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齊齊哈爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案、為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理。有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā),黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案.的通知、精神及各級黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求.按照，齊齊哈爾市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案,的部署,結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管和相關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，一,指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中，四中、五中、六中全會以及。中共中央。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,中發(fā)。2016。32號，精神。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記，李克強(qiáng)總理等各級黨委.政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)法律法規(guī).牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上 堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治。注重遠(yuǎn)近結(jié)合.深化改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制,強(qiáng)化法治.明晰責(zé)任.嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí).黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、齊抓共管，失職追責(zé)。及，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全.以下簡稱。三個(gè)必須,的要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作.促進(jìn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品及其相關(guān)特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二 工作目標(biāo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其相關(guān)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和、兩站,專項(xiàng)整治成果得到鞏固、危險(xiǎn)化學(xué)品及其相關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí) 安全管理水平進(jìn)一步提升、較大以上事故特別是重大事故得到有效遏制、三。時(shí)間進(jìn)度和工作安排2017年5月至2019年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行,一 部署階段 2017年6月 各縣,市 區(qū)市場監(jiān)管局。質(zhì)監(jiān)局.要按照相關(guān)要求.制定具體工作方案 明確職責(zé)。細(xì)化措施、要認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品及其相關(guān)特種設(shè)備安全綜合治理動員部署工作,廣泛組織宣傳 營造良好氛圍.二,整治階段,2017年7月至2018年3月開展整治、并取得階段性成果.2018年4月至2019年9月深化提升,各縣。市 區(qū)市場監(jiān)管局，質(zhì)監(jiān)局、要精心組織，認(rèn)真實(shí)施、定期開展督導(dǎo)檢查 及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品及其相關(guān)特種設(shè)備安全綜合治理中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作按期完成，三.總結(jié)階段.2019年10月至11月 各縣,市、區(qū)市場監(jiān)管局，質(zhì)監(jiān)局 要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。形成總結(jié)報(bào)告報(bào)市質(zhì)監(jiān)局辦公室.四。治理內(nèi)容。工作措施,一,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)排查.重點(diǎn)排查盛裝毒性程度為極度和高度危害介質(zhì) 易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器，移動式壓力容器和氣瓶。各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過日常監(jiān)督檢查。投訴舉報(bào) 檢驗(yàn)信息.事故調(diào)查等渠道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息采集.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和處置 督促企業(yè)排查和確定重點(diǎn)危險(xiǎn)源特種設(shè)備 建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。特種設(shè)備安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)落實(shí),二,督促危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，各縣,市.區(qū)市場監(jiān)管局。質(zhì)監(jiān)局 要依據(jù)當(dāng)?shù)匕参瘯牟渴鸷筒块T職責(zé)分工 督促危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)單位開展特種設(shè)備使用安全自查和隱患治理,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,包括危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)。經(jīng)營。使用和檢驗(yàn)檢測單位.以及移動式壓力容器和氣瓶的充裝單位。要求企業(yè)了解和掌握存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，貫徹實(shí)施各項(xiàng)安全管理制度、落實(shí)安全管理人員和操作人員的安全責(zé)任、可采取簽訂安全責(zé)任承諾書，執(zhí)法檢查.公示安全狀況等多種方式推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)落實(shí),三。鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，繼續(xù)規(guī)范油氣輸送管道安全管理，加強(qiáng)管道完整性管理，積極推進(jìn)油氣輸送管道法定檢驗(yàn)工作,落實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋訌?qiáng)對國家重大油氣輸送管道工程項(xiàng)目的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和安全監(jiān)察工作,特種設(shè)備安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)落實(shí)、四 加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí).加強(qiáng)特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備從業(yè)人員安全法治教育、督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識。提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性，主動性,特種設(shè)備安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)落實(shí),五 加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。各縣,市 區(qū)市場監(jiān)管局，質(zhì)監(jiān)局.要強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,各縣.市 區(qū)應(yīng)將其列為安全監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)，研究制定長期和年度相結(jié)合的監(jiān)督檢查計(jì)劃 不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查、努力防止發(fā)生重特大事故和系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即消除，一時(shí)難以消除的要上報(bào)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處,并將查處結(jié)果公開、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備缺陷等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕参瘯蜕霞壉O(jiān)管部門報(bào)告并通報(bào)有關(guān)單位、督促相關(guān)單位針對同類產(chǎn)品采取措施消除風(fēng)險(xiǎn),特種設(shè)備安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)落實(shí)、六，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、加大對發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備事故企業(yè)的責(zé)任追究力度 依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人,實(shí)際控制人。主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)管理人員的責(zé)任.推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特種設(shè)備安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)落實(shí)、七.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制。積極配合安監(jiān)，住建、交通等相關(guān)部門，加大現(xiàn)有國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和推廣力度。推動相關(guān)企業(yè)依標(biāo)生產(chǎn) 依標(biāo)儲存，依標(biāo)運(yùn)輸 保障安全 標(biāo)準(zhǔn)化科負(fù)責(zé)落實(shí)，八，各級質(zhì)監(jiān)，市場監(jiān)管、部門要依據(jù)當(dāng)?shù)匕参瘯牟渴鸷吐氊?zé)分工 加大對相關(guān)生產(chǎn)單位的督促,指導(dǎo)力度。落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)按照獲證條件組織生產(chǎn) 要將此項(xiàng)工作作為質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn) 制定長期和年度工作計(jì)劃.抓好落實(shí)，防止發(fā)生重特大事故和系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量管理科.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科負(fù)責(zé)落實(shí),五。工作要求 一、各縣,市,區(qū)市場監(jiān)管局.質(zhì)監(jiān)局 要按照工作任務(wù)內(nèi)容和完成時(shí)限要求，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案。落實(shí)工作責(zé)任，各縣,市,區(qū)市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局.相關(guān)科室要分別確定1名工作人員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),并將名單報(bào)送市質(zhì)監(jiān)局對口科處，二 各縣,市，區(qū)市場監(jiān)管局 質(zhì)監(jiān)局。要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施。確保取得實(shí)效。并于2017年第二季度起，每季度末月1日前向市質(zhì)監(jiān)局對口科處報(bào)送工作進(jìn)展情況 市質(zhì)監(jiān)局將適時(shí)對縣.市.區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,