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吉林市水資源管理?xiàng)l例。1997年3月28日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)、2007年9月28日吉林市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議重新修訂通過,2007年11月30日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議批準(zhǔn) 自2008年1月1日起施行，第一章 總則第一條、為加強(qiáng)水資源管理,合理開發(fā)、利用 節(jié)約，保護(hù)水資源,發(fā)揮水資源綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、根據(jù).中華人民共和國水法。等法律、法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際。制定本條例,第二條，本條例所稱水資源包括地表水,地下水 第三條，本市行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā),利用 保護(hù)及管理等活動.均須遵守本條例，第四條、市，縣，市、區(qū)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限和職責(zé)分工、負(fù)責(zé)水資源的管理和監(jiān)督工作。市。縣 市、水資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源規(guī)劃,征費(fèi)，管理的日常工作、環(huán)境保護(hù).市政公用。質(zhì)量技術(shù),監(jiān)督等有關(guān)部門按照職責(zé)分工.負(fù)責(zé)水資源開發(fā) 利用和保護(hù)的相關(guān)工作。第五條,開發(fā)利用和保護(hù)水資源。應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、綜合利用。講求效益、發(fā)揮水資源的多種功能、第二章,水資源開發(fā)利用和保護(hù)第六條.開發(fā)利用和保護(hù)水資源。堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮的原則 滿足經(jīng)濟(jì)和社會生活基本需要、實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合 第七條.開發(fā)利用地表水。應(yīng)當(dāng)保持江河，湖泊合理流量和合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力和良好的水域環(huán)境，第八條.開發(fā)利用地下水.應(yīng)當(dāng)按照維持采補(bǔ)平衡的原則。依據(jù)核定的取水量開采地下水,不得超采，城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的區(qū)域、嚴(yán)格限制開采地下水.地下水超采區(qū)、不得審批新的地下水取水工程。現(xiàn)有地下水取水工程和開采量應(yīng)當(dāng)逐漸減少，并采取人工回灌的方式，使地下水逐步達(dá)到采補(bǔ)平衡,第九條,市，縣.市 水行政主管部門按照流域管理權(quán)限、根據(jù)地表水功能區(qū)劃和水體的自然凈化能力，核定河道。湖泊,水庫納污能力,經(jīng)本級人民政府同意、向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見,在河道.湖泊、渠道,水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置或者改建,擴(kuò)大排污口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省。市 縣.市。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審核同意后 報省、市,縣。市 環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),入河排污口造成地表水功能降低的 應(yīng)當(dāng)按照要求限期改造或者變更位置。第十條,禁止在松花湖沙石滸至豐滿大壩間等飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和松花江吉林市城區(qū)江段清源橋以上新增設(shè)置排污口.第十一條.禁止向江河。湖泊、滲井，廢舊水井。滲坑，地面裂隙或者溶洞排放含有毒物質(zhì),病原體的水體和固體廢棄物,向江河、湖泊等退水的、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制的水域，退水中污染物總量不得超過規(guī)定的指標(biāo)。第十二條 因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低.地下水超采.地面沉降。水體污染的單位和個人。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任、對他人生活和生產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償.第三章。取水管理第十三條 市,縣。市。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)水中長期供求規(guī)劃?？傮w取水計(jì)劃和取水計(jì)劃申請。編制年度取水計(jì)劃 報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行、第十四條.直接從江河 湖泊或者地下取水的單位和個人 以下簡稱取水人.須向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證,取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求市政公用行政主管部門的意見 市政公用行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見，第十五條 申請取水的單位或者個人提出取水申請.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn) 決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件,不批準(zhǔn)的、說明理由。申請取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料.一，申請書,二.與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明。三、屬于備案項(xiàng)目的.提供有關(guān)備案材料.四、國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料,第十六條。取用地表水，地下水日取水量在100立方米.含本數(shù)。以上 利用地下水制冷制熱的,申請取水時須提交水資源論證報告 第十七條,取水許可申請經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后,取水人方可組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行取水工程施工。施工單位在取水人取水許可申請獲得批準(zhǔn)前不得施工,第十八條.取水工程竣工后、由原批準(zhǔn)的水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收、經(jīng)驗(yàn)收合格后 核定取水量、發(fā)放取水許可證 第十九條，基建臨時取用地下水的。必須到市，縣，市。水行政主管部門辦理臨時取水手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目疏干排水的 應(yīng)當(dāng)及時報市.縣 市。水行政主管部門備案.第二十條.城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi) 禁止餐飲,洗浴，包括游泳館,等行業(yè)取用地下水，第二十一條 市，縣。市,水行政主管部門按照下列權(quán)限審批并發(fā)放取水許可證,一，地下水年取水量180萬立方米,含本數(shù),以上,地表水用于生活，工業(yè)生產(chǎn)年取水量1000萬立方米,含本數(shù),以上、其他用水取水量1500萬立方米，含本數(shù)、以上的，經(jīng)市水行政主管部門審核后 報上級水行政主管部門審批。二。市區(qū)內(nèi)地下水年取水量。180萬立方米以下、地表水用于生活 工業(yè)生產(chǎn)年取水量500萬立方米,含本數(shù)、至1000萬立方米.其他用水取水量1000萬立方米至1500萬立方米的,由市人民政府水行政主管部門審批 在縣。市，行政區(qū)域內(nèi)地表水用于生活,工業(yè)生產(chǎn)年取水量500萬立方米。含本數(shù)、至1000萬立方米，其他用水取水量1000萬立方米至1500萬立方米的。由市人民政府水行政主管部門審批、三.縣.市、行政區(qū)域內(nèi)地下水年取水量180萬立方米以下。地表水用于生活 工業(yè)生產(chǎn)年取水量500萬立方米以下，其他用水取水量1000萬立方米以下，由縣。市 人民政府水行政主管部門審批、跨縣.跨流域,地下水超采區(qū)取水除外 第二十二條 取水人應(yīng)當(dāng)按照取水許可規(guī)定取水。取水用途或者取水地點(diǎn)發(fā)生改變,核定的取水量需要改變 放棄取水權(quán),暫停或者重新取水的 須到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)、第二十三條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證。一，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的塘壩.水庫中的水的,二，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的.三,為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時應(yīng)急取水的,四，為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的.五.為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的.第二十四條,取水人必須安裝經(jīng)檢定合格的取水計(jì)量設(shè)施、任何單位和個人不得擅自拆除。改移 更換取水計(jì)量設(shè)施，第二十五條 取水人應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納水資源費(fèi)，跨區(qū)域調(diào)水的、取水人應(yīng)當(dāng)按照取水所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量向取水所在地水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。征收的水資源費(fèi)主要用于水資源的開發(fā) 利用,保護(hù)和水源涵養(yǎng) 第二十六條,水資源費(fèi)按月征收，不得拖欠。拒繳,第二十七條，取水人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃取水.對超計(jì)劃部分累進(jìn)收取水資源費(fèi).第二十八條，利用地下水制冷或者制熱的 必須采取回灌措施。地下水回灌須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)部門進(jìn)行地下水動態(tài)監(jiān)測,回灌達(dá)不到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和額定水量的。停止取水。水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)地表水和地下水的水量，水質(zhì)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測.第四章、法律責(zé)任第二十九條。違反本條例的、由市，縣 市.水行政主管部門或者有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰。給他人造成損害的、依法承擔(dān)賠償責(zé)任，一 違反第九條第二款規(guī)定 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意.擅自在河道,湖泊，渠道。水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置,改建或者擴(kuò)大排污口的.責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀,設(shè)置排污口的。并處以80000元的罰款，改建，擴(kuò)大排污口的 并處以50000元的罰款、二、違反第十條規(guī)定,在松花湖沙石滸至豐滿大壩間等飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和松花江吉林市城區(qū)江段清源橋以上新增設(shè)置排污口的,責(zé)令其限期拆除、恢復(fù)原狀 逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的 強(qiáng)行拆除.恢復(fù)原狀 并處以100000元的罰款。三.違反第十一條第一款規(guī)定.向江河.湖泊，滲井,廢舊水井，滲坑、地面裂隙或者溶洞排放含有毒物質(zhì).病原體的水體和固體廢棄物的、責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施，向江河,湖泊排放的，并處以10000元的罰款,向滲井.廢舊水井。滲坑排放的.并處以5000元的罰款、向地面裂隙或者溶洞排放的,并處以3000元的罰款,四,違反第十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的。責(zé)令其停止違法行為 限期采取補(bǔ)救措施、取用地表水的 并處以50000元至100000的罰款，取用地下水的.并處以20000元至50000元的罰款 五、違反第十七條 第十九條規(guī)定。未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的.責(zé)令其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦手續(xù)未被批準(zhǔn)的 責(zé)令其限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施.逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由市,縣，市、水行政主管部門組織拆除或者封閉.所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān) 并按照.吉林省實(shí)施、中華人民共和國水法。辦法、的規(guī)定處以罰款.六,違反第二十二條第一款規(guī)定,未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定取水的.責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施。并處以50000元的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷其取水許可證,七,違反第二十二條第二款規(guī)定，取水用途.取水地點(diǎn)發(fā)生改變、改變核定的取水量。放棄取水權(quán) 暫停取水。重新取水、未到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)的,責(zé)令其停止違法行為。限期補(bǔ)辦手續(xù)。并處以20000元至50000元的罰款，八.違反第二十四條第一款規(guī)定。未安裝取水計(jì)量設(shè)施的,責(zé)令其限期安裝、并按照，吉林省實(shí)施。中華人民共和國水法，辦法.的規(guī)定處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷其取水許可證，九、違反第二十四條第二款規(guī)定,擅自拆除。改移，更換取水計(jì)量設(shè)施的.按照設(shè)備銘牌最大能力核定取水量。計(jì)征水資源費(fèi).并按照、吉林省實(shí)施、中華人民共和國水法、辦法、的規(guī)定處以罰款、情節(jié)嚴(yán)重的。吊銷其取水許可證 十，違反第二十六條規(guī)定。取水人拒不繳納、拖欠水資源費(fèi)的，責(zé)令其限期繳納,逾期不繳納的.從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金.并處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍至五倍的罰款,第三十條，當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟、當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議又未向人民法院起訴 又不履行處罰決定的、作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、第三十一條 水行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊的。由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第五章、附則第三十二條,本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河.湖泊或者地下取用水資源，本條例所稱取水工程，是指閘，壩，渠道.人工河道 虹吸管，水泵 水井以及水電站等 第三十三條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,第三十四條.本條例自2008年1月1日起施行。1997年4月22日起施行的。吉林市水資源管理?xiàng)l例，同時廢止、