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盤錦市干線公路專業(yè)化養(yǎng)護(hù)改革工作實(shí)施方案、按照市委全面深化改革工作的總體要求.為全面提高干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，我局決定在盤山縣,大洼區(qū)兩個(gè)轄區(qū)內(nèi)推行以機(jī)械化作業(yè)為發(fā)展方向,以清單制管理為核心內(nèi)容的干線公路專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作,為確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步實(shí)施、有效推進(jìn)，特制訂本方案，一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 一，指導(dǎo)思想，全面貫徹 改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型 管理升級(jí)，服務(wù)提質(zhì)，的公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展方針。以保持行業(yè)穩(wěn)定為前提.以提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,公眾服務(wù)水平和隊(duì)伍專業(yè)化水平為目標(biāo)，以推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化為發(fā)展方向，立足于行業(yè)體制，機(jī)制和隊(duì)伍現(xiàn)狀、充分挖掘內(nèi)部潛力。整合優(yōu)勢(shì)資源.充實(shí)新生力量、創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，細(xì)化工作流程 徹底打破傳統(tǒng)以人工為主落后養(yǎng)護(hù)方式.逐步構(gòu)建專業(yè)化.機(jī)械化養(yǎng)護(hù)新模式、二,工作目標(biāo)。在盤山縣 大洼區(qū)范圍內(nèi)推行干線公路專業(yè)化養(yǎng)護(hù) 通過實(shí)行，合同管理,月檢月評(píng).量化考核，計(jì)量支付、的養(yǎng)護(hù)管理方式 提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化水平、提高公路養(yǎng)護(hù)巡查和病害處置的及時(shí)有效性.提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的全方位養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求.堅(jiān)持全年全路段按照養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，1。明確日常保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、1，公路日常保潔，要求路面長(zhǎng)期保持清潔,無塵土,灑落物，城市出口路、大交通量一級(jí)路使用大型清掃車至少每2天清掃一次，一般干線公路采用小型清掃車至少每3天清掃一次,偏遠(yuǎn)路線采用人工保潔.每周清掃2次,路肩及村鎮(zhèn)路段要無垃圾雜物 常年保持整潔。垃圾清運(yùn)每年4月份集中清理1次、9月集中清理一次.其余時(shí)間發(fā)現(xiàn)垃圾堆占等要隨時(shí)清理、2.路基整修,要求路肩.林臺(tái) 內(nèi)外邊坡平整順適,坡成面,邊成線、路基整修集中會(huì)戰(zhàn)每年1次.時(shí)間段安排在春季.春季路基整修為高標(biāo)準(zhǔn)路基整修 采取雇工與自有道工相結(jié)合的方式,平時(shí)路基局部整修由道工完成、3，路基草修剪.要求實(shí)行草養(yǎng)路基，草的高度控制在10、以內(nèi)，要去除雜草，長(zhǎng)勢(shì)良好 路基打草每年4。6次、4。綠化護(hù)管、要求綠化無空白段.喬木適時(shí)剪枝.灌木修剪成型、及時(shí)預(yù)防病蟲害.保證綠化成活率 綠化補(bǔ)植每年春秋兩季進(jìn)行、每年修剪喬木1次,灌木3次。綠籬5次 防治病蟲害打藥每年2次 入冬前路樹涂白1次.新補(bǔ)植綠化依天氣情況定期澆水.5，里程碑 百米樁.示警樁,輪廓標(biāo).護(hù)欄、道口標(biāo)柱等沿線設(shè)施清洗、粉刷每年1次.6,防汛，除雪防滑物資準(zhǔn)備,按照預(yù)案要求 提前購(gòu)置儲(chǔ)備防汛及除雪防滑物資，7。除雪防滑。要求重點(diǎn)除雪路段全幅露出黑色，一般路線以除雪為主 防滑為輔、2。提高小修工程時(shí)限要求,小修工程實(shí)行限時(shí)養(yǎng)護(hù)制，小型翻漿發(fā)現(xiàn)后要立即處治。10天內(nèi)滿足通行要求 路面坑槽等病害修補(bǔ)要在發(fā)現(xiàn)后2天內(nèi)完成。當(dāng)天開挖的坑槽必須當(dāng)天處理完畢，灌縫按計(jì)劃實(shí)施，每年雨季前完成 安全設(shè)施缺損應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志、缺損的標(biāo)志，鋼護(hù)欄、輪廓標(biāo),道口標(biāo)等附屬設(shè)施更換維修要在2天內(nèi)完成、欄桿 擋墻 錐坡等混凝土砌體防護(hù)工程的損壞維修要在7天內(nèi)完成,小型災(zāi)毀搶修及應(yīng)急處置要在發(fā)現(xiàn)后立即進(jìn)行 簡(jiǎn)易處置當(dāng)天完成 混凝土砌體等7天內(nèi)完成。三。重點(diǎn)任務(wù).一 打造干線公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)站.按照部和我省養(yǎng)護(hù)服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求、結(jié)合我市實(shí)際需求與客觀條件。在原養(yǎng)護(hù)道班的基礎(chǔ)上.適當(dāng)拓展服務(wù)功能、開展一,二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站建設(shè).一級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站具有養(yǎng)護(hù)生產(chǎn).應(yīng)急保障和社會(huì)服務(wù)多重職能、二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站歸屬一級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站管理，主要負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)工作。兼具社會(huì)服務(wù)職能.為專業(yè)化養(yǎng)護(hù)提供有力的基地保障，2017年共打造一。二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站4個(gè),其中,盤山東郭。大洼平安為一級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站.盤山高升。大洼清水為二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站 養(yǎng)護(hù)服務(wù)站建站具體原則及要求 一級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站位于國(guó)道或重要干線附近。依托現(xiàn)有道班或征地新建，占地面積原則上在10畝以上。輻射半徑在50公里以內(nèi)。養(yǎng)護(hù)里程約100,150公里.具有養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。應(yīng)急保障和為過往車輛司乘人員提供休息。如廁等社會(huì)服務(wù)多重職能.二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站配合一級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站設(shè)置.歸屬一級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站管理，位于國(guó)省干線附近、對(duì)現(xiàn)有道班進(jìn)行維修改造,占地面積在3、5畝.養(yǎng)護(hù)里程約30、50公里、主要負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)工作、兼具社會(huì)服務(wù)職能。實(shí)行養(yǎng)路工在養(yǎng)護(hù)服務(wù)站上下班制度。小修作業(yè)由一級(jí)站統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施,日常保養(yǎng)作業(yè)根據(jù)就近養(yǎng)護(hù)原則、由一級(jí)站和二級(jí)站根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)半徑合理組織實(shí)施，對(duì)于尚未完成一、二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站建設(shè)的縣區(qū)。要結(jié)合規(guī)劃布局和現(xiàn)有設(shè)施情況合理設(shè)置基層站點(diǎn)，以保證專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作順利開展.二 組建專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍 以縣區(qū)為單位成立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍.主要包括巡查隊(duì).保潔隊(duì),綠化隊(duì).小修隊(duì)及其管理和內(nèi)業(yè)人員 特殊情況下，各專業(yè)隊(duì)可臨時(shí)調(diào)整人員。以滿足工作的需要 1。巡查隊(duì).主要負(fù)責(zé)所轄路段的公路巡查和簡(jiǎn)易應(yīng)急處置工作.以15，20公里劃分區(qū)段實(shí)行道工專項(xiàng)巡查，配備專門的三輪機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)車,每天上下午各巡查一次、根據(jù)就近巡查原則、巡查道工分配到相應(yīng)的一、二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站，2.保潔隊(duì).主要負(fù)責(zé)公路機(jī)械化清掃保潔和村鎮(zhèn)垃圾清理工作。原則上每10公里配置1人，路面保潔以機(jī)械化清掃為主 垃圾清運(yùn)主要以兩頭忙 農(nóng)用車配合人力清理、一級(jí)站配置1臺(tái)大型清掃車 1臺(tái)小型清掃車，拖掛式,2臺(tái)農(nóng)用車.二級(jí)站配置1臺(tái)小型清掃車,1臺(tái)農(nóng)用車、根據(jù)就近養(yǎng)護(hù)原則 養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備配備到相應(yīng)的一，二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站，3 綠化隊(duì),主要負(fù)責(zé)綠化補(bǔ)植，路肩打草,路樹修剪,涂白。打藥。施肥、澆水等各項(xiàng)公路綠化管護(hù)工作，原則上每10公里配置1人。每100公里配置水車1臺(tái).每20公里配置綠籬機(jī)、油鋸各1臺(tái)、每10公里配置打草機(jī)1臺(tái).根據(jù)就近高效原則.綠化人員和設(shè)備配備到相應(yīng)的一,二級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站，采取集中或分段的作業(yè)方式開展工作,4,小修隊(duì)。主要負(fù)責(zé)路面病害維修.橋梁欄桿。錐坡、擋墻等修復(fù)更換等小修作業(yè),冬季除雪防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作 可根據(jù)實(shí)際情況組建橋涵小修隊(duì),路面小修隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍 原則上每10公里配置1人。其中機(jī)械手約占40，每200公里配置綜合養(yǎng)護(hù)車1臺(tái)。壓路機(jī)1臺(tái) 鏟車1臺(tái)、兩頭忙1臺(tái),每100公里配置農(nóng)用車1臺(tái) 融雪撒布器3臺(tái),除雪鏟5臺(tái)和滾刷3個(gè)、移動(dòng)照明及發(fā)電設(shè)備按需配置，每個(gè)縣段配置小型洗刨機(jī)1臺(tái)、小修隊(duì)機(jī)械設(shè)備原則上存放在一級(jí)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站。統(tǒng)籌調(diào)配使用。5，管理及內(nèi)業(yè)人員，包括一級(jí)站,二級(jí)站的管理及內(nèi)業(yè)人員、一級(jí)站設(shè)管理人員2人。站長(zhǎng) 副站長(zhǎng),內(nèi)業(yè)人員2人 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審核和內(nèi)業(yè)管理工作，二級(jí)站設(shè)管理人員1人，站長(zhǎng).和內(nèi)業(yè)人員1人.可兼職、原則上管理及內(nèi)業(yè)人員每10公里不超過1人,三 完善小修保養(yǎng)預(yù)算定額、市交通公路部門要在準(zhǔn)確把握各縣區(qū)底數(shù)和詳細(xì)測(cè)算的基礎(chǔ)上?？紤]地材價(jià)格。工程體量等影響因素。對(duì)省定額基價(jià),計(jì)算比率和調(diào)整系數(shù)等進(jìn)行調(diào)整，對(duì)定額中未包含的必要子目予以增加 制定內(nèi)容完整，涵蓋本市各縣區(qū)的小修保養(yǎng)預(yù)算定額,四。開展工程量調(diào)查和成本測(cè)算 市交通公路部門要組織縣區(qū)交通公路部門調(diào)查各條路線定額子目或細(xì)目的養(yǎng)護(hù)工程量清單.依據(jù)小修保養(yǎng)預(yù)算定額及其編制辦法 測(cè)算各路線小修保養(yǎng)成本，并結(jié)合投資額度進(jìn)行調(diào)整、為科學(xué)分配小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和實(shí)際計(jì)量支付提供支持.五、加強(qiáng)小修保養(yǎng)計(jì)劃管理、1 制定預(yù)安排計(jì)劃、市交通公路部門要結(jié)合省局養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃安排和本地實(shí)際情況,制定專業(yè)化養(yǎng)護(hù)年度生產(chǎn)計(jì)劃,每月審核縣段提交的小修保養(yǎng)生產(chǎn)建議計(jì)劃并下達(dá)預(yù)安排計(jì)劃,養(yǎng)護(hù)公司將每月養(yǎng)護(hù)任務(wù)分解到每天 下達(dá)給各個(gè)養(yǎng)護(hù)服務(wù)站,對(duì)投資數(shù)額較大的專項(xiàng)工程下達(dá)計(jì)劃任務(wù)書,必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和審批,2、下達(dá)月度正式計(jì)劃 市交通公路部門每月對(duì)各縣區(qū)養(yǎng)護(hù)公司和養(yǎng)護(hù)服務(wù)站的月度養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行核查.并根據(jù)養(yǎng)護(hù)巡查及月檢情況。下達(dá)月度小修保養(yǎng)正式計(jì)劃 六 組織專業(yè)化養(yǎng)護(hù)作業(yè),1，統(tǒng)籌安排，科學(xué)組織。根據(jù)小修保養(yǎng)計(jì)劃任務(wù)安排，養(yǎng)護(hù)公司經(jīng)理組織一級(jí)站站長(zhǎng)實(shí)施。一級(jí)站站長(zhǎng)協(xié)調(diào)二級(jí)站站長(zhǎng)統(tǒng)籌安排日常養(yǎng)護(hù)工作 明確各作業(yè)隊(duì)伍具體任務(wù).在各專業(yè)隊(duì)伍完成本職工作或受季節(jié)因素影響無上路作業(yè)任務(wù)時(shí),由站長(zhǎng)統(tǒng)籌調(diào)度 安排無作業(yè)任務(wù)人員協(xié)助其他隊(duì)伍完成日常養(yǎng)護(hù)工作，日常養(yǎng)護(hù)和巡查采取節(jié)假日輪休制度，做到全年365天無間斷。2。實(shí)行道工在養(yǎng)護(hù)服務(wù)站上下班制度，道工每天早上上班后.根據(jù)站長(zhǎng)安排 領(lǐng)取工作任務(wù) 跟隨所在的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍集中上路作業(yè)、中午在養(yǎng)護(hù)服務(wù)站用餐 休息，下午完成工作任務(wù)后下班、3.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。道工巡查發(fā)現(xiàn)危害行車安全等問題應(yīng)立即停車。及時(shí)采取擺放安全錐等臨時(shí)處置措施。向站長(zhǎng)匯報(bào)情況并做好記錄,由站長(zhǎng)就近調(diào)動(dòng)集中作業(yè)班組進(jìn)行處理。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的私開道口,破壞路產(chǎn)等違法行為.立即出面制止，并將影像資料上報(bào)養(yǎng)護(hù)公司,由養(yǎng)護(hù)公司經(jīng)理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路政部門進(jìn)行處理 七、開展例行巡查檢查和月檢月評(píng) 1,市縣分級(jí)開展養(yǎng)護(hù)巡查，市交通公路部門委托中介機(jī)構(gòu)成立專業(yè)的市級(jí)養(yǎng)護(hù)巡查隊(duì)伍。雙方簽訂合同。以小修工程驗(yàn)收核量和養(yǎng)護(hù)檢查考評(píng)為主.公路巡查為輔 每周對(duì)全市干線公路巡查一次?？h交通公路部門由養(yǎng)護(hù)公司經(jīng)理,副經(jīng)理等管理人員組建縣級(jí)養(yǎng)護(hù)巡查隊(duì)伍。組織安排生產(chǎn)作業(yè)任務(wù).進(jìn)行公路巡查巡視和小修工程初驗(yàn)核量，每2天對(duì)縣區(qū)所轄干線公路巡查一次、2 定期開展養(yǎng)護(hù)檢查考評(píng)工作、按照,縣段自檢,市處核查、中介檢測(cè)，省局督查,的原則.建立相應(yīng)的檢查考核體系，實(shí)施全過程監(jiān)管、省局委托中介機(jī)構(gòu)每半年組織一次檢查考評(píng)。并下達(dá)通報(bào) 市處委托市級(jí)養(yǎng)護(hù)巡查隊(duì)伍實(shí)行月檢月評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果與投資掛鉤,實(shí)行優(yōu)養(yǎng)優(yōu)籌.并下達(dá)通報(bào)，縣段每半月組織一次檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，八，實(shí)行量化考核和計(jì)量支付.市交通公路部門與縣區(qū)交通公路部門每年要簽訂公路日常養(yǎng)護(hù)承包合同.明確工作內(nèi)容。雙方責(zé)任。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)管理要求等內(nèi)容。日常保養(yǎng)實(shí)行考核制度.市交通公路部門根據(jù)養(yǎng)護(hù)效果的月檢月評(píng)情況、按照考核辦法和合同約定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。確定當(dāng)月費(fèi)用 小修工程實(shí)行量化考核,市交通公路部門依據(jù)市級(jí)養(yǎng)護(hù)巡查隊(duì)伍驗(yàn)收核量情況和預(yù)算定額.核算小修工程投資，對(duì)于未納入月初預(yù)安排計(jì)劃的突發(fā)小修保養(yǎng)工程可單獨(dú)核算投資.月末統(tǒng)籌考慮或結(jié)轉(zhuǎn)至下月安排 履行計(jì)量支付程序，經(jīng)市級(jí)養(yǎng)護(hù)巡查隊(duì)伍。縣區(qū)交通公路部門及市交通公路部門審核后，簽訂小修保養(yǎng)計(jì)量支付單,市交通公路部門向縣區(qū)交通公路部門段按月支付資金.九、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備配置.按照、省市共同投入,以省投入為主.的原則。在省行業(yè)部門配置的基礎(chǔ)上,結(jié)合滿足縣區(qū)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的需要，配置經(jīng)濟(jì)適用 高效節(jié)能的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，使設(shè)備的功能，作業(yè)能力與專業(yè)化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容最大限度實(shí)現(xiàn)匹配 滿足干線公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化需要、同時(shí)、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用和管理。發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的最大效能 十,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理工作.嚴(yán)格依照，遼寧省普通公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)管理要求、開展內(nèi)業(yè)管理工作，力求內(nèi)業(yè)管理能夠涵蓋養(yǎng)護(hù)全過程,反映生產(chǎn)流程痕跡。指導(dǎo)專業(yè)化順利實(shí)施。四，保障措施、一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).市縣交通公路部門要切實(shí)提高對(duì)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)的重視程度,精心組織部署 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào) 明確部門職責(zé)分工。通過定期召開布置會(huì)，推進(jìn)會(huì) 調(diào)度會(huì)、座談會(huì)等形式和開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、下達(dá)通報(bào)、跟蹤督查，實(shí)時(shí)指導(dǎo)等措施、扎實(shí)有效推動(dòng)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作深入開展,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二。完善制度保障、市縣交通公路部門要在省交通廳公路管理局各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上、結(jié)合本地實(shí)際.細(xì)化完善實(shí)施方案?？?jī)效考核等指導(dǎo)性文件 建立健全管理、技術(shù)等方面的制度體系，狠抓任務(wù)分解與責(zé)任落實(shí) 夯實(shí)基礎(chǔ)工作。為專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范有序開展提供有力的制度保障.三,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)信息化管理。市縣交通公路部門要借助省公路養(yǎng)護(hù)巡查管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)事件從發(fā)現(xiàn)到處置、驗(yàn)收。計(jì)劃管理.資金撥付全過程的閉合式、信息化管理、為專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作高效 有序開展提供支持.同時(shí)。要以微信,qq群作為巡查系統(tǒng)的補(bǔ)充.保證信息傳遞和事件處理及時(shí)高效。四.保證養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ?、市交通公路部門對(duì)各縣區(qū)小修保養(yǎng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算,按照省局制定的計(jì)量支付單，按月計(jì)量支付,不能只計(jì)量不支付或支付與計(jì)量不匹配.市、縣交通公路部門對(duì)于養(yǎng)護(hù)公司的小修保養(yǎng)資金實(shí)行單帳制，單獨(dú)撥付.?？顚Ｓ?不能擠占挪用。五.提升專業(yè)化技能水平.要通過調(diào)劑優(yōu)秀人員或外聘技術(shù)能手等方式,補(bǔ)齊專業(yè)技術(shù)人才缺失的短板 通過開展形式多樣的養(yǎng)護(hù)技能大比武.采取專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式。促進(jìn)各地互比互學(xué)和技術(shù)交流,全面提高養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員的專業(yè)化技能水平.六，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,涉及改革的縣區(qū)要積極調(diào)動(dòng)和挖掘廣大職工的積極性和能動(dòng)性,充分利用好午餐和休息室等條件 盡力為職工提供優(yōu)質(zhì)的生活保障 通過調(diào)整本地定額水平，調(diào)配節(jié)余資金或建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施。增加職工收入、維護(hù)職工權(quán)益,讓職工充分理解改革的政策和意義,及時(shí)化解可能出現(xiàn)的矛盾.保障改革平穩(wěn)順利推進(jìn)