,特種設(shè)備使用單位安全主體責任得到有效落實.特種設(shè)備安全隱患得到全面排查和有效治理,風險防控與隱患排查治理長效機制進一步完善.堅決防范系統(tǒng)性,區(qū)域性,行業(yè)性風險,有效遏制重特大事故和重大影響事件,二、工作重點。一 重點設(shè)備。以涉及民生的特種設(shè)備,盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)和易燃易爆介質(zhì)的承壓類特種設(shè)備.以及客運索道 大型游樂設(shè)施等為重點,二 重點場所、以學校。幼兒園和醫(yī)院.車站,客運碼頭,商場,體育場館、展覽館 公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備為重點,三 自查自改 以督促指導轄區(qū)內(nèi)使用單位,認真開展全方位.全過程的安全隱患自查自改,持續(xù)動態(tài)排查消除各類安全隱患為重點。四,職責分工。一。特種設(shè)備使用單位.一是以、特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則、所列項目為基礎(chǔ),制定自查表格。重點圍繞是否進行使用登記.安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并有效實施.人員持證和培訓是否符合要求,設(shè)備檔案是否完備、設(shè)備是否在檢驗有效期內(nèi) 經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查是否到位。安全附件和安全保護裝置是否在有效期內(nèi)等進行自查.二是列出自查問題清單.建立隱患臺賬。逐一落實整改,隱患整改要做到責任.措施 資金。時限和預案,五落實 隱患臺賬至少要包含隱患設(shè)備。隱患描述。整改時限,整改責任人.整改結(jié)果等項目、三是及時將自查自改情況報送所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。以下簡稱監(jiān)管部門。和行業(yè)主管部門,并接受各級監(jiān)管部門。行業(yè)主管部門 檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查.四是到期未完成整改,無法保證安全時 申請停止使用辦理停用手續(xù),中央企業(yè)。省級大型重點企業(yè)應(yīng)當做好帶頭表率。認真落實本方案工作要求。上級公司要做好對下級單位的工作指導和檢查.二,檢驗機構(gòu),一是做好技術(shù)支撐.全力協(xié)助監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查,二是及時實施檢驗.堅決做到、不走過場、不落程序、不漏項目。做好原始記錄.及時出具檢驗報告 確保檢驗質(zhì)量 三是發(fā)現(xiàn)需要處理的缺陷,及時通知使用單位進行處理,并對處理結(jié)果進行檢驗確認、四是發(fā)現(xiàn)設(shè)備到期未檢或存在嚴重隱患時。及時報告所在地的監(jiān)管部門 三,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。一是依據(jù),特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則,制定監(jiān)督檢查計劃 將。方案.明確為、工作重點 的特種設(shè)備使用單位列為重點監(jiān)督檢查對象。二是制定全市特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案,對各縣、市。區(qū)監(jiān)察及檢驗機構(gòu)進行指導和檢查,三是按照分工、對重點單位全面實施監(jiān)督檢查。對其他單位按照,雙隨機。原則開展抽查。重點對生產(chǎn),使用單位自查自改情況。隱患臺賬建立情況進行檢查.督促其落實整改、對于拒不整改或整改不到位的 及時報告地方政府和上級監(jiān)管部門 五 實施步驟、2017年3月開始至2017年12月結(jié)束,分三個階段進行。一,動員部署階段.2017年3月20日至3月30日,縣.市,區(qū)局按照本方案、結(jié)合本轄區(qū)實際制定具體的實施方案,加強宣傳動員,做到全員發(fā)動,采取召開會議,下發(fā)通知等方式 把,方案。要求原原本本傳達到相關(guān)使用單位、監(jiān)管部門,檢驗機構(gòu)和使用單位要按照、方案,要求,明確職責分工,細化工作措施。制定工作計劃、二,全面實施階段、2017年3月31日至10月31日,特種設(shè)備使用單位要結(jié)合實際 精心組織、認真開展全方位 全過程的自查自改.確保所使用設(shè)備的安全運行。各有關(guān)部門和單位要按照擬定的方案和計劃開展監(jiān)督檢查.抽查 督查,確保隱患得到有效治理,三,總結(jié)階段,2017年11月1日至12月31日、縣.市,區(qū)局要將總結(jié)于11月15日前報市局特種設(shè)備科、六,工作要求、一,加強組織領(lǐng)導。市局成立隱患排查和治理工作領(lǐng)導小組,負責全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作的組織協(xié)調(diào),組,長 王洪杰 市局黨組成員副局長。副組長,王秀岐 市局特設(shè)科科長 李軍。市特檢所所長、各級監(jiān)管部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu).加強隱患排查和治理工作和日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作落到實處 要將隱患排查和治理與日常監(jiān)督檢查,專項監(jiān)督檢查進行統(tǒng)籌安排.形成有機整體、統(tǒng)一部署 統(tǒng)一落實,二 完善臺賬檔案.對日常監(jiān)督檢查,專項監(jiān)督檢查和隱患排查治理中,發(fā)現(xiàn)的安全隱患.必須建立完整的隱患登記臺賬 臺賬至少要包含使用單位名稱地址,隱患設(shè)備、隱患描述,監(jiān)督整改措施 整改時限,監(jiān)督整改責任人,整改結(jié)果等項目.樣表見附錄1.要做好檔案的歸檔保存工作、檢查記錄.監(jiān)察指令,復查記錄和整改見證等材料必須存檔.建立規(guī)范、完整,封閉的隱患排查治理監(jiān)察檔案,三,實現(xiàn)閉環(huán)管理.對于排查出的安全隱患,要落實專人進行跟蹤監(jiān)督整改,實現(xiàn)閉合管理、要實行隱患整改銷號和掛牌督辦制度、嚴肅督促相關(guān)單位和責任人限期整改 整改一個銷號一個 對整改不到位.不按期完成整改或拒不整改的,要上報當?shù)匕参瘯虻胤秸M行掛牌督辦 公開曝光.要加強聯(lián)合執(zhí)法。堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對于隱患背后的違規(guī)違法利益、以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責任,要依法依規(guī)移送相關(guān)部門查處 四 及時報送材料,特種設(shè)備使用單位要向所在地的市,縣級監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報送自查自改情況.各級監(jiān)管部門要向上一級監(jiān)管部門報送轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位自查自改和本部門隱患排查治理工作情況,按照省局要求,需要在每個季度最后一個月的18日前上報相關(guān)工作情況報告和統(tǒng)計報表,見附錄。附錄2。各基層局要高度重視統(tǒng)計上報工作,安排專人具體負責、及時上報相關(guān)材料和報表。市局隱患排查和治理統(tǒng)計上報工作由主任科員陶爽負責,五,構(gòu)建長效機制,各級監(jiān)管部門要多渠道進行安全隱患信息采集、研判,要完善風險防控機制 做好風險監(jiān)測 預警和處置,對具有系統(tǒng)性的風險和隱患要及時上報當?shù)卣?,制定有針對性的?guī)范管理文件并嚴格落實、要注意歸納總結(jié)檢查中形成的好經(jīng)驗好做法,逐步建立隱患排查治理工作的長效機制,附錄 1.特種設(shè)備安全隱患臺帳,樣表,2.特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計表,附錄1。特種設(shè)備安全隱患臺賬 樣表.序號排查時間使用單位名稱地址隱患設(shè)備隱患描述監(jiān)督整改工作措施整改時限監(jiān)督整改責任人整改結(jié)果備注,備注、本表為樣表、所含項目為必備項目.各單位可根據(jù)實際進行豐富完善、隱患設(shè)備 填寫設(shè)備類別.例如.電梯、排查時間,填寫監(jiān)管部門首次發(fā)現(xiàn)隱患的時間.附錄2特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計表表1。特種設(shè)備使用單位安全隱患自查自改信息統(tǒng)計表監(jiān)管部門名稱.日期.信息內(nèi)容數(shù)量說明開展隱患自查自改單位,家 發(fā)現(xiàn)安全隱患、起,完成隱患治理。起、待整改隱患 起,其他情況補充說明,待整改隱患情況統(tǒng)計 可加附頁 序號隱患描述使用單位名稱采取的工作措施1.2.3、4,5、表2 安全監(jiān)督管理部門開展安全監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計表監(jiān)管部門名稱、日期、開展特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督檢查基本信息統(tǒng)計信息內(nèi)容數(shù)量說明開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查.次 檢查使用單位,家,檢查設(shè)備。臺套。發(fā)現(xiàn)安全隱患 起,完成隱患治理,起.安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題所采取的處理措施統(tǒng)計處理措施數(shù)量。起,補充說明下達監(jiān)察指令書。實施查封。實施扣押 其他措施,總結(jié)說明.