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鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市信息進村入戶工作實施方案的通知鐵政辦發(fā)。2015,60號各縣,市，區(qū)人民政府.市政府有關(guān)部門,直屬機構(gòu),各有關(guān)單位，經(jīng)市政府同意.現(xiàn)將 鐵嶺市信息進村入戶工作實施方案.印發(fā)給你們.請結(jié)合實際.認真組織實施。鐵嶺市人民政府辦公室2015年11月11日、鐵嶺市信息進村入戶工作實施方案、為推進信息進村入戶工作順利實施 確保取得預(yù)期成效,根據(jù),農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展信息進村入戶試點工作的通知.農(nóng)市發(fā) 2014，2號.要求和省政府關(guān)于信息進村入戶工作的總體部署.結(jié)合我市實際,制定本實施方案.一，指導(dǎo)思想。堅持以推進信息進村入戶為目標，以。統(tǒng)籌規(guī)劃 分步實施。政府主導(dǎo)。社會共建.市場運作 合作發(fā)展.為原則、以12316熱線服務(wù)基礎(chǔ)為依托、全面推進村級益農(nóng)信息社建設(shè) 實行政府公益性服務(wù)與運營企業(yè)經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合,建立農(nóng)村信息化可持續(xù)發(fā)展機制.著力提升農(nóng)民信息獲取能力。致富增收能力.社會參與能力和自我發(fā)展能力.為加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供支撐、二、工作目標,以12316熱線服務(wù)為紐帶 將12316服務(wù)體系延伸到鄉(xiāng)村。在全市所有行政村建立村級信息服務(wù)點.益農(nóng)信息社、并整合農(nóng)村公益、便民.電子商務(wù)和農(nóng)技培訓(xùn)四類服務(wù)，使廣大農(nóng)民不出村就可享受到便捷,經(jīng)濟 高效的生產(chǎn)生活信息服務(wù).促進全市農(nóng)村信息化再上新水平.三。主要任務(wù) 緊緊圍繞全省信息進村入戶試點工作的總體目標、按照立足實際、擇優(yōu)選點,整合資源，創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,扎實開展村級益農(nóng)信息社建設(shè)工作，確保今年年底前50，行政村 明年3月底前所有行政村完成益農(nóng)信息社建設(shè)任務(wù)。一,益農(nóng)信息社建設(shè) 1?？傮w要求,按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的總體規(guī)劃,整合現(xiàn)有村級服務(wù)資源 協(xié)同運營企業(yè)遴選村級服務(wù)站點、加快推進益農(nóng)信息社組建和人員培訓(xùn)等工作、村級站采取準入報備制 實行統(tǒng)一編號和授牌 使用由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定的益農(nóng)信息社品牌及標識。同時在全國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)云平臺登記注冊.2，建設(shè)標準,益農(nóng)信息社的組建要具備、六有，條件,一是有經(jīng)營、自身收益可觀、通過增加便民服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)等服務(wù)項目實現(xiàn)可持續(xù)運營.二是有場地,能夠提供專門用于開展公共服務(wù)的場地,三是有人員。信息員須具備從事信息化服務(wù)能力，能夠達到,有文化，懂信息、能服務(wù),會運營。的標準.四是有設(shè)備。有電腦或智能觸摸屏，電話,POS機等基本信息服務(wù)設(shè)備、五是有寬帶,能夠提供免費的WIFI上網(wǎng)環(huán)境、六是有網(wǎng)頁，建立益農(nóng)信息社的互聯(lián)網(wǎng)、戶口.3，主要業(yè)務(wù)。一是公益服務(wù),以12316熱線服務(wù)為載體.通過電話咨詢服務(wù).短,彩，信服務(wù)。手機客戶端服務(wù)等方式為農(nóng)民群眾提供公益信息與政策性服務(wù)、二是便民服務(wù)?？梢源U水電費 電話費 以及代購金融產(chǎn)品.保險產(chǎn)品.彩票等服務(wù)，三是電子商務(wù)。幫助農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)代購代銷 引導(dǎo)農(nóng)民了解互聯(lián)網(wǎng)、使用互聯(lián)網(wǎng)、同時提供村屯物流配送最后,一公里、服務(wù)。四是培訓(xùn)服務(wù)、圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活開展各類培訓(xùn).提供信息技術(shù)和信息產(chǎn)品體驗環(huán)境。提升農(nóng)村信息化水平.4 運行與管理.通過統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)公益服務(wù)資源和農(nóng)村社會化服務(wù)資源、構(gòu)建 政府,服務(wù)商,運營商，三位一體的推進機制,統(tǒng)籌做好益農(nóng)信息社的選點。認定。管理,考評和涉農(nóng)信息資源整合，人員隊伍建設(shè)工作.二，信息員隊伍建設(shè)、1,總體要求,每個益農(nóng)信息社至少配備1名 有文化。懂信息.能服務(wù).會經(jīng)營、的信息員.信息員的選擇要充分考慮年齡和受教育程度，以便通過培訓(xùn)能夠順利掌握相關(guān)服務(wù)技能。2 上崗培訓(xùn)、按照農(nóng)業(yè)部信息進村入戶試點工作培訓(xùn)要求.積極參加全省統(tǒng)一組織的益農(nóng)信息社運營主體業(yè)務(wù)培訓(xùn) 指導(dǎo)各益農(nóng)信息社運營主體開展公益性和經(jīng)營性服務(wù)。3.信息員職責(zé).一是咨詢服務(wù)，針對村民的需求,依托12316熱線幫助村民聯(lián)系專家獲得咨詢服務(wù),二是報送信息 按照統(tǒng)一要求報送所在村屯的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息.三是購銷產(chǎn)品、幫助本村村民在網(wǎng)上購銷產(chǎn)品,銜接物流配送等工作 四是便民服務(wù).開展各種繳費.金融服務(wù)。保險服務(wù),票務(wù)服務(wù)等服務(wù)項目。4，隊伍管理,對村級信息員實行統(tǒng)一管理。指導(dǎo)信息員開展公益性服務(wù)，信息員要在全國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)云平臺統(tǒng)一登記注冊.并依托其開展服務(wù)及經(jīng)營活動。完成信息站各項服務(wù)工作 四。實施步驟.一 準備階段,2015年10月份 制定全市信息進村入戶工作實施方案。組織召開全市信息進村入戶啟動大會、全面安排部署信息進村入戶工作,積極配合省有關(guān)部門和運營主體。共同做好益農(nóng)信息社的篩選和確定工作、二。實施階段,2015年11月、2016年3月，組織實施益農(nóng)信息社建設(shè)工作,配合運營主體及相關(guān)聯(lián)盟單位實施益農(nóng)信息社場所改造工程.加掛益農(nóng)信息社牌匾，安裝相應(yīng)信息設(shè)備 金融設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng).嫁接農(nóng)村生活用品。農(nóng)資的供應(yīng)渠道、打通農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，加強信息員選聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,細化信息員選聘條件和范圍,對信息員進行分批培訓(xùn)，開展村級站便民服務(wù).及時組織開展公益服務(wù)。便民服務(wù)、電商服務(wù) 培訓(xùn)服務(wù)，三?？偨Y(jié)驗收階段。2016年4月,2016年5月.對全市益農(nóng)信息社建設(shè)項目進行總結(jié)驗收。五、任務(wù)分工,農(nóng)業(yè)部門 負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息進村入戶工作 制定工作計劃。負責(zé)站點選擇,環(huán)境改造,組織培訓(xùn).信息資源整合共享、考評機制建設(shè)等工作。財政部門。負責(zé)信息進村入戶工作相關(guān)扶持資金的籌措及資金使用監(jiān)管等工作。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化，服務(wù)業(yè)，扶貧等部門 負責(zé)配合牽頭部門共同開展信息進村入戶相關(guān)工作.供銷部門 負責(zé)組織好供銷體系內(nèi)農(nóng)資企業(yè)對進村入戶工作的支持 其他與信息進村入戶工作合作的金融機構(gòu)。電信運營商、益農(nóng)信息社運營主體.物流快遞企業(yè)等單位、負責(zé)配合牽頭部門做好本單位資源的投入和使用工作、六，保障措施 一 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對信息進村入戶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 市政府決定成立鐵嶺市信息進村入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組.負責(zé)擬訂和審議信息進村入戶工作方案 制定政策 研究落實措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息進村入戶工作,各縣。市.區(qū)也要成立相應(yīng)的信息進村入戶工作機構(gòu)，細化落實方案 信息進村入戶工作的實施主體是鄉(xiāng)，鎮(zhèn)?？h.市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn),要確定專人負責(zé)。明確責(zé)任.落實任務(wù)。確保信息進村入戶工作順利開展，二，加大投入力度、積極爭取國家相關(guān)部委，省相關(guān)部門的資金支持。同時加大市，縣兩級財政對信息進村入戶工作的支持力度，要以合資合作等方式。充分調(diào)動社會力量參與益農(nóng)信息社的建設(shè)與運營。要鼓勵和支持科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)信息系統(tǒng)和終端產(chǎn)品。三.強化培訓(xùn)宣傳。要制定系統(tǒng)科學(xué)的12316熱線服務(wù)話務(wù)員,村級信息員培訓(xùn)方案、編撰培訓(xùn)材料和實用手冊、要充分利用農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn)活動。組織開展村級信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極開展輿論宣傳，通過廣播電視,報紙期刊.自媒體,農(nóng)村刷墻 趕集等多種方式宣傳12316熱線與信息進村入戶工作.切實讓廣大農(nóng)戶熟悉和了解12316熱線與信息進村入戶服務(wù)的便民之處.四.建立保障機制.要充分發(fā)揮信息進村入戶運營主體的作用.在做好益農(nóng)信息社公益服務(wù)的同時開展有償服務(wù),實現(xiàn)運營主體商業(yè)化經(jīng)營。通過利益分成的方式促進益農(nóng)信息社可持續(xù)發(fā)展