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鶴崗市城市排水管理辦法,第一章、總，則,第一條、為加強(qiáng)城市排水管理、及時(shí)排除污廢水。防止內(nèi)澇和水污染，保護(hù)城市環(huán)境、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要.根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定.結(jié)合我市情況，制定本辦法,第二條。凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水的規(guī)劃 建設(shè) 管理和城市排水設(shè)施的使用,保護(hù)。均適用本辦法 第三條,辦法所稱(chēng)城市排水設(shè)施是指用于接納,輸送,處理排放和利用生活污水.達(dá)標(biāo)排放的產(chǎn)業(yè)廢水、以下統(tǒng)稱(chēng).污水，和大氣降水,下稱(chēng)。雨水，的管網(wǎng)、溝渠.河流 泵站.污水處理設(shè)施和閘門(mén) 雨水口.檢查井等附屬設(shè)施、包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。城市公共排水設(shè)施是指由城市排水或污水處理設(shè)施管理部門(mén)管理的市政排水設(shè)施。自建排水設(shè)施是指社會(huì)。單位、個(gè)人投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施。本辦法所稱(chēng)排水戶(hù).是指因從事制造,建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn).科研。衛(wèi)生,住宿餐飲.娛樂(lè)經(jīng)營(yíng).居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者.第四條。城市排水應(yīng)當(dāng)遵循排漬、減污,分流，凈化 再用的方針、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。保障安全。綜合利用的原則。第五條。市人民政府實(shí)行有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策。鼓勵(lì)城市排水的科學(xué)研究工作，推廣、引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)和裝備.提高城市排水的現(xiàn)代化水平、第六條。市城市排水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施.市規(guī)劃,環(huán)保.土地、房產(chǎn) 衛(wèi)生,工商 公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市排水管理工作 第七條 市水務(wù)局是本市城市排水行政主管部門(mén)。以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水行政主管部門(mén)，鶴崗市供排水管理處是城市排水設(shè)施的管理部門(mén)。以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水管理部門(mén).負(fù)責(zé)各行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市排水許可的監(jiān)督管理、城市排水 含污水處理，設(shè)施管理和排水監(jiān)測(cè)工作、按照統(tǒng)一管理 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。積極改善 逐步提高的方針 管理好城市各項(xiàng)排水設(shè)施 第八條,專(zhuān)業(yè)排水人員的編制 由排水行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要提出申請(qǐng),報(bào)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室研究解決.市政排水專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由排水管理部門(mén)根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃。于每年年初提出申請(qǐng)。報(bào)鶴崗市財(cái)政局研究解決 第九條 任何單位和個(gè)人有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和揭發(fā) 第二章 規(guī)劃和建設(shè).第十條 市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水發(fā)展規(guī)劃.排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃、編制城市排水年度建設(shè)計(jì)劃 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施.第十一條，城市排水工程的設(shè)計(jì)和施工、應(yīng)當(dāng)由法律 法規(guī)規(guī)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān) 并符合國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)景觀(guān)要求 為確保施工質(zhì)量,布局合理.建設(shè)項(xiàng)目主體以外的排水設(shè)施.按照相關(guān)規(guī)定由有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工，第十二條，新建 改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須依據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃同步配套建設(shè)排水設(shè)施。同時(shí)投入使用.第十三條。經(jīng)批準(zhǔn)的新建地上.地下工程與原有排水管線(xiàn)發(fā)生矛盾時(shí)、按照 局部服從整體，臨時(shí)性工程服從永久性工程、可彎管線(xiàn)服從不可彎管線(xiàn),有壓力管道服從無(wú)壓力管道、以及區(qū)別先建后建的原則 并根據(jù)有關(guān)技術(shù)與規(guī)定的要求進(jìn)行處理，第十四條 自建的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市排水發(fā)展規(guī)劃.自建的排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置沉砂井 格柵、隔油池 化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施,并承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用、起公共排水作用的.應(yīng)當(dāng)允許城市公共排水雨水井或者附近的居民用戶(hù)排水設(shè)施接入使用。第十五條 城市排水管道與其它工程管線(xiàn)的間距,按城市規(guī)劃要求和國(guó)家,室外排水設(shè)施規(guī)范,規(guī)定執(zhí)行,第十六條.地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃的要求 加大對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的投入、并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)城市排水與污水處理設(shè)施 第三章。設(shè)施管護(hù) 第十七條、城市排水設(shè)施管護(hù)責(zé)任。按下列規(guī)定劃分。一，城市公共排水設(shè)施、由排水管理部門(mén)負(fù)責(zé) 二，明渠、滯水池及其連接管線(xiàn)。由所在區(qū)負(fù)責(zé) 第十八條,城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)區(qū).安全防護(hù)區(qū)的范圍按照下列規(guī)定劃分 一.排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米,壓力流管網(wǎng)外線(xiàn)兩側(cè)各五米。二，排水泵站泵房邊緣以外三十米.三,出水口.泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或者天然水泡邊緣以外十米、四、檢查井，雨水井邊緣以外三米。五，城市排水渠道有堤段自堤腳起背水面六十米、無(wú)堤段自高水岸邊起兩側(cè)各五十米 第十九條，在城市公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)施工的工程。建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施。在施工前,應(yīng)得到排水管理部門(mén)的同意,并與排水管理部門(mén)簽定協(xié)議,第二十條,任何單位和個(gè)人.禁止有下列損害城市公共排水設(shè)施的行為。一 未取得城市排水許可證書(shū).或超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容.向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水 二。占?jí)海氯?掩埋城市排水設(shè)施，三,向城市排水設(shè)施傾倒垃圾，渣土等廢棄物或者排放易燃 易爆。有毒有害等物質(zhì)，四。擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng) 溝渠或者改變排水流向.五,擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水,六 擅自拆卸 移動(dòng)城市排水設(shè)施 七,穿越城市排水管網(wǎng) 檢查井 雨水井敷設(shè)工程管線(xiàn).八,其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為 第二十一條 本辦法實(shí)施前未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)批準(zhǔn)占?jí)撼鞘信潘O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施 占?jí)何锘蛘呤┕ぴ斐沙鞘信潘O(shè)施損壞的,占?jí)赫呋蛘呤┕ふ邞?yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任、城市排水設(shè)施造成占?jí)何飺p害的，由占?jí)赫叱袚?dān)責(zé)任 城市排水設(shè)施維護(hù)或者故障搶修需要拆除占?jí)何锏?占?jí)赫邞?yīng)當(dāng)立即拆除 第二十二條,城市排水設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障需要搶修時(shí) 可先施工，后補(bǔ)辦占挖道手續(xù),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合，保證搶修及時(shí)進(jìn)行 第二十三條.因城市排水設(shè)施發(fā)生故障進(jìn)行搶修或者特殊維護(hù)作業(yè).需要中斷排水設(shè)施時(shí).排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告沿線(xiàn)用戶(hù)暫停排水的時(shí)間 沿線(xiàn)用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照公告要求暫停排水 第二十四條 建設(shè)工程作業(yè)需要臨時(shí)向城市排水設(shè)施排放工程廢水的,排放單位應(yīng)當(dāng)將泥砂.雜物等進(jìn)行沉淀 方可排放.因排放沉淀物造成城市排水設(shè)施堵塞或者不暢的，排放單位應(yīng)當(dāng)按照排水管理部門(mén)的要求負(fù)責(zé)疏通 第二十五條.排水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織城市排水渠道的清障清淤 加強(qiáng)治理和管理。保證排水渠道暢通和設(shè)施完好、單位和公民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加治理排水渠道的義務(wù)勞動(dòng)，第二十六條。建設(shè)單位因工程建設(shè)需要臨時(shí)堵塞城市排水渠道的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理部門(mén)批準(zhǔn) 臨時(shí)堵塞期滿(mǎn)后 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,并經(jīng)排水管理部門(mén)驗(yàn)收，因特殊情況需要占用城市排水渠道安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)用地的。應(yīng)當(dāng)事先與排水管理部門(mén)簽訂協(xié)議、第二十七條.排水管理部門(mén)在每年汛期和入冬前.應(yīng)當(dāng)對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修 確保安全運(yùn)行.電力。通信.交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供必要的條件、第二十八條.未經(jīng)排水管理部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在排水管線(xiàn)或排水明渠上接管，掘口。斷水，修閘.第四章,排水許可,第二十九條 城市排水實(shí)施排水許可制度 向城市排水設(shè)施排水的排水戶(hù),應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向排水行政主管部門(mén)申報(bào)排放的水質(zhì)，水量。申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)，本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶(hù)。應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定.在排水行政主管部門(mén)限定的期限內(nèi)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)、對(duì)符合許可條件的。予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)，對(duì)不符合條件的。由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正.符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書(shū) 第三十條.排水行政主管部門(mén)實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)。應(yīng)當(dāng)列入排水管理的預(yù)算。由市級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。第三十一條。符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū),一.污水排放口的設(shè)置符合城市排水發(fā)展規(guī)劃的要求 二.排放的污水符合，污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).CJ3082.等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定 其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠(chǎng)、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合，污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),GB8978,或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),三 已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,四，已在排放口設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井。五,排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)。已在排放口安裝能夠?qū)λ?。PH、值，化學(xué)需氧量,或總有機(jī)碳。進(jìn)行檢測(cè)的在線(xiàn)檢測(cè)裝置,其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù) 具備對(duì)水量,PH值。化學(xué)需氧量，懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度、六、對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物 足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶(hù)已修建預(yù)沉設(shè)施.且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).重點(diǎn)排污工業(yè),企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)、由排水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布,第三十二條、申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū) 應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料.一,城市排水許可申請(qǐng)表。二。有關(guān)專(zhuān)用檢測(cè)井 污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料，三，按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料。四、排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì),水量檢測(cè)報(bào)告。五 排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)、應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH值，化學(xué)需氧量，或總有機(jī)碳,進(jìn)行檢測(cè)的在線(xiàn)檢測(cè)裝置的有關(guān)材料.其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù).應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量 PH值,化學(xué)需氧量，懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。第三十三條、城市排水許可證書(shū)的有效期為5年，因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書(shū)的有效期.由排水行政主管部門(mén)根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限，第三十四條。城市排水許可證書(shū)有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)排放污水的.排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前 向排水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng).排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年 第三十五條 排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類(lèi)?？偭?時(shí)限、排放口位置,污染物種類(lèi)和濃度等排放污水.重點(diǎn)排污工業(yè)、企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)將按照水量.水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水行政主管部門(mén)、需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定、向排水行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū),第三十六條,排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定。對(duì)排水戶(hù)排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查.第三十七條 排水管理部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)、有權(quán)采取下列措施。一、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查.二 要求被檢查排水戶(hù)出示城市排水許可證書(shū)、三、查閱 復(fù)制有關(guān)文件和材料、四.要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明.五。糾正違反有關(guān)法律。法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，第三十八條.排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并建立監(jiān)測(cè)檔案.被監(jiān)測(cè)和控制單位應(yīng)當(dāng)予以配合。排水戶(hù)對(duì)排水管理單位檢測(cè)結(jié)果如有異議。可以向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新檢測(cè),第三十九條,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行.排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè).并保存原始監(jiān)測(cè)記錄 第四十條 排水戶(hù)因意外事故致使有毒，有害或含易燃。易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施?；蛞蚱渌袨橛绊懗鞘信潘O(shè)施的安全和正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告排水行政主管部門(mén)，并采取必要的應(yīng)急措施、防止污染擴(kuò)大和造成危害.第四十一條 污廢水排放量超過(guò)城市排水設(shè)施排放能力的.排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取控制排放量和調(diào)整排放時(shí)間的應(yīng)急措施，排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照排水管理部門(mén)的要求進(jìn)行排放 第五章，法律責(zé)任、第四十二條、排水戶(hù)違反本辦法第二十條規(guī)定的。由排水行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正。并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十三條.執(zhí)罰部門(mén)作出相應(yīng)行政處罰決定之前、應(yīng)當(dāng)按照,中華人民共和國(guó)行政處罰法 和國(guó)家.省有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定、告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，執(zhí)罰部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽(tīng)證、第四十四條.破壞，盜竊。收購(gòu)城市排水設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并移送公安部門(mén)處理、第四十五條 城市排水管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé).嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔自律。不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊,違反本條前款規(guī)定的 由其所在工作單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分.第四十六條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的.由公安部門(mén)依照，中華人民共和國(guó)治安管理處罰法,的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，第四十七條，對(duì)行政處罰決定不服的 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟、第六章。附則 第四十八條,礦區(qū)。兩縣的城鎮(zhèn)排水、可參照本辦法執(zhí)行，第四十九條、本辦法由市政府負(fù)責(zé)解釋.第五十條.本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行