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白城市人民政府關(guān)于房地產(chǎn)稅收一體化管理的實施意見.洮北區(qū)人民政府 開發(fā)區(qū),園區(qū)，管委會。市政府各委辦局 各直屬機構(gòu) 為進一步提高房地產(chǎn)稅收的征管水平、促進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。增加財政收入,方便廣大群眾辦理房地產(chǎn)相關(guān)事宜.根據(jù)。吉林省房地產(chǎn)稅收一體化管理實施方案。精神.結(jié)合我市房地產(chǎn)稅收的實際情況、在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上.現(xiàn)就我市房地產(chǎn)稅收一體化管理提出如下實施意見,一 指導(dǎo)思想 以社會綜合治稅和部門配合為前提.以辦理契稅完稅憑證為最終控管環(huán)節(jié)。以稅控機打發(fā)票和稅源信息項目管理為主要控管手段 以稅源及征管信息一體化處理平臺為依托.進一步規(guī)范管理流程、對房地產(chǎn)稅收實施全過程和全稅種的控管。并以此實現(xiàn)部門聯(lián)動。信息共享，先稅后證、相互制約、方便快捷的目的。二 工作安排,根據(jù)我市實際、計劃用兩年時間全面完成房地產(chǎn)稅收一體化的管理模式。即實現(xiàn)財政.稅務(wù) 產(chǎn)權(quán)和國土四部門的信息一體化,征收一體化和辦公一體化 為此。今年我們應(yīng)該做好以下幾項工作.一 開展信息產(chǎn)籍調(diào)查。評估確認計稅基準價格,由市地稅局牽頭，市產(chǎn)權(quán)處和市區(qū)綜合治稅等部門參加,按照行政區(qū)劃組成調(diào)查組 從7月1日開始、利用半年的時間 對市區(qū)內(nèi)所有房屋的產(chǎn)籍信息進行全面調(diào)查。建立起完整的市區(qū)所有房屋的產(chǎn)籍信息檔案.同時聘用專業(yè)評估機構(gòu)按照房產(chǎn)用途。房屋結(jié)構(gòu),土地級差、建設(shè)年限 座落地點及朝向等實際問題、按照住宅樓房、商服樓房，住宅平房的類別，確定市場交易最低指導(dǎo)價格,并確定最低價格調(diào)整機制,按照行政區(qū)劃建立數(shù)據(jù)檔案，為稅收一體化提供翔實。準確的計稅依據(jù),二 搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,開通房地產(chǎn)稅收一體化管理局域網(wǎng)，建立產(chǎn)籍信息數(shù)據(jù)庫，由市綜合治稅辦公室牽頭,依托現(xiàn)代化辦公手段 開發(fā)辦公軟件 利用3，4個月時間,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺、開通房地產(chǎn)稅收一體化管理局域網(wǎng)，將調(diào)查取得的產(chǎn)籍信息資料錄入網(wǎng)絡(luò)平臺.建立產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)庫,實現(xiàn)房產(chǎn)部門數(shù)據(jù)庫與財政、地稅部門網(wǎng)絡(luò)一體鏈接,做到數(shù)據(jù)連通.資源共有，信息共享.相互監(jiān)督.三，年內(nèi)開始一體化運作,實現(xiàn)信息和征收一體化 此項工作由綜合治稅辦公室協(xié)調(diào)、在調(diào)查房屋產(chǎn)籍信息和搭建網(wǎng)絡(luò)平臺的同時，開始進行信息一體化和征收一體化的運作 調(diào)試網(wǎng)絡(luò)平臺，及時解決在運用過程中發(fā)現(xiàn)的問題 為最終實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收一體化管理創(chuàng)造條件，四、籌建產(chǎn)權(quán)交易大廳 全面實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收一體化管理,此項工作由財政部門負責(zé),與相關(guān)金融單位協(xié)商、籌建產(chǎn)權(quán)交易大廳。在信息一體化和征收一體化的基礎(chǔ)上,力爭明年實現(xiàn)財政，稅務(wù).產(chǎn)權(quán)和國土四個部門，一站式服務(wù).的辦公一體化 為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，三,部門職責(zé)。一。市綜合治稅辦公室負責(zé)局域網(wǎng)的日常管理。維護。升級等工作、負責(zé)督促各職能部門將相關(guān)信息傳送到局域網(wǎng)中 負責(zé)協(xié)調(diào)解決在房地產(chǎn)稅收一體化管理工作中出現(xiàn)的各種問題。二、市地稅局負責(zé)根據(jù)相關(guān)部門傳送的信息資料征收契稅、營業(yè)稅.城建稅 教育費附加稅、所得稅 印花稅 土地增值稅等。根據(jù)今年財政體制變更的實際,落實稅收管理一體化的具體措施.實行全市房地產(chǎn)交易的各項稅收統(tǒng)一征管.分別繳庫,充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記等信息，加強房地產(chǎn)稅收管理、建立健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和數(shù)據(jù)庫。定期與相關(guān)部門稅收征管信息進行比對、查找漏繳稅款。及時查補征收 定期或不定期依法組織開展房地產(chǎn)稅收的檢查 稽查、三、市國土資源局在土地交易和租賃完成后,10個工作日內(nèi)向局域網(wǎng)提供土地權(quán)屬征收 劃撥 拍賣.出讓 轉(zhuǎn)讓等權(quán)屬轉(zhuǎn)移和租賃的宗地坐落,面積、價格，價款等方面的交易情況和信息資料,在確認各項稅款繳清后.方可辦理土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)和頒發(fā)、土地使用權(quán)證,嚴格執(zhí)行。先稅后證 制度,四.市住建局在辦理完。預(yù)售許可證 后。10個工作日內(nèi)向局域網(wǎng)提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相關(guān)證照資料和房地產(chǎn)開發(fā)項目辦理,預(yù)售許可證,情況，以及商品房預(yù)、銷,售合同備案預(yù)告登記等情況 并及時提供商品房建設(shè)地點 可售商品房建筑面積，銷售合同 銷售價格等信息資料.市產(chǎn)權(quán)處在受理二手房和自建私房交易后,10個工作日內(nèi)向局域網(wǎng)提供二手房和自建私房交易等方面信息資料，在核發(fā) 房屋所有權(quán)證。前核實各項稅收完成情況.并要求申辦方同時出具、土地使用權(quán)證、嚴格執(zhí)行、先稅后證。制度、四 組織領(lǐng)導(dǎo)。房地產(chǎn)稅收是地方稅收的主要稅源和重要增長點、對其實行一體化管理,是整合資源,提高管理質(zhì)量和管理效率的重要舉措、房地產(chǎn)稅收一體化管理涉及政府相關(guān)部門 必須通力合作。為加強全市房地產(chǎn)稅收一體化管理、決定成立白城市房地產(chǎn)稅收一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對全市房地產(chǎn)稅收一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要定期召開會議,溝通情況,研究解決相關(guān)問題、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室.辦公室設(shè)在市財政局.負責(zé)同地稅.產(chǎn)權(quán),國土資源等部門的溝通協(xié)調(diào)工作、負責(zé)房地產(chǎn)稅收一體化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作.負責(zé)房地產(chǎn)稅收一體化工作的督促,檢查和考核工作.附件 白城市房地產(chǎn)稅收一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單、二,一一年六月十五日附件。白城市房地產(chǎn)稅收一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組、長.林玉成。市委常委。常務(wù)副市長 副組長 潘廣明,市政府副秘書長。李桂林 市地稅局局長。葛樹立，市財政局局長、陳忠軼。市國土資源局局長 遲亞軍、市住建局局長、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、負責(zé)具體工作，辦公室主任,葛樹立，市財政局局長,兼、成,員,劉仁明、市財政局副調(diào)研員 張春平、市地稅局流轉(zhuǎn)稅科科長、楊國昌。市國土資源局礦產(chǎn)資源科科長，劉振杰 市產(chǎn)權(quán)處副主任,金、鑫 市住建局駐政務(wù)大廳主任