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鶴崗市節(jié)約用水管理辦法、第一章。總、則、第一條,為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理開發(fā)水資源，加強(qiáng)用水效率控制紅線管理,遏制用水浪費(fèi),全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì),社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)、中華人民共和國水法 黑龍江省實(shí)施。中華人民共和國水法。條例。等有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法，第二條.本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理，第三條，節(jié)約用水管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃 合理開發(fā)、總量控制,用水效率控制、科學(xué)利用的原則，第四條。市水行政主管部門組織實(shí)施本辦法.負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，綏濱。蘿北兩縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作、有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé) 負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水的相關(guān)管理工作，第五條。各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究.推廣節(jié)約用水新技術(shù)，新工藝。新設(shè)備、推行節(jié)約用水措施、提高節(jié)約用水管理水平。第六條.各級人民政府.各有關(guān)部門、應(yīng)當(dāng)堅持開展節(jié)約用水宣傳活動、提高全民節(jié)約用水意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水的公益宣傳,第七條,任何單位和個人有節(jié)約用水的義務(wù)。有對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴和舉報的權(quán)利、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴。舉報電話并向投訴 舉報人反饋處理結(jié)果。第八條。對有下列情形之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰 獎勵、一 研究推廣節(jié)約用水技術(shù) 設(shè)備.工藝等有突出貢獻(xiàn)的,二 實(shí)施節(jié)約用水技術(shù)改造項(xiàng)目有顯著效果的，三、在再生水利用方面做出顯著成績的 四、對嚴(yán)重浪費(fèi)水資源和私自取水等行為進(jìn)行舉報經(jīng)查證屬實(shí)的 五，在節(jié)約用水方面做出其他突出成績的 表彰、獎勵的具體辦法、由市人民政府另行規(guī)定,第二章。用水管理.第九條。實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制制度、市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案、制定年度水量分配方案和調(diào)度計劃?？茖W(xué)配置水資源,逐級分解用水總量指標(biāo) 第十條、市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃。征求有關(guān)部門意見后,并報市人民政府批準(zhǔn) 節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。節(jié)約用水潛力。目標(biāo)，任務(wù)和措施等內(nèi)容、第十一條,單位用水實(shí)行計劃與定額相結(jié)合的管理方式，實(shí)行計劃和定額用水管理的單位范圍 由市和縣水行政主管部門根據(jù)單位用水規(guī)模.行業(yè)性質(zhì)等有關(guān)規(guī)定劃定。第十二條,市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限、在每年末向?qū)嵭杏媱澯盟芾淼膯挝幌逻_(dá)下一年度用水計劃，并負(fù)責(zé)用水計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。第十三條 實(shí)行計劃用水管理的單位需要調(diào)整下一年度用水計劃的 應(yīng)當(dāng)在每年十二月份向市或者縣水行政主管部門提出書面申請,市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，因特殊原因需要調(diào)整年度取水計劃的、應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意。第十四條.市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水規(guī)模,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝等情況,依法確定需要做水平衡測試的取用水單位、需要做水平衡測試的取用水單位、應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水平衡測試,確定合理用水量.水平衡測試完成后,用水單位應(yīng)當(dāng)將測試結(jié)果報市或者縣水行政主管部門.第十五條 用水單位用水實(shí)行計劃用水,超計劃用水實(shí)行累進(jìn)加價征收水資源費(fèi)制度 第十六條、居民生活用水應(yīng)實(shí)行階梯式計量水價、第十七條.市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定用水應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)水資源供需狀況、經(jīng)市級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，在用水緊缺期,市和縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供水量。制定水量臨時分配方案，優(yōu)先保證居民生活用水、第十八條,新建、改建,擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施、節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工 同時投產(chǎn)，即 三同時.制度 第十九條,用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用.維護(hù)節(jié)約用水設(shè)施、保證節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行,第二十條，用水單位應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水措施納入本單位技術(shù)改造計劃.采用節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝.禁止生產(chǎn)。銷售或者使用國家列入淘汰名錄的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。設(shè)備和工藝、第二十一條。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)。工藝和設(shè)備 增加循環(huán)用水次數(shù)、提高水的重復(fù)利用率、第二十二條，供水單位應(yīng)當(dāng)制定公共供水管網(wǎng)更新改造計劃。加強(qiáng)公共供水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理。減少水的漏失.第二十三條、市和縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅、應(yīng)當(dāng)安裝分戶用水計量水表,原有住宅未安裝分戶用水計量水表的，供水單位應(yīng)當(dāng)按計劃安裝水表.第二十四條 用水單位和個人不得有下列行為。一,損毀和擅自改動計量設(shè)施,計量自動監(jiān)測設(shè)備,損壞計量設(shè)施鉛封 二，直接排放間接冷卻水 三、竊取水資源,四、擅自改變水資源用途。五。未及時修復(fù)用水設(shè)施、造成水漏失。六、未及時關(guān)閉用水閥門。造成水流失，第二十五條。各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排和保障農(nóng)業(yè)節(jié)水資金投入.興建蓄水設(shè)施 扶持灌區(qū)、灌溉管道等技術(shù)改造 提高農(nóng)業(yè)用水效率、第二十六條.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，第二十七條，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施。加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè) 鼓勵使用再生水、提高污水再生利用率、第三章 取水管理.第二十八條，單位或者個人取用水資源，依據(jù)管理權(quán)限由市和縣水行政主管部門審批的,應(yīng)當(dāng)向市或者縣水行政主管部門提出取水申請。按照國家規(guī)定提交有關(guān)材料 經(jīng)批準(zhǔn)取得取水申請批準(zhǔn)文件后、方可興建取水工程或者設(shè)施，第二十九條。經(jīng)批準(zhǔn)同意取水的、申請人應(yīng)當(dāng)自取水工程或者設(shè)施竣工后 申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向市或者縣水行政主管部門報送驗(yàn)收材料 經(jīng)驗(yàn)收合格的 發(fā)放 取水許可證 未取得.取水許可證。不得取水、法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外、第三十條。取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照取水要求取水。需要變更。取水許可證.載明事項(xiàng)的 應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呖h水行政主管部門辦理變更手續(xù).在取水許可的有效期,取水限額內(nèi)，取水單位和個人經(jīng)市或者縣水行政主管部門批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源。并辦理取水權(quán)變更手續(xù),第三十一條.取水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的取水計量設(shè)施。保證取水計量設(shè)施正常運(yùn)行,并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表 第三十二條。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),向市或者縣水行政管理部門繳納水資源費(fèi)。國家規(guī)定免征水資源費(fèi)的除外，第三十三條、取水單位和個人連續(xù)停止取水滿二年的，由市或者縣水行政主管部門依法注銷.取水許可證。第三十四條 市和縣水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對地下水動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個人不得侵占，毀壞地下水動態(tài)監(jiān)測設(shè)施，第四章.法律責(zé)任、第三十五條、市和縣水行政主管部門 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的 由具有行政處分權(quán)的部門責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.一，對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的，二、對不符合法定條件的申請人簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的 三、違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的，四 對未取得取水申請批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目.擅自審批、核準(zhǔn)的 五,不按照規(guī)定征收水資源費(fèi).或者對不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費(fèi)的.六 侵占，截留 挪用水資源費(fèi)的。七.不履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，八。其他濫用職權(quán).玩忽職守,徇私舞弊的行為、第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求、擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止使用,限期改正.處五萬元以上十萬元以下的罰款,第三十七條.生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的,耗水量高的工藝，設(shè)備和產(chǎn)品的 由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn) 銷售或者使用,處二萬元以上十萬元以下罰款.第三十八條、違反本辦法有下列情形之一的、由市和縣水行政主管部門依據(jù)管理權(quán)限,責(zé)令限期改正 按照下列規(guī)定處罰.一，取水單位或者個人擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的。責(zé)令其限期改正 并可處以一千元以下罰款,二、取用水單位損毀和擅自改動計量自動監(jiān)測設(shè)備的.責(zé)令限期改正 并處二萬元以上五萬元以下的罰款 取用水單位擅自改變水資源用途的、并處以售出總量或者改變用途后的用水總量水費(fèi)的二倍罰款,三.取用水單位未及時修復(fù)用水設(shè)施造成水漏失或者未及時關(guān)閉用水閥門造成水流失的。責(zé)令限期改正、處一千元以上五千元以下的罰款。四,取用水單位直接排放間接冷卻水的,責(zé)令限期改正,處以直接排放總量水費(fèi)的二倍罰款,五、用水單位不按照規(guī)定報送年度取水情況的 拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的.責(zé)令停止違法行為。限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證,第三十九條，違反本辦法有下列情形之一的 由市和縣水行政主管部門依據(jù)管理權(quán)限、按照下列規(guī)定處罰 一。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，責(zé)令停止違法行為。限期采取補(bǔ)救措施 并處以二萬元以上十萬元以下的罰款、情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證 二.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的、責(zé)令停止違法行為，限期改正.并處以二萬元以上十萬元以下罰款,逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的、吊銷取水許可證.三，未安裝計量設(shè)施的,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費(fèi)、處五千元以上二萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證.四、計量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的。責(zé)令限期更換或者修復(fù) 逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費(fèi),可以處一萬元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的.吊銷取水許可證,五、對未取得取水許可證擅自鑿井取水的單位和個人,責(zé)令停止違法行為,并處二萬元以上五萬元以下的罰款。六 為未取得取水許可證的單位和個人開鑿取水井的施工單位 責(zé)令停止違法行為。沒收違法所得 并處二千元罰款、第四十條.違反本辦法其他規(guī)定的.由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定予以處罰，第五章。附則。第四十一條。本辦法所稱取水，是指利用水工程或者設(shè)施直接從江河.湖泊或者地下取用水資源 本辦法所稱取水工程或者設(shè)施 是指閘 壩 渠、道、人工河道。虹吸管。水泵，水井以及水電站等,第四十二條，本辦法自頒布之日起施行