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鶴崗市城市排水管理辦法。第一章.總、則、第一條 為加強(qiáng)城市排水管理。及時排除污廢水.防止內(nèi)澇和水污染。保護(hù)城市環(huán)境、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定.結(jié)合我市情況。制定本辦法,第二條.凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水的規(guī)劃 建設(shè)，管理和城市排水設(shè)施的使用、保護(hù) 均適用本辦法，第三條.辦法所稱城市排水設(shè)施是指用于接納 輸送。處理排放和利用生活污水 達(dá)標(biāo)排放的產(chǎn)業(yè)廢水,以下統(tǒng)稱、污水，和大氣降水。下稱.雨水 的管網(wǎng),溝渠，河流、泵站，污水處理設(shè)施和閘門、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施 包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施,城市公共排水設(shè)施是指由城市排水或污水處理設(shè)施管理部門管理的市政排水設(shè)施 自建排水設(shè)施是指社會.單位.個人投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施、本辦法所稱排水戶。是指因從事制造.建筑,電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生 住宿餐飲,娛樂經(jīng)營，居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者、第四條。城市排水應(yīng)當(dāng)遵循排漬.減污,分流,凈化，再用的方針。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè).保障安全。綜合利用的原則 第五條，市人民政府實(shí)行有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策、鼓勵城市排水的科學(xué)研究工作、推廣，引進(jìn) 使用先進(jìn)技術(shù)和裝備 提高城市排水的現(xiàn)代化水平 第六條，市城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施、市規(guī)劃 環(huán)保。土地、房產(chǎn)，衛(wèi)生、工商 公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé).做好城市排水管理工作、第七條 市水務(wù)局是本市城市排水行政主管部門，以下簡稱排水行政主管部門,鶴崗市供排水管理處是城市排水設(shè)施的管理部門.以下簡稱排水管理部門,負(fù)責(zé)各行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市排水許可的監(jiān)督管理。城市排水,含污水處理 設(shè)施管理和排水監(jiān)測工作、按照統(tǒng)一管理.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。積極改善，逐步提高的方針.管理好城市各項(xiàng)排水設(shè)施。第八條，專業(yè)排水人員的編制、由排水行政主管部門根據(jù)工作需要提出申請.報市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室研究解決。市政排水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由排水管理部門根據(jù)年度建設(shè)計劃，于每年年初提出申請。報鶴崗市財政局研究解決。第九條 任何單位和個人有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)、并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和揭發(fā).第二章。規(guī)劃和建設(shè).第十條.市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水發(fā)展規(guī)劃.排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃。編制城市排水年度建設(shè)計劃。報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十一條、城市排水工程的設(shè)計和施工.應(yīng)當(dāng)由法律 法規(guī)規(guī)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。并符合國家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)景觀要求,為確保施工質(zhì)量，布局合理。建設(shè)項(xiàng)目主體以外的排水設(shè)施.按照相關(guān)規(guī)定由有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計與施工、第十二條，新建,改建。擴(kuò)建的工程項(xiàng)目.必須依據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃同步配套建設(shè)排水設(shè)施,同時投入使用。第十三條.經(jīng)批準(zhǔn)的新建地上、地下工程與原有排水管線發(fā)生矛盾時 按照、局部服從整體.臨時性工程服從永久性工程、可彎管線服從不可彎管線。有壓力管道服從無壓力管道，以及區(qū)別先建后建的原則.并根據(jù)有關(guān)技術(shù)與規(guī)定的要求進(jìn)行處理，第十四條。自建的排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市排水發(fā)展規(guī)劃 自建的排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的、應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置沉砂井.格柵，隔油池，化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施。并承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用,起公共排水作用的.應(yīng)當(dāng)允許城市公共排水雨水井或者附近的居民用戶排水設(shè)施接入使用,第十五條，城市排水管道與其它工程管線的間距。按城市規(guī)劃要求和國家.室外排水設(shè)施規(guī)范。規(guī)定執(zhí)行,第十六條，地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃的要求、加大對城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的投入、并鼓勵社會資金投資建設(shè)城市排水與污水處理設(shè)施,第三章.設(shè)施管護(hù)。第十七條，城市排水設(shè)施管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定劃分 一、城市公共排水設(shè)施.由排水管理部門負(fù)責(zé).二、明渠，滯水池及其連接管線.由所在區(qū)負(fù)責(zé),第十八條，城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)區(qū) 安全防護(hù)區(qū)的范圍按照下列規(guī)定劃分 一，排水重力流管網(wǎng)外緣兩側(cè)各三米。壓力流管網(wǎng)外線兩側(cè)各五米 二,排水泵站泵房邊緣以外三十米,三、出水口,泄水口和起調(diào)蓄功能的人工或者天然水泡邊緣以外十米.四，檢查井。雨水井邊緣以外三米。五.城市排水渠道有堤段自堤腳起背水面六十米。無堤段自高水岸邊起兩側(cè)各五十米，第十九條，在城市公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)施工的工程，建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施，在施工前、應(yīng)得到排水管理部門的同意，并與排水管理部門簽定協(xié)議 第二十條,任何單位和個人.禁止有下列損害城市公共排水設(shè)施的行為 一、未取得城市排水許可證書 或超過城市排水許可證書有效期限、向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水、違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水.二 占壓 堵塞,掩埋城市排水設(shè)施。三、向城市排水設(shè)施傾倒垃圾 渣土等廢棄物或者排放易燃、易爆.有毒有害等物質(zhì).四、擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)，溝渠或者改變排水流向.五.擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水,六 擅自拆卸、移動城市排水設(shè)施,七。穿越城市排水管網(wǎng),檢查井，雨水井敷設(shè)工程管線,八,其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為，第二十一條 本辦法實(shí)施前未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)批準(zhǔn)占壓城市排水設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施 占壓物或者施工造成城市排水設(shè)施損壞的、占壓者或者施工者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，城市排水設(shè)施造成占壓物損害的,由占壓者承擔(dān)責(zé)任。城市排水設(shè)施維護(hù)或者故障搶修需要拆除占壓物的。占壓者應(yīng)當(dāng)立即拆除 第二十二條.城市排水設(shè)施發(fā)生突發(fā)性故障需要搶修時,可先施工，后補(bǔ)辦占挖道手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合,保證搶修及時進(jìn)行。第二十三條.因城市排水設(shè)施發(fā)生故障進(jìn)行搶修或者特殊維護(hù)作業(yè).需要中斷排水設(shè)施時.排水管理部門應(yīng)當(dāng)公告沿線用戶暫停排水的時間、沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照公告要求暫停排水 第二十四條,建設(shè)工程作業(yè)需要臨時向城市排水設(shè)施排放工程廢水的 排放單位應(yīng)當(dāng)將泥砂。雜物等進(jìn)行沉淀，方可排放，因排放沉淀物造成城市排水設(shè)施堵塞或者不暢的 排放單位應(yīng)當(dāng)按照排水管理部門的要求負(fù)責(zé)疏通,第二十五條、排水行政主管部門負(fù)責(zé)組織城市排水渠道的清障清淤，加強(qiáng)治理和管理.保證排水渠道暢通和設(shè)施完好,單位和公民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加治理排水渠道的義務(wù)勞動.第二十六條 建設(shè)單位因工程建設(shè)需要臨時堵塞城市排水渠道的.應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理部門批準(zhǔn),臨時堵塞期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀 并經(jīng)排水管理部門驗(yàn)收,因特殊情況需要占用城市排水渠道安全防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)用地的，應(yīng)當(dāng)事先與排水管理部門簽訂協(xié)議.第二十七條。排水管理部門在每年汛期和入冬前，應(yīng)當(dāng)對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修，確保安全運(yùn)行,電力.通信.交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的條件.第二十八條.未經(jīng)排水管理部門批準(zhǔn)、任何單位和個人不得在排水管線或排水明渠上接管、掘口.斷水、修閘。第四章。排水許可。第二十九條,城市排水實(shí)施排水許可制度、向城市排水設(shè)施排水的排水戶，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向排水行政主管部門申報排放的水質(zhì)，水量，申請辦理城市排水許可證書 本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定 在排水行政主管部門限定的期限內(nèi)申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書，對不符合條件的.由排水行政主管部門責(zé)令限期改正、符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可證書 第三十條.排水行政主管部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理的預(yù)算。由市級財政予以保障。按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥.第三十一條.符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書。一 污水排放口的設(shè)置符合城市排水發(fā)展規(guī)劃的要求 二，排放的污水符合.污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),CJ3082.等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠。直接排入水體的污水.還應(yīng)當(dāng)符合。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),GB8978.或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三、已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施 四.已在排放口設(shè)置專用檢測井、五.排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)。已在排放口安裝能夠?qū)λ?PH,值,化學(xué)需氧量 或總有機(jī)碳，進(jìn)行檢測的在線檢測裝置、其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶。具備對水量。PH值，化學(xué)需氧量 懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量.水質(zhì)檢測制度.六.對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物.足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的.排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施.且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)排污工業(yè)，企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水行政主管部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。第三十二條。申請辦理城市排水許可證書,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料。一 城市排水許可申請表，二 有關(guān)專用檢測井，污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料,三、按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料，四、排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告,五。排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè).應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH值、化學(xué)需氧量，或總有機(jī)碳,進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料，其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、PH值 化學(xué)需氧量。懸浮物和氨氮能力及檢測制度的材料 第三十三條.城市排水許可證書的有效期為5年.因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的,城市排水許可證書的有效期 由排水行政主管部門根據(jù)排水狀況具體確定。但最長不得超過施工期限 第三十四條,城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水行政主管部門提出申請 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定 準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年，第三十五條.排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類，總量,時限，排放口位置,污染物種類和濃度等排放污水。重點(diǎn)排污工業(yè) 企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量.水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報排水行政主管部門。需要變更排水許可內(nèi)容的 排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定、向排水行政主管部門重新申請辦理城市排水許可證書、第三十六條.排水管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定,對排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查、第三十七條，排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施 一,進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查 二，要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書。三,查閱.復(fù)制有關(guān)文件和材料，四.要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明，五、糾正違反有關(guān)法律。法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第三十八條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測、并建立監(jiān)測檔案 被監(jiān)測和控制單位應(yīng)當(dāng)予以配合.排水戶對排水管理單位檢測結(jié)果如有異議,可以向環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)申請重新檢測，第三十九條。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備 與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測。并保存原始監(jiān)測記錄。第四十條。排水戶因意外事故致使有毒.有害或含易燃。易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施 或因其他行為影響城市排水設(shè)施的安全和正常運(yùn)行時，應(yīng)立即報告排水行政主管部門.并采取必要的應(yīng)急措施.防止污染擴(kuò)大和造成危害，第四十一條 污廢水排放量超過城市排水設(shè)施排放能力的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)采取控制排放量和調(diào)整排放時間的應(yīng)急措施.排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水管理部門的要求進(jìn)行排放,第五章,法律責(zé)任 第四十二條 排水戶違反本辦法第二十條規(guī)定的.由排水行政主管部門給予警告.責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款、第四十三條 執(zhí)罰部門作出相應(yīng)行政處罰決定之前、應(yīng)當(dāng)按照、中華人民共和國行政處罰法 和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定、告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利 當(dāng)事人要求聽證的。執(zhí)罰部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證,第四十四條。破壞 盜竊 收購城市排水設(shè)施的、責(zé)令賠償損失,并移送公安部門處理,第四十五條 城市排水管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé) 嚴(yán)格執(zhí)法。廉潔自律、不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊 違反本條前款規(guī)定的,由其所在工作單位或者上級主管部門給予行政處分、第四十六條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安部門依照、中華人民共和國治安管理處罰法，的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任.第四十七條，對行政處罰決定不服的。可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，第六章.附則。第四十八條，礦區(qū).兩縣的城鎮(zhèn)排水，可參照本辦法執(zhí)行.第四十九條.本辦法由市政府負(fù)責(zé)解釋。第五十條，本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，