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齊齊哈爾市2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案,為了貫徹落實(shí)、黑龍江省2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案。黑質(zhì)技監(jiān)特發(fā).2017。28號(hào).要求.在全市范圍內(nèi)有效組織開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作 特制定本方案 一.工作目標(biāo)。特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任得到有效落實(shí)。特種設(shè)備安全隱患得到全面排查和有效治理、風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善.堅(jiān)決防范系統(tǒng)性,區(qū)域性.行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制重特大事故和重大影響事件.二、工作重點(diǎn) 一,重點(diǎn)設(shè)備.以涉及民生的特種設(shè)備、盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)和易燃易爆介質(zhì)的承壓類(lèi)特種設(shè)備.以及客運(yùn)索道 大型游樂(lè)設(shè)施等為重點(diǎn),二 重點(diǎn)場(chǎng)所。以學(xué)校，幼兒園和醫(yī)院。車(chē)站、客運(yùn)碼頭。商場(chǎng)、體育場(chǎng)館 展覽館,公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備為重點(diǎn).三,自查自改,以督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)使用單位 認(rèn)真開(kāi)展全方位。全過(guò)程的安全隱患自查自改.持續(xù)動(dòng)態(tài)排查消除各類(lèi)安全隱患為重點(diǎn),四 職責(zé)分工.一 特種設(shè)備使用單位，一是以、特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則，所列項(xiàng)目為基礎(chǔ)、制定自查表格、重點(diǎn)圍繞是否進(jìn)行使用登記、安全管理制度和操作規(guī)程是否建立并有效實(shí)施 人員持證和培訓(xùn)是否符合要求，設(shè)備檔案是否完備，設(shè)備是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi),經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查是否到位，安全附件和安全保護(hù)裝置是否在有效期內(nèi)等進(jìn)行自查,二是列出自查問(wèn)題清單.建立隱患臺(tái)賬、逐一落實(shí)整改,隱患整改要做到責(zé)任.措施。資金.時(shí)限和預(yù)案、五落實(shí)、隱患臺(tái)賬至少要包含隱患設(shè)備 隱患描述.整改時(shí)限 整改責(zé)任人，整改結(jié)果等項(xiàng)目.三是及時(shí)將自查自改情況報(bào)送所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管部門(mén)。和行業(yè)主管部門(mén).并接受各級(jí)監(jiān)管部門(mén)，行業(yè)主管部門(mén)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,四是到期未完成整改、無(wú)法保證安全時(shí)。申請(qǐng)停止使用辦理停用手續(xù)、中央企業(yè)，省級(jí)大型重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好帶頭表率，認(rèn)真落實(shí)本方案工作要求.上級(jí)公司要做好對(duì)下級(jí)單位的工作指導(dǎo)和檢查.二.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu).一是做好技術(shù)支撐、全力協(xié)助監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查 二是及時(shí)實(shí)施檢驗(yàn)，堅(jiān)決做到 不走過(guò)場(chǎng).不落程序，不漏項(xiàng)目，做好原始記錄，及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告、確保檢驗(yàn)質(zhì)量、三是發(fā)現(xiàn)需要處理的缺陷，及時(shí)通知使用單位進(jìn)行處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)。四是發(fā)現(xiàn)設(shè)備到期未檢或存在嚴(yán)重隱患時(shí)、及時(shí)報(bào)告所在地的監(jiān)管部門(mén),三 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén) 一是依據(jù) 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則。制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，將，方案。明確為 工作重點(diǎn),的特種設(shè)備使用單位列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象 二是制定全市特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案、對(duì)各縣、市 區(qū)監(jiān)察及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。三是按照分工、對(duì)重點(diǎn)單位全面實(shí)施監(jiān)督檢查 對(duì)其他單位按照、雙隨機(jī) 原則開(kāi)展抽查,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn),使用單位自查自改情況 隱患臺(tái)賬建立情況進(jìn)行檢查,督促其落實(shí)整改,對(duì)于拒不整改或整改不到位的、及時(shí)報(bào)告地方政府和上級(jí)監(jiān)管部門(mén),五 實(shí)施步驟 2017年3月開(kāi)始至2017年12月結(jié)束 分三個(gè)階段進(jìn)行、一 動(dòng)員部署階段、2017年3月20日至3月30日，縣.市、區(qū)局按照本方案.結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案.加強(qiáng)宣傳動(dòng)員.做到全員發(fā)動(dòng)，采取召開(kāi)會(huì)議。下發(fā)通知等方式,把.方案,要求原原本本傳達(dá)到相關(guān)使用單位。監(jiān)管部門(mén) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和使用單位要按照 方案、要求.明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,制定工作計(jì)劃、二.全面實(shí)施階段，2017年3月31日至10月31日。特種設(shè)備使用單位要結(jié)合實(shí)際、精心組織,認(rèn)真開(kāi)展全方位、全過(guò)程的自查自改 確保所使用設(shè)備的安全運(yùn)行。各有關(guān)部門(mén)和單位要按照擬定的方案和計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查,抽查，督查，確保隱患得到有效治理，三?？偨Y(jié)階段。2017年11月1日至12月31日?？h，市。區(qū)局要將總結(jié)于11月15日前報(bào)市局特種設(shè)備科。六.工作要求,一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立隱患排查和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作的組織協(xié)調(diào) 組.長(zhǎng) 王洪杰 市局黨組成員副局長(zhǎng),副組長(zhǎng) 王秀岐，市局特設(shè)科科長(zhǎng)，李軍、市特檢所所長(zhǎng)、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu) 加強(qiáng)隱患排查和治理工作和日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。確保工作落到實(shí)處。要將隱患排查和治理與日常監(jiān)督檢查。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查進(jìn)行統(tǒng)籌安排 形成有機(jī)整體.統(tǒng)一部署 統(tǒng)一落實(shí).二，完善臺(tái)賬檔案。對(duì)日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和隱患排查治理中、發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須建立完整的隱患登記臺(tái)賬 臺(tái)賬至少要包含使用單位名稱地址,隱患設(shè)備、隱患描述，監(jiān)督整改措施.整改時(shí)限。監(jiān)督整改責(zé)任人.整改結(jié)果等項(xiàng)目 樣表見(jiàn)附錄1.要做好檔案的歸檔保存工作。檢查記錄、監(jiān)察指令。復(fù)查記錄和整改見(jiàn)證等材料必須存檔。建立規(guī)范。完整、封閉的隱患排查治理監(jiān)察檔案、三。實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、對(duì)于排查出的安全隱患 要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督整改.實(shí)現(xiàn)閉合管理、要實(shí)行隱患整改銷(xiāo)號(hào)和掛牌督辦制度。嚴(yán)肅督促相關(guān)單位和責(zé)任人限期整改 整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),對(duì)整改不到位。不按期完成整改或拒不整改的。要上報(bào)當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)或地方政府進(jìn)行掛牌督辦、公開(kāi)曝光.要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法.堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、對(duì)于隱患背后的違規(guī)違法利益,以及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的失職瀆職責(zé)任 要依法依規(guī)移送相關(guān)部門(mén)查處。四，及時(shí)報(bào)送材料,特種設(shè)備使用單位要向所在地的市 縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送自查自改情況，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要向上一級(jí)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位自查自改和本部門(mén)隱患排查治理工作情況，按照省局要求 需要在每個(gè)季度最后一個(gè)月的18日前上報(bào)相關(guān)工作情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。見(jiàn)附錄。附錄2、各基層局要高度重視統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，安排專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料和報(bào)表，市局隱患排查和治理統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作由主任科員陶爽負(fù)責(zé) 五、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要多渠道進(jìn)行安全隱患信息采集。研判 要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè).預(yù)警和處置 對(duì)具有系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?制定有針對(duì)性的規(guī)范管理文件并嚴(yán)格落實(shí)。要注意歸納總結(jié)檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法.逐步建立隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,附錄、1。特種設(shè)備安全隱患臺(tái)帳。樣表.2 特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計(jì)表，附錄1、特種設(shè)備安全隱患臺(tái)賬。樣表、序號(hào)排查時(shí)間使用單位名稱地址隱患設(shè)備隱患描述監(jiān)督整改工作措施整改時(shí)限監(jiān)督整改責(zé)任人整改結(jié)果備注 備注、本表為樣表。所含項(xiàng)目為必備項(xiàng)目 各單位可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行豐富完善，隱患設(shè)備、填寫(xiě)設(shè)備類(lèi)別 例如、電梯，排查時(shí)間,填寫(xiě)監(jiān)管部門(mén)首次發(fā)現(xiàn)隱患的時(shí)間 附錄2特種設(shè)備安全隱患排查和治理信息統(tǒng)計(jì)表表1 特種設(shè)備使用單位安全隱患自查自改信息統(tǒng)計(jì)表監(jiān)管部門(mén)名稱.日期。信息內(nèi)容數(shù)量說(shuō)明開(kāi)展隱患自查自改單位.家，發(fā)現(xiàn)安全隱患，起、完成隱患治理.起，待整改隱患,起。其他情況補(bǔ)充說(shuō)明。待整改隱患情況統(tǒng)計(jì)，可加附頁(yè) 序號(hào)隱患描述使用單位名稱采取的工作措施1、2。3、4.5。表2。安全監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展安全監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)表監(jiān)管部門(mén)名稱.日期、開(kāi)展特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)督檢查基本信息統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容數(shù)量說(shuō)明開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、次,檢查使用單位 家,檢查設(shè)備。臺(tái)套，發(fā)現(xiàn)安全隱患，起、完成隱患治理。起.安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所采取的處理措施統(tǒng)計(jì)處理措施數(shù)量。起.補(bǔ)充說(shuō)明下達(dá)監(jiān)察指令書(shū),實(shí)施查封。實(shí)施扣押 其他措施.總結(jié)說(shuō)明,