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齊齊哈爾市質(zhì)量技術監(jiān)督局危險化學品安全綜合治理實施方案.為全面加強危險化學品安全治理,有效遏制危險化學品重特大事故發(fā)生.確保人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù),黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā).黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局危險化學品安全綜合治理實施方案。的通知,精神及各級黨委。政府領導批示要求.按照。齊齊哈爾市危險化學品安全綜合治理實施方案、的部署 結(jié)合全市危險化學品監(jiān)管和相關特種設備安全監(jiān)察實際 特制定本實施方案.一,指導思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中.四中 五中,六中全會以及 中共中央、國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見,中發(fā).2016，32號。精神。認真落實習近平總書記、李克強總理等各級黨委 政府主要領導關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示要求.嚴格執(zhí)行危險化學品有關法律法規(guī)。牢固樹立安全發(fā)展理念。堅持人民利益至上,堅守安全紅線，堅持標本兼治 注重遠近結(jié)合、深化改革創(chuàng)新 健全體制機制,強化法治。明晰責任、嚴格監(jiān)管。落實。黨政同責.一崗雙責。齊抓共管,失職追責.及。管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,以下簡稱.三個必須.的要求 全面加強危險化學品安全管理工作 促進全市危險化學品及其相關特種設備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn).二.工作目標危險化學品企業(yè)主體責任得到有效落實，危險化學品及其相關特種設備安全風險得到有效管控.危險化學品信息共享機制初步建立,油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)和 兩站 專項整治成果得到鞏固、危險化學品及其相關特種設備安全監(jiān)察基礎進一步夯實。安全管理水平進一步提升，較大以上事故特別是重大事故得到有效遏制,三。時間進度和工作安排2017年5月至2019年11月結(jié)束。分三個階段進行。一,部署階段。2017年6月、各縣 市。區(qū)市場監(jiān)管局。質(zhì)監(jiān)局、要按照相關要求.制定具體工作方案。明確職責、細化措施，要認真開展危險化學品及其相關特種設備安全綜合治理動員部署工作 廣泛組織宣傳 營造良好氛圍,二,整治階段 2017年7月至2018年3月開展整治 并取得階段性成果、2018年4月至2019年9月深化提升，各縣。市 區(qū)市場監(jiān)管局，質(zhì)監(jiān)局。要精心組織。認真實施,定期開展督導檢查。及時解決危險化學品及其相關特種設備安全綜合治理中發(fā)現(xiàn)的問題 確保各項工作按期完成，三 總結(jié)階段,2019年10月至11月。各縣 市，區(qū)市場監(jiān)管局 質(zhì)監(jiān)局。要認真總結(jié)經(jīng)驗成果.形成總結(jié)報告報市質(zhì)監(jiān)局辦公室。四、治理內(nèi)容。工作措施、一,加強危險化學品相關特種設備的風險排查 重點排查盛裝毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)。易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器、移動式壓力容器和氣瓶,各級特種設備安全監(jiān)察機構通過日常監(jiān)督檢查,投訴舉報 檢驗信息、事故調(diào)查等渠道進行風險信息采集、加強風險研判和處置，督促企業(yè)排查和確定重點危險源特種設備，建立安全風險分布檔案。并加強監(jiān)督檢查 特種設備安全監(jiān)察科負責落實 二，督促危險化學品相關特種設備企業(yè)落實安全主體責任.各縣 市，區(qū)市場監(jiān)管局 質(zhì)監(jiān)局 要依據(jù)當?shù)匕参瘯牟渴鸷筒块T職責分工。督促危險化學品相關單位開展特種設備使用安全自查和隱患治理，落實企業(yè)安全主體責任.包括危險化學品相關特種設備的生產(chǎn)。經(jīng)營，使用和檢驗檢測單位.以及移動式壓力容器和氣瓶的充裝單位.要求企業(yè)了解和掌握存在的安全風險,貫徹實施各項安全管理制度、落實安全管理人員和操作人員的安全責任.可采取簽訂安全責任承諾書.執(zhí)法檢查。公示安全狀況等多種方式推動企業(yè)安全主體責任的落實.特種設備安全監(jiān)察科負責落實.三。鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果 繼續(xù)規(guī)范油氣輸送管道安全管理,加強管道完整性管理.積極推進油氣輸送管道法定檢驗工作。落實檢驗報告?zhèn)浒钢贫?加強對國家重大油氣輸送管道工程項目的安裝監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察工作，特種設備安全監(jiān)察科負責落實,四、加強特種設備安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)貫徹落實.加強特種設備有關法律.法規(guī),安全技術規(guī)范和標準規(guī)范的宣傳貫徹 強化危險化學品企業(yè)特種設備從業(yè)人員安全法治教育，督促企業(yè)進一步增強安全生產(chǎn)法治意識.提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性.主動性.特種設備安全監(jiān)察科負責落實、五、加強監(jiān)督檢查工作。各縣，市.區(qū)市場監(jiān)管局。質(zhì)監(jiān)局,要強化對危險化學品相關特種設備的監(jiān)督檢查工作。各縣.市.區(qū)應將其列為安全監(jiān)督管理工作的重點 研究制定長期和年度相結(jié)合的監(jiān)督檢查計劃,不斷加強監(jiān)督檢查,努力防止發(fā)生重特大事故和系統(tǒng)性安全風險 發(fā)現(xiàn)嚴重隱患應當責令企業(yè)立即消除。一時難以消除的要上報當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決.發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應當及時進行查處。并將查處結(jié)果公開、發(fā)現(xiàn)危險化學品相關特種設備缺陷等系統(tǒng)性風險要及時向當?shù)匕参瘯蜕霞壉O(jiān)管部門報告并通報有關單位，督促相關單位針對同類產(chǎn)品采取措施消除風險.特種設備安全監(jiān)察科負責落實。六。依法嚴肅追究責任,加大對發(fā)生危險化學品相關特種設備事故企業(yè)的責任追究力度.依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人。實際控制人.主要負責人,有關管理人員的責任.推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責任，特種設備安全監(jiān)察科負責落實.七,完善危險化學品安全標準管理體制，積極配合安監(jiān)。住建 交通等相關部門、加大現(xiàn)有國家危險化學品安全標準的宣傳.貫徹和推廣力度，推動相關企業(yè)依標生產(chǎn)。依標儲存.依標運輸.保障安全 標準化科負責落實，八.各級質(zhì)監(jiān)。市場監(jiān)管，部門要依據(jù)當?shù)匕参瘯牟渴鸷吐氊煼止?加大對相關生產(chǎn)單位的督促.指導力度、落實企業(yè)安全主體責任，要切實加強對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)按照獲證條件組織生產(chǎn).要將此項工作作為質(zhì)量監(jiān)管工作要點、制定長期和年度工作計劃,抓好落實,防止發(fā)生重特大事故和系統(tǒng)性安全風險，質(zhì)量管理科.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科負責落實、五.工作要求,一 各縣。市.區(qū)市場監(jiān)管局 質(zhì)監(jiān)局,要按照工作任務內(nèi)容和完成時限要求.結(jié)合本地實際制定具體實施方案，落實工作責任、各縣。市,區(qū)市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局。相關科室要分別確定1名工作人員負責日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),并將名單報送市質(zhì)監(jiān)局對口科處,二 各縣.市 區(qū)市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、要高度重視危險化學品安全綜合治理工作。加強組織領導。密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實施，確保取得實效,并于2017年第二季度起 每季度末月1日前向市質(zhì)監(jiān)局對口科處報送工作進展情況,市質(zhì)監(jiān)局將適時對縣。市，區(qū)工作進展情況進行督查。