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通化市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見各縣 市，區(qū).人民政府 通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會，通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬單位 為貫徹落實、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見，吉政辦發(fā),2016 53號、全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,經(jīng)市政府同意 提出如下實施意見、一.依法規(guī)范農(nóng)民工勞動用工管理.一，加強農(nóng)民工勞動合同管理,全面落實勞動合同制度.嚴(yán)格落實勞動用工備案制度。督促企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂并履行勞動合同、建立職工名冊并及時到人力資源社會保障部門進行勞動用工備案,對農(nóng)民工勞動合同實行動態(tài)管理 針對工程建設(shè)領(lǐng)域招用農(nóng)民工人員流動頻繁 簽訂勞動合同難度大的實際。大力推行勞動合同簡易文本.明確農(nóng)民工勞動合同期限.工作時間。工作內(nèi)容,勞動報酬,工資支付方式等必備條款.保障農(nóng)民工的基本權(quán)益、加強對企業(yè)勞動用工情況的執(zhí)法檢查，依法糾正和查處不與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同等違法行為,并將有關(guān)情況向同級行業(yè)主管部門進行通報，二，落實建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理,在全市工程建設(shè)領(lǐng)域 實行施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工制度。督促各類企業(yè)對招用的農(nóng)民工全面實行實名制管理、編制農(nóng)民工勞動用工計酬手冊.實時記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息,勞動合同.工資標(biāo)準(zhǔn)，工資支付。出勤考勤等信息,由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)并保存兩年以上備查，施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放進行監(jiān)督管理。在工程項目部配備勞資專管員 建立管理臺賬,實時掌握施工現(xiàn)場勞動用工和工資發(fā)放等情況,不得以包代管 人力資源社會保障部門要加強對工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)實行農(nóng)民工實名制管理的督促指導(dǎo)。將農(nóng)民工實名制管理納入信息化建設(shè)規(guī)劃。逐步實現(xiàn)農(nóng)民工動態(tài)管理、城建、交通運輸.水利等行業(yè)主管部門要監(jiān)督本行業(yè)工程建設(shè)項目落實農(nóng)民工實名制管理情況。三，實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示，施工總承包企業(yè)要在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌。明示建設(shè)單位。施工總承包企業(yè)及所在項目部,分包企業(yè)、行業(yè)主管部門,勞動用工相關(guān)法律法規(guī).當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期 屬地行業(yè)主管部門投訴舉報電話和勞動爭議調(diào)解仲裁，勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話等信息。實現(xiàn)所有施工場地全覆蓋，對未按規(guī)定設(shè)立維權(quán)信息告示牌或未如實公示的.由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和人力資源社會保障部門責(zé)令其限期改正、四、轉(zhuǎn)變工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工方式.針對我市工程建設(shè)季節(jié)性強、工期短的實際情況，培育具有我市工程建設(shè)特點的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍.鼓勵施工企業(yè)將部分技能水平高.綜合素質(zhì)強的農(nóng)民工招用為自有工人。采取實行綜合計算工時工作制等方式。與招用的農(nóng)民工簽訂符合建筑施工企業(yè)用工實際的勞動合同。依法支付農(nóng)民工工資。引導(dǎo)具備條件的勞務(wù)作業(yè)班組向?qū)I(yè)企業(yè)發(fā)展,鼓勵施工企業(yè)與建筑勞務(wù)企業(yè)建立長期合作關(guān)系,二、建立全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題制度體系，五,落實建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理制度，加強對建設(shè)資金的監(jiān)管.在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制度 采用經(jīng)濟手段約束建設(shè)單位履約行為、預(yù)防工程款拖欠，對建設(shè)資金落實不到位的工程項目 行業(yè)主管部門要依據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)不予頒發(fā)施工許可證或不予辦理開工備案，不得批準(zhǔn)開工建設(shè),進一步加強對政府投資工程項目的管理 對建設(shè)資金來源不落實的政府投資項目不予批準(zhǔn)。政府投資項目不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設(shè)、并嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款，行業(yè)主管部門應(yīng)規(guī)范建設(shè)工程施工發(fā)包承包活動.有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包及掛靠等行為.規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為.全面推行施工過程結(jié)算,建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款.探索建立建設(shè)項目抵押償付制度、有效解決拖欠工程款問題,對長期拖欠工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其新項目開工建設(shè),六、落實農(nóng)民工工資支付資金保障制度。各地在建筑市政。交通運輸,水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行農(nóng)民工工資保證金制度 并逐步向其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)擴展 建設(shè)單位在工程建設(shè)項目開工前、應(yīng)按照工程承發(fā)包合同價款，跨年工程按當(dāng)年計劃完成工程價款,按計量支付工程款的工程項目以計量支付工程款.4，的比例到政府指定的銀行存儲保證金 未按規(guī)定足額繳納保證金的建設(shè)單位，相關(guān)行業(yè)主管部門要責(zé)令其限期繳清.完善農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法。對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠情況的企業(yè)實行適當(dāng)減免措施 對發(fā)生工資拖欠情況的企業(yè)適度提高繳存比例,嚴(yán)格規(guī)范保證金動用和退還辦法,在施工企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的情況下.應(yīng)于工程竣工驗收合格后15日內(nèi)將保證金本金和利息一次性返還企業(yè).建立健全第三方擔(dān)保制度。探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度 為繳納農(nóng)民工工資保證金提供擔(dān)保、探索金融機構(gòu)為建筑業(yè)企業(yè)及項目承包人提供農(nóng)民工工資專項貸款服務(wù)等方式，保障農(nóng)民工工資支付.各地要建立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金由人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)管理.實行專戶管理.專賬核算、?？顚Ｓ茫腥敫鞯啬甓蓉斦A(yù)算，市本級欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金不少于500萬元。各縣 市,區(qū)。通化醫(yī)藥高新區(qū)不少于200萬元、探索建立欠薪保障金制度，多渠道籌措資金.推動解決因企業(yè)欠薪造成的農(nóng)民工生活困難等問題,七。推行農(nóng)民工工資、勞務(wù)費、專用賬戶管理制度、在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行人工費用與其他工程款分賬管理制度 推動農(nóng)民工工資與工程款相分離，施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資,勞務(wù)費。專用賬戶。專項用于支付農(nóng)民工工資，建設(shè)單位與施工總承包企業(yè)簽訂的工程承包合同中、應(yīng)約定人工費比例或數(shù)額，并將款項單獨撥付到施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的農(nóng)民工工資 勞務(wù)費、專用賬戶,施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資。勞務(wù)費，專用賬戶應(yīng)向人力資源社會保障部門和城建.交通運輸，水利等工程建設(shè)項目主管部門備案，并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。確保賬戶資金?？顚Ｓ?開戶銀行在日常監(jiān)管過程中如發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足或被挪用等情況，應(yīng)及時向所在地相關(guān)行業(yè)主管部門和人力資源社會保障部門報告,行業(yè)主管部門和人力資源社會保障部門要加大對工程項目農(nóng)民工工資資金撥付情況和專用賬戶的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)督促其限期改正、八.推行銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度.推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資 在工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵實行分包企業(yè)通過施工總承包企業(yè)委托銀行直接代發(fā)農(nóng)民工工資的辦法、分包企業(yè)要及時為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月編制農(nóng)民工工資支付表.經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后交給施工總承包企業(yè)。由其委托銀行通過設(shè)立的農(nóng)民工工資，勞務(wù)費,專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶,九.健全完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度.全面構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依托基層勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化，網(wǎng)絡(luò)化管理平臺的勞動保障監(jiān)察協(xié)管員和基層工會組織設(shè)立的勞動法律監(jiān)督員。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管。實時掌握企業(yè)生產(chǎn)運行情況。發(fā)現(xiàn)欠薪問題及時向所屬部門報告、并向相關(guān)行業(yè)主管部門通報 共同采取措施加以解決，避免事態(tài)擴大,對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報工資支付情況,企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因需延期支付農(nóng)民工工資的 應(yīng)明確延期支付工資的期限。經(jīng)向行業(yè)主管部門 當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門和工會組織報告后執(zhí)行。各地要建立和完善欠薪預(yù)警機制、根據(jù)工商,稅務(wù) 社保，銀行.水電供應(yīng)等部門和單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況 定期對重點領(lǐng)域,重點企業(yè) 重點項目進行督查和綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患及時預(yù)警并做好防范工作。十,健全完善企業(yè)守法誠信管理制度、按照全市社會信用體系建設(shè)和企業(yè)信息公示工作的要求。人力資源社會保障部門要加快推進勞動用工領(lǐng)域信用體系建設(shè) 建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價制度.完善企業(yè)勞動保障守法誠信檔案管理。將勞動用工 工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)。實行分類、分級 動態(tài)監(jiān)管。建立重大勞動保障違法行為社會公布制度和拖欠農(nóng)民工工資企業(yè) 黑名單 制度.通過各類媒體定期向社會公開有關(guān)信息,人力資源社會保障部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集，交換和更新機制,將查處的拖欠工資失信企業(yè)信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，吉林省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺，工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng).城建等行業(yè)主管部門誠信信息平臺或政府公共信用信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通 企業(yè)信用信息互認(rèn)共享、加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對拖欠工資的失信企業(yè)、由有關(guān)部門在政府資金支持。政府采購.招投標(biāo)、生產(chǎn)許可，履約擔(dān)保、資質(zhì)審核，融資貸款。市場準(zhǔn)入 評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制 實現(xiàn),一處違法.處處受限，提高企業(yè)失信違法成本,三、依法處置拖欠農(nóng)民工工資案件、十一,嚴(yán)厲查處拖欠工資行為、加強農(nóng)民工工資支付監(jiān)察執(zhí)法，擴大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍 暢通舉報投訴渠道 加大拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴受理和案件查處力度、完善人力資源社會保障,城建。交通運輸。水利等多部門聯(lián)合治理。聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案機制、深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，提高拖欠農(nóng)民工工資案件查辦效率 加強執(zhí)法協(xié)作。充分利用全省跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作機制。加快域內(nèi)案件的查處,強化勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動和銜接 建立健全人力資源社會保障部門,公安機關(guān)。檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享。案情通報、案件移送等制度,推動檢察機關(guān)立案監(jiān)督和法院財產(chǎn)保全等制度有效實施.對惡意欠薪涉嫌犯罪的 依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任 有效打擊和威懾惡意欠薪和欠薪逃匿等違法犯罪行為,十二.及時處理欠薪爭議案件，加強勞動人事爭議仲裁機構(gòu)效能建設(shè) 對拖欠農(nóng)民工工資案件開辟 綠色通道.實行優(yōu)先受理.優(yōu)先開庭，及時裁決，快速結(jié)案，對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪案件要掛牌督辦、加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào)。提高欠薪爭議案件裁決效率,充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織的作用,引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近解決工資爭議。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)，基層勞動爭議調(diào)解組織。法律援助中心等要依法及時為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助 十三、妥善處置欠薪突發(fā)事件、各地要健全完善應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門職責(zé)分工.規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程、積極穩(wěn)妥處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性.群體性事件.對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,擾亂社會治安的違法行為.要依法予以治安處罰,涉嫌犯罪的、依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,四，嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任，十四 落實農(nóng)民工工資支付的企業(yè)主體責(zé)任、各類企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付承擔(dān)主體責(zé)任 要嚴(yán)格依法將工資按月足額發(fā)放給農(nóng)民工本人、嚴(yán)禁將工資支付給不具備用工主體資格的組織和個人 在工程建設(shè)領(lǐng)域。施工總承包企業(yè) 包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同 對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé).分包企業(yè) 包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè) 下同。對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任.不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資 不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工,在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位未按合同約定及時劃撥工程款 導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的.由建設(shè)單位以未結(jié)清的工程款為限負(fù)責(zé)先行墊付農(nóng)民工工資。對建設(shè)單位工程款已經(jīng)及時撥付到位 施工總承包企業(yè)未按合同約定及時撥付工程款。致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的 由施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包 分包及掛靠導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任 十五,落實屬地管理責(zé)任，按照屬地管理.分級負(fù)責(zé)。誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各地對本地保障農(nóng)民工工資支付，解決農(nóng)民工工資拖欠問題負(fù)總責(zé)，要完善目標(biāo)責(zé)任制度，制定實施辦法。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入政府考核評價指標(biāo)體系.建立市.縣 市,區(qū).通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會農(nóng)民工待遇保障工作警示制度 促進企業(yè)和政府保障農(nóng)民工待遇責(zé)任的落實，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地區(qū)及重大違法案件進行警示通報 重點督查。十六 落實部門監(jiān)管責(zé)任,各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，做好保障農(nóng)民工工資支付各項工作.人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào) 指導(dǎo)推動和督促檢查等工作，要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,組織相關(guān)部門開展專項檢查，城建、交通運輸、水利等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任.規(guī)范工程建設(shè)市場秩序 做好清理拖欠工程款工作 督促企業(yè)落實農(nóng)民工實名制管理等制度規(guī)定、負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包 違法發(fā)包分包,轉(zhuǎn)包，拖欠工程款 未按規(guī)定存儲保證金.計量計價或結(jié)算爭議等源頭性欠薪案件和工程糾紛案件、并積極做好源頭預(yù)防工作、發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加強政府投資項目審批管理。嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式.公安部門負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的接收和立案偵辦工作 及時妥善處理因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性或突發(fā)事件 依法查處惡意討薪引發(fā)的社會治安問題。司法行政部門負(fù)責(zé)法律宣傳以及為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作.財政部門。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，負(fù)責(zé)加強對政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金，督辦解決所轄企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資案件等工作、人民銀行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)做好農(nóng)民工工資相關(guān)賬戶監(jiān)管 推進銀行卡支付工資工作、依法將嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)納入征信系統(tǒng).并實施聯(lián)合懲戒、工商部門負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營行為、將拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)納入工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、并在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)對其予以限制、對違反工商行政管理法律 法規(guī)的行為依法予以查處 工會組織負(fù)責(zé)對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律,法規(guī)情況進行監(jiān)督.發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題及時報送有關(guān)部門依法處理.信訪部門負(fù)責(zé)拖欠農(nóng)民工工資信訪問題的接待辦理.協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作、監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)受理相關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題線索、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,其他相關(guān)部門要按照各自職能,加強協(xié)作，積極做好保障農(nóng)民工工資支付工作，五.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。十七,完善部門協(xié)調(diào)機制.建立全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會議制度.各地要成立由人力資源社會保障部門牽頭.相關(guān)部門和單位共同參與的工作協(xié)調(diào)機制，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下.對保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動 分析治理拖欠農(nóng)民工工資工作形勢 研究存在的主要問題,制定政策措施，督促抓好各項政策措施的落實。對相關(guān)任務(wù)完成情況開展定期督查 總結(jié)推廣經(jīng)驗做法 研究解決農(nóng)民工工資支付保障工作中的重點難點問題。十八。加強維權(quán)能力建設(shè)。加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作機構(gòu)隊伍建設(shè)，提升協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力和水平.促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力、按照 完善制度、理順體制.健全機制 加強執(zhí)法，的工作思路,根據(jù).人力資源社會保障部中央編辦財政部關(guān)于加強勞動保障執(zhí)法能力建設(shè)的意見，人社部發(fā),2015 67號 要求 綜合考慮監(jiān)管職責(zé).轄區(qū)用人單位數(shù)量、勞動者數(shù)量,勞動保障違法案件數(shù)量以及轄區(qū)面積 交通和通信條件等因素,合理配備勞動保障監(jiān)察員?？茖W(xué)配置勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和編制,規(guī)范勞動保障監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,性質(zhì) 統(tǒng)一機構(gòu)名稱 按照執(zhí)法規(guī)范化的要求和實際工作需要配備勞動保障監(jiān)察執(zhí)法裝備,將勞動保障監(jiān)察履行法定職責(zé)所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算予以保障。提高勞動保障監(jiān)察信息化管理水平，推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理平臺建設(shè)、促進省內(nèi)跨區(qū)域拖欠農(nóng)民工工資案件快速辦結(jié)、提高案件處理效能，十九 從嚴(yán)落實責(zé)任追究、督促企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任,對拖欠農(nóng)民工工資案件高發(fā)、頻發(fā)以及拖欠工資問題比較嚴(yán)重，社會影響較大的地區(qū)，市政府將約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。建立行政問責(zé)制度 對政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實 部門監(jiān)管責(zé)任不到位.相關(guān)工作人員不盡職的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員的責(zé)任、對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的 要追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任.二十、加大普法宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳勞動保障法律，法規(guī)。依法公布典型違法案件。提升企業(yè)經(jīng)營者依法用工,按時足額支付工資的法律意識。引導(dǎo)農(nóng)民工理性表達(dá)訴求。依法維護自身合法權(quán)益,依托互聯(lián)網(wǎng).微博,微信等現(xiàn)代傳媒手段、不斷創(chuàng)新宣傳方式 增強宣傳效果.營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍，對重點行業(yè)企業(yè).定期開展送法上門.組織法律培訓(xùn)等活動，提高企業(yè)的守法自覺性。對社會關(guān)注，群眾熱議以及相關(guān)媒體聚焦的拖欠農(nóng)民工工資問題，有關(guān)部門要主動介入 依法調(diào)查處理,客觀公正地發(fā)布有關(guān)信息.及時回應(yīng)社會關(guān)切,