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關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知，各市 縣 區(qū)人民政府，市政府各部門、各派出機(jī)構(gòu).各直屬單位,經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)將.營(yíng)口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案，印發(fā)給你們 請(qǐng)各地區(qū).各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。營(yíng)口市人民政府辦公室，2015年5月25日、營(yíng)口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案.為貫徹落實(shí)。中共中央。國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見 中發(fā).2015,1號(hào).和，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見、的通知、中辦發(fā),2014,61號(hào)、精神 根據(jù) 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委等部門遼寧省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案,遼政辦發(fā)。2015 33號(hào)。要求、確保用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作、結(jié)合我市實(shí)際.特制定本工作方案、一 指導(dǎo)思想 基本原則和工作目標(biāo),一。指導(dǎo)思想。堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ).統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系 切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利，登記記載權(quán)利 證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度 與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接。依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、二.基本原則。1,守住底線 必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線 堅(jiān)持承包期內(nèi) 增人不增地。減人不減地、不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不得借機(jī)違法收回 調(diào)整農(nóng)戶承包地.2,依法規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策.以現(xiàn)有的土地承包合同 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容.程序及相關(guān)技術(shù)要求,做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作、3,公開，公平。公正.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益、切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民.進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民 農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益.確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)信息公開.登記結(jié)果公平 糾紛處理公正,4.民主協(xié)商 在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下 充分發(fā)動(dòng)和依靠農(nóng)民群眾。尊重農(nóng)民意愿、妥善處理遇到的矛盾和問題，做到群眾認(rèn)可、5、穩(wěn)步推進(jìn) 統(tǒng)一部署 分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜。分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。確保質(zhì)量,不求全責(zé)備,不搞一刀切，三 工作目標(biāo)，2015年.擴(kuò)大工作范圍，全市計(jì)劃實(shí)施305763,07畝。其中,蓋州市118097，07畝。大石橋市100339畝.鲅魚圈區(qū)65327畝。老邊區(qū)22000畝，共涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 144個(gè)村。70030個(gè)承包農(nóng)戶.對(duì)鲅魚圈區(qū)實(shí)施 整區(qū)推進(jìn)，2016年。進(jìn)行全面推進(jìn).實(shí)施90萬畝,2017年。基本完成剩余的165128、13畝，2018年.做好收尾工作、原則上。確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年3月份啟動(dòng) 到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，第二年3月末完成資料歸檔。4月20日前完成省級(jí)檢查驗(yàn)收工作.實(shí)行，整體推進(jìn)、確權(quán)登記頒證的地區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全相關(guān)制度,部分鄉(xiāng)。鎮(zhèn).開展確權(quán)登記頒證工作的地區(qū)，要結(jié)合本地實(shí)際.按照省里總體工作安排 制定實(shí)施方案 明確工作時(shí)間和技術(shù)路線，本著先易后難 突出重點(diǎn).進(jìn)度服從質(zhì)量的要求。分期分批地推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)完成一個(gè)鄉(xiāng).鎮(zhèn),穩(wěn)定一方的目的。前期已開展確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的地區(qū)。要對(duì)照國(guó)家和省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求 本著缺什么.補(bǔ)什么的原則進(jìn)行完善 二,確權(quán)登記頒證的主要任務(wù),一,開展承包土地現(xiàn)狀調(diào)查 市.縣 區(qū)政府要制定切實(shí)可行的確權(quán)登記頒證技術(shù)路線，收集和利用第二次全國(guó)土地調(diào)查.以下簡(jiǎn)稱國(guó)土,二調(diào)、和集體土地所有權(quán)登記成果。采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界 查清承包地塊的面積，四至.空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案.及時(shí)解決和處理群體性事件、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 政府要制定工作流程。確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員.老干部和村婦代會(huì)主任等參與確權(quán)登記頒證工作,認(rèn)真清查土地承包方案.會(huì)議記錄。土地臺(tái)賬。承包合同。集體土地征地補(bǔ)償分配方案等檔案資料 系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊。地類等信息，認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題。注意維護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益.研究提出分類處理的辦法和措施，二.公示審核調(diào)查信息,發(fā)包方要對(duì)調(diào)查勘測(cè)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息進(jìn)行審核公示，公示有異議的,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理.答復(fù)農(nóng)民群眾。公示期內(nèi)無異議的。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對(duì)公示結(jié)果進(jìn)行審核、審核的重點(diǎn)是、農(nóng)戶承包地是否全部上圖.集體的機(jī)動(dòng)地,開荒地，樹影地等耕地資源是否進(jìn)行了矢量化.集體 四荒地.是否進(jìn)行了測(cè)量.集體所有耕地是否進(jìn)行了公示，承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決,如有遺漏.發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案、并制作審核報(bào)告、一并上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，政府審查備案 三,妥善處理承包經(jīng)營(yíng)糾紛.鄉(xiāng),鎮(zhèn)，政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告。結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策.工作方案 指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施。在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況 通過民主協(xié)商,妥善解決土地承包糾紛問題，對(duì)個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的。應(yīng)當(dāng)慎重把握.妥善處理。對(duì)符合法定情形.需要個(gè)別調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序、權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的.不進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證 四 修訂和完善承包合同,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議、根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示結(jié)果，以及承包經(jīng)營(yíng)糾紛處理結(jié)果.修訂集體土地臺(tái)賬。完善原承包合同、經(jīng)實(shí)測(cè)。原承包合同內(nèi)容沒有變化或者變化較少的.可以直接在原承包合同進(jìn)行完善 并加蓋發(fā)包方公章、實(shí)測(cè)面積發(fā)生較大變化的、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方重新簽訂承包合同、承包合同為一式四份，發(fā)包方,承包方,鄉(xiāng),鎮(zhèn) 政府各持一份，市,縣、區(qū)檔案部門存檔一份、如原發(fā)包方已經(jīng)解體或者被合并,可由現(xiàn)發(fā)包方加蓋公章.原承包合同作為新承包合同的附件 土地承包合同記載期限應(yīng)以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織的第二輪承包時(shí)點(diǎn)起算。承包期為30年，本輪土地承包期限屆滿、按屆時(shí)的國(guó)家法律和 保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變 的政策規(guī)定執(zhí)行.新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定 五。進(jìn)一步完善登記頒證工作，市 縣 區(qū)農(nóng)經(jīng)部門要根據(jù)完善后的土地承包合同、指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、政府編制土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書,并按照、農(nóng)業(yè)部.國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法.的通知。農(nóng)經(jīng)發(fā)。2014、12號(hào) 要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿,作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù).登記內(nèi)容包括,發(fā)包方。承包方的姓名，地址。承包共有人,承包方式,承包地塊的面積,座落，界址，編碼 用途 權(quán)屬。地類及是否為基本農(nóng)田.承包合同編號(hào)。成立時(shí)間、期限.權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善。充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息。承包地塊的面積，四至,地類和空間位置等，未建立的，要在承包合同,證書的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊，面積和空間位置等登記信息，抓緊建立、為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接.過渡期結(jié)束后，可按照，不變不換、的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效.承包農(nóng)戶也可以自愿申請(qǐng).直接換發(fā)國(guó)家統(tǒng)一樣式的、不動(dòng)產(chǎn)證書,承包農(nóng)戶自愿提出 或者因承包經(jīng)營(yíng)權(quán)滅失 發(fā)包方提出變更.注銷登記申請(qǐng)的。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷,并在登記簿中注明、六。推進(jìn)土地承包管理信息化建設(shè)。根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以縣級(jí)為單位，建立省、市，縣三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理。權(quán)屬登記 經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),糾紛調(diào)處,信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化 避免重復(fù)建設(shè)和各自為政,拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù).加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理、保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私、七、建立健全承包資料檔案管理制度，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作中.發(fā)包方和各級(jí)政府收集整理的文字.圖表,聲像.數(shù)據(jù)等資料。是對(duì)國(guó)家 社會(huì)有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄,各地要按照農(nóng)業(yè)部.國(guó)家檔案局制發(fā)的，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法.規(guī)定,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施。分類管理.集中保管的原則、認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營(yíng)資料檔案的收集、整理,鑒定,保管,編研和利用等工作,進(jìn)一步強(qiáng)化確權(quán)登記頒證檔案管理意識(shí),建立健全檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度,確保檔案資料的齊全 完整，真實(shí).有效、安全.檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步部署 實(shí)施、檢查和驗(yàn)收。各市 縣.區(qū)確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收合格后.應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi).制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案。并移交給縣級(jí)國(guó)家檔案館保管、紙質(zhì)檔案按照國(guó)家規(guī)定。及時(shí)向縣級(jí)國(guó)家檔案館移交、確保管有人。存有地、查有序。三 落實(shí)保障措施 一。加大政策宣傳 各地要采取多種形式。利用各種新聞媒體.生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)和營(yíng)造穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，各市，縣，區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際、編印土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊(cè).解讀政策，澄清疑惑.明確要求.把確權(quán)登記頒證工作的意義.作用和工作方法教給農(nóng)民群眾,創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標(biāo)語。刷宣傳欄。寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視 手機(jī),廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合.擴(kuò)大宣傳范圍,提高宣傳效果.二，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃.分階段，分層次 分對(duì)象開展培訓(xùn)。采取省培訓(xùn)到市縣 市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h培訓(xùn)到村組。形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人員隊(duì)伍、創(chuàng)新培訓(xùn)方式.把專家講解。實(shí)踐操作和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)結(jié)合。提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn).三，落實(shí)資金保障、本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,不向農(nóng)民收取費(fèi)用、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,省以上財(cái)政根據(jù)國(guó)土。二調(diào)、的農(nóng)村集體耕地面積。按照每畝20元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn).其中.中央財(cái)政每畝補(bǔ)助10元、省財(cái)政每畝補(bǔ)助10元.市級(jí)每畝補(bǔ)助5元,由各市 縣、市，區(qū)。包干使用。不足部分 由市,縣，區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決、省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界 證書印制 人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出.具體要求按省另行下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行、各市。縣。區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定,努力降低工作成本 確保資金使用安全。高效,四、強(qiáng)化部門協(xié)作.各有關(guān)部門要按照當(dāng)?shù)攸h委政府的任務(wù)分工。加強(qiáng)配合和協(xié)作.形成工作合力、農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)具體綜合協(xié)調(diào),組織實(shí)施和工作指導(dǎo)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排相關(guān)資金.加強(qiáng)資金監(jiān)管、國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定要求提供國(guó)土 二調(diào) 和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果,法制工作部門負(fù)責(zé)研究完善土地承包相關(guān)政策.檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理、信訪部門負(fù)責(zé)確權(quán)登記過程中信訪事項(xiàng)的受理辦理。五，健全調(diào)解仲裁機(jī)制，健全鄉(xiāng)村調(diào)解?？h市仲裁,司法保障的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，及時(shí)化解確權(quán)登記頒證過程中的糾紛問題,農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)在當(dāng)?shù)卣闹С窒?按照.一庭三室 的標(biāo)準(zhǔn)。加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏，鄉(xiāng)，鎮(zhèn).村公告欄等.加強(qiáng)輿論宣傳.將仲裁工作的.公開，公平，公正，及時(shí)、便民，高效,等優(yōu)勢(shì)講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求.依法調(diào)解或者仲裁解決糾紛 如果不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的,仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人、并說明理由 當(dāng)?shù)卣鋵?shí)土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作經(jīng)費(fèi) 仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶 對(duì)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、單獨(dú)管理，四、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo) 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)政府務(wù)必高度重視.將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和部署上來 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施整區(qū)推進(jìn)的。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥.強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任、廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用。依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流。密切掌握動(dòng)態(tài).健全應(yīng)急管理制度 發(fā)揮糾紛調(diào)處機(jī)制作用，妥善解決權(quán)屬爭(zhēng)議、及時(shí)化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定.嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察 依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題 二.科學(xué)把握進(jìn)度.各地要從實(shí)際出發(fā)、統(tǒng)籌安排人力、物力.財(cái)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保進(jìn)度服從質(zhì)量,承包土地的實(shí)地勘測(cè)結(jié)果.應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求 依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定、要加強(qiáng)調(diào)查研究、及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況.新問題 增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí) 服務(wù)意識(shí)，積極探索降低成本 方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中各地創(chuàng)造的好做法,好經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),更好地指導(dǎo)工作，三、加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作.認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策。強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作,全面提升土地承包管理水平 認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定 定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，四 按時(shí)上報(bào)工作情況。各市、縣、區(qū)政府要按照本工作方案的要求。制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)市農(nóng)委備案，從2015年起.每季度末向市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告.2017年底前，各市、縣。區(qū)政府要就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向市政府作出書面報(bào)告.