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阜新市遼代城址塔墓葬保護(hù)條例，2023年3月3日阜新市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 2023年3月29日遼寧省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn),第一條、為了加強(qiáng)遼代城址,塔，墓葬的保護(hù)和利用,傳承中華文明，根據(jù) 中華人民共和國文物保護(hù)法,中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例，等法律法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際.制定本條例、第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)遼代城址.塔，墓葬的保護(hù)和利用等活動(dòng)。適用本條例。本條例對遼代城址、塔 墓葬的保護(hù)和利用未作規(guī)定的，中華人民共和國文物保護(hù)法，中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例，等法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條、本條例所稱遼代城址 塔,墓葬.包括紅帽子城址、塔營子古城、西南城子城址。小五喇叭城址 土城子城址.塔營子塔，東塔山塔、塔山塔,關(guān)山遼墓以及本市行政區(qū)域內(nèi)其他已經(jīng)公布和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的遼代城，塔、墓葬的遺存、第四條.遼代城址，塔、墓葬的保護(hù)和利用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)第一，加強(qiáng)管理,挖掘價(jià)值.有效利用，讓文物活起來的新時(shí)代文物工作方針,第五條。市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對遼代城址 塔.墓葬保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題.市 縣，含區(qū).下同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)遼代城址 塔、墓葬的保護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任,市，縣文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)遼代城址。塔。墓葬的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理.縣文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)遼代城址。塔、墓葬保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。發(fā)展改革.公安 財(cái)政，自然資源 住房城鄉(xiāng)建設(shè).生態(tài)環(huán)境 民政，文化旅游,交通運(yùn)輸.水利,農(nóng)業(yè)農(nóng)村.林業(yè)和草原,教育等部門和單位。按照職責(zé)分工，做好遼代城址 塔。墓葬保護(hù)的相關(guān)工作 第六條。遼代城址,塔，墓葬所在地的縣文物行政部門.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)管理機(jī)構(gòu)并配備專職或者兼職人員 負(fù)責(zé)遼代城址,塔，墓葬及其保護(hù)標(biāo)志，保護(hù)設(shè)施的日常管理,鼓勵(lì)和支持遼代城址.塔。墓葬所在地的村,居.民委員會(huì)引導(dǎo)村、居。民自覺保護(hù)遼代城址。塔。墓葬 第七條。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)分別保障遼代城址,塔,墓葬保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)。實(shí)行專款專用,不得挪作他用、鼓勵(lì)和支持通過政府與社會(huì)資本合作 社會(huì)捐資等形式籌集資金.用于遼代城址,塔、墓葬的保護(hù)和利用.第八條、任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)遼代城址，塔,墓葬的義務(wù)，對破壞遼代城址，塔,墓葬及其保護(hù)標(biāo)志，保護(hù)設(shè)施的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào).市.縣文物行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)方式、及時(shí)處理舉報(bào)的問題,第九條.市，縣人民政府應(yīng)當(dāng)對在遼代城址，塔。墓葬保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人 給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),第十條。遼代城址，塔 墓葬的保護(hù)和利用 應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃.國土空間規(guī)劃.第十一條.禁止進(jìn)行下列損壞遼代城址 塔,墓葬的行為 一?？虅?、涂污等,二，擅自攀登城墻。塔.建筑基址.三 擅自進(jìn)入塔、墓葬,四,在塔上擺放物品等，五。在城址內(nèi)取土 墾荒.深耕等。六，其他損害文物安全的行為、禁止損毀遼代城址，塔.墓葬的保護(hù)標(biāo)志、保護(hù)設(shè)施 在遼代城址 塔、墓葬的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得進(jìn)行法律法規(guī)所禁止的行為、第十二條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)將遼代城墻作為重點(diǎn)保護(hù)對象.在城墻兩側(cè)依法設(shè)立界樁或者必要的保護(hù)設(shè)施。禁止在界樁或者保護(hù)設(shè)施范圍內(nèi)進(jìn)行一切與遼代城墻保護(hù)無關(guān)的行為 第十三條.縣文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)尚未核定為文物保護(hù)單位的遼代城址.塔。墓葬,應(yīng)當(dāng)予以登記。公布 并根據(jù)保護(hù)需要制定.公布和實(shí)施具體保護(hù)措施，市、縣文物行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)尚未核定為文物保護(hù)單位的遼代城址 塔 墓葬的文化價(jià)值，及時(shí)確定保護(hù)級別.第十四條 遼代城址 塔 墓葬所在地的縣文物行政部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,制定遼代城址,塔，墓葬保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。健全安全保障和防災(zāi)減災(zāi)體系,根據(jù)保護(hù)需要、對遼代城址，塔，墓葬以及周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。消除安全隱患 第十五條，考古發(fā)掘單位對遼代城址,塔.墓葬開展考古調(diào)查、勘探 發(fā)掘前、應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù) 并告知市文物行政部門.結(jié)束后.及時(shí)依法向文物行政部門提供考古調(diào)查,勘探,發(fā)掘情況報(bào)告和出土文物清單.取得的實(shí)物圖片、并提出保護(hù)意見、第十六條,市 縣文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立遼代城址，塔、墓葬保護(hù)志愿服務(wù)機(jī)制。依法支持志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與遼代城址，塔 墓葬保護(hù)的日常管理、鼓勵(lì)和支持公民.法人和其他社會(huì)組織向市.縣博物館捐贈(zèng)遼代城址 塔。墓葬相關(guān)的文物 資料等、第十七條、遼代城址,塔、墓葬的展示和利用,應(yīng)當(dāng)在不改變原狀的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 最小干預(yù)的原則。依法履行有關(guān)審批程序后開展，第十八條。鼓勵(lì)和支持文博單位。研究機(jī)構(gòu) 文史專家組織開展遼代城址、塔、墓葬研究，挖掘闡釋遼代文化內(nèi)涵。文博單位和研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實(shí)物展覽、云展覽,云教育等方式開展成果共享和知識普及，展示宣傳遼代文化價(jià)值.鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校，大中專院校等將遼代城址,塔 墓葬保護(hù)納入地方課程內(nèi)容 第十九條、鼓勵(lì)和支持依托遼代文化資源、建設(shè)特色旅游景區(qū)、特色旅游目的地 發(fā)展文旅融合新業(yè)態(tài).第二十條.違反本條例規(guī)定,由文物行政部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政部門依據(jù)、中華人民共和國文物保護(hù)法、中華人民共和國治安管理處罰法,中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例 等法律法規(guī)規(guī)定予以處理，第二十一條。公職人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán).玩忽職守 徇私舞弊的.由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分、第二十二條、本條例自2023年5月1日起施行。