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云南省國有土地上房屋征收與補償辦法第一章 總、則第一條.為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動。維護公共利益 保障被征收房屋所有權(quán)人.以下稱被征收人。的合法權(quán)益 根據(jù)國務(wù)院,國有土地上房屋征收與補償條例。結(jié)合本省實際,制定本辦法，第二條、本省行政區(qū)域內(nèi)實施國有土地上房屋征收與補償，適用本辦法,第三條.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對房屋征收與補償工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國有土地上房屋征收與補償協(xié)調(diào)機制.解決有關(guān)重大問題,第四條,縣,市 區(qū) 人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作、州,市,人民政府負責(zé)本行政區(qū)域重大建設(shè)項目或者跨行政區(qū)域的建設(shè)項目的房屋征收與補償工作.州,市.縣,市.區(qū)。人民政府確定的房屋征收部門，以下稱房屋征收部門,組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作，州 市.縣、市。區(qū)，人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)?；ハ嗯浜希龊梅课菡魇张c補償有關(guān)工作、第五條,房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作,房屋征收實施單位不得以營利為目的、從事房屋征收與補償工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識 房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作 應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議、明確委托范圍，權(quán)限,期限、經(jīng)費以及其他相關(guān)內(nèi)容，房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任 第六條、州 市,縣、市,區(qū)。人民政府及其確定的房屋征收部門應(yīng)當(dāng)健全投訴，舉報機制 公布投訴舉報電話、并對相關(guān)投訴、舉報情況及時進行核查處理,第二章、征收決定第七條 符合國務(wù)院。國有土地上房屋征收與補償條例,第八條規(guī)定情形.確需征收房屋的。由州、市、縣、市,區(qū)、人民政府作出房屋征收決定、確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.土地利用總體規(guī)劃.城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建 應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃.并對危房集中.基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行說明，第八條 符合本辦法第七條規(guī)定的、州，市,縣.市.區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃確定并公布房屋征收范圍。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬 區(qū)位,用途 建筑面積和公眾意見等情況組織調(diào)查登記，房屋征收工作人員在調(diào)查登記過程中調(diào)取材料。了解情況時.被征收人和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合、調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向被征收人公布,被征收人對調(diào)查結(jié)果有異議并提供書面材料的、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)予以核實.第九條、房屋征收部門根據(jù)征收范圍房屋調(diào)查結(jié)果、擬定房屋征收補償方案,報本級人民政府、房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容.一 房屋征收目的,二。房屋征收部門、房屋征收實施單位,三.符合本辦法第七條規(guī)定的項目批準(zhǔn)文件,四，房屋征收范圍，規(guī)模。期限。五。被征收房屋類型 用途，性質(zhì)和建筑面積的認(rèn)定辦法,六，房屋征收補償方式,七 征收補助或者獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)，八、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、戶型和選房方法。九。房屋征收評估機構(gòu)選定方式，十、搬遷期限和搬遷過渡方式 期限.十一，其他需要明確的事項。第十條、州、市，縣。市,區(qū).人民政府負責(zé)組織對征收補償方案進行論證,并公開征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日、征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應(yīng)當(dāng)及時公布。第十一條、因舊城區(qū)改建需要征收房屋的、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人改建意愿.經(jīng)90.以上被征收人同意。方可啟動舊城區(qū)改建 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本辦法規(guī)定的、州.市.縣。市、區(qū) 人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會.根據(jù)聽證意見對征收補償方案進行修改并予以公布 第十二條 州、市、縣、市,區(qū)。人民政府作出房屋征收決定前 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估可以采取問卷調(diào)查,民意測評.座談會，論證會等方式進行 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)包括房屋征收的合法性,合理性 可行性 安全性評估以及風(fēng)險化解措施,應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容 州。市.縣、市,區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等級、作出可以實施,暫緩實施或者不予實施房屋征收的決定.未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的。不得作出房屋征收決定,第十三條,征收補償費用包括用于貨幣補償?shù)馁Y金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋 州,市,縣 市 區(qū)。人民政府作出房屋征收決定前。用于貨幣補償?shù)馁Y金應(yīng)當(dāng)足額到位 專戶存儲。?？顚Ｓ谩⒂糜诋a(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本省住宅竣工驗收有關(guān)要求、并產(chǎn)權(quán)清晰,無權(quán)益爭議、第十四條,州.市 縣 市,區(qū)，人民政府按照本辦法規(guī)定的程序作出的房屋征收決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 一.房屋征收范圍，二。房屋征收主體，房屋征收部門。房屋征收實施單位及咨詢電話、三 房屋征收實施時間、四 補償協(xié)議簽約期限、五,房屋被依法征收的、國有土地使用權(quán)同時收回等事項。六 投訴、舉報 監(jiān)督部門及電話，七.其他需要明確的事項,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)在被征收范圍內(nèi)及時公告、公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補償方案和行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利和期限.第十五條,因舊城區(qū)改建需要征收房屋的 在房屋征收決定公告后。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人根據(jù)征收補償方案簽訂附生效條件的補償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)達到80.以上簽約比例的 補償協(xié)議生效 在簽約期限內(nèi)未達到80.簽約比例的、房屋征收決定暫緩執(zhí)行。第三章，征收補償?shù)谑鶙l 被征收房屋的價值,包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)的價值和房屋裝飾裝修價值，被征收房屋的價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國家和本省房屋征收評估辦法評估確定.評估時點為房屋征收決定公告之日 被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位.用途.建筑結(jié)構(gòu),使用年限，建筑面積以及占地面積.土地性質(zhì)及使用年限等因素 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設(shè)備.物資等搬遷費用,由征收當(dāng)事人雙方協(xié)商確定、協(xié)商不成的 可以評估確定，對被征收房屋價值的補償.不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格.第十七條，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的、由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定。也可以由房屋征收部門或者被征收人采取搖號.抽簽等隨機方式確定.房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)予以公告 并與房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)簽訂委托合同 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托合同的約定、向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果 第十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示,公示期不少于5日。被征收人對分戶評估初步結(jié)果有異議的.房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行說明、存在錯誤的 應(yīng)當(dāng)予以修正,公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶評估報告及時送達被征收人,第十九條 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的 可以自收到評估報告之日起10日內(nèi) 向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進行復(fù)核,復(fù)核不得收取費用,被征收人或者房屋征收部門對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定.第二十條，房屋征收評估、鑒定費用由委托人或者申請人承擔(dān) 但鑒定改變原評估結(jié)果的，由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān) 房屋征收評估。鑒定費用標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定 第二十一條，被征收房屋為單位產(chǎn)權(quán),承租人未與被征收人解除租賃關(guān)系的、應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式保障承租人的房屋使用權(quán)、被征收房屋為政府直管公房,承租人可以繼續(xù)承租產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋 公房管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先與符合公房承租規(guī)定的承租人重新簽訂房屋租賃合同.第二十二條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的，房屋征收部門可以協(xié)助被征收人向住房保障管理部門統(tǒng)一申請房源，也可以由被征收人自行申請.州 市 縣。市.區(qū)，人民政府發(fā)布房屋征收決定公告。應(yīng)當(dāng)同時公告當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件.房源、申請方式等信息，符合住房保障條件的被征收人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先得到安排,第二十三條，房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定。就補償方式，補償金額和支付期限,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積，搬遷費.臨時安置補償費,獎勵 補助或者周轉(zhuǎn)用房.停產(chǎn)停業(yè)損失,搬遷期限,過渡方式和過渡期限等事項、簽訂補償協(xié)議。第二十四條、房屋征收部門未按照補償協(xié)議約定期限交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，延長過渡期限的.自逾期之月起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后3個月止。臨時安置費按照原約定標(biāo)準(zhǔn)的2倍,向被征收人支付。第二十五條,對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償、由征收當(dāng)事人雙方協(xié)商確定、協(xié)商不成的、可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)通過評估確定.停產(chǎn)停業(yè)損失是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失.停產(chǎn)停業(yè)損失補償根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,第二十六條,房屋被征收前的效益按照房屋征收決定作出前3年的平均效益計算.不滿3年的。按照實際年限計算，計算平均效益應(yīng)當(dāng)結(jié)合納稅情況，以會計核算及其他有關(guān)資料為依據(jù)計算，停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限。商業(yè).服務(wù)性行業(yè)不低于3個月.工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)不低于6個月，州 市.縣 市 區(qū)。人民政府可以根據(jù)本地房屋征收具體項目情況確定 第二十七條。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)谋徽魇辗课輵?yīng)當(dāng)具備下列條件.一,具有土地.房屋權(quán)屬證明.或者經(jīng)州。市 縣 市，區(qū)，人民政府組織有關(guān)部門依法認(rèn)定的合法建筑，二。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照.稅務(wù)登記證 被征收人擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的.征收時不予停產(chǎn)停業(yè)損失補償.第二十八條，州 市，縣。市、區(qū).人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,任何單位和個人不得采取欺騙,暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水。供熱。供氣.供電和道路通行等方式。以及停薪,停職.離崗、降級，開除等手段迫使被征收人簽訂補償協(xié)議和搬遷,第二十九條，房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的.由作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法規(guī)定、按照征收補償方案作出補償決定.并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，公告期限不得少于30日 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟 在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的 由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行 房屋征收確需人民法院強制執(zhí)行的 作出房屋征收決定的人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民法院做好相關(guān)工作,第四章.監(jiān)督指導(dǎo)第三十條，上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政，國土資源 發(fā)展改革 審計等有關(guān)部門、加強對房屋征收補償工作的指導(dǎo).推進房屋征收信息化建設(shè) 健全房屋征收信息統(tǒng)計和信息公開制度、州.市，縣.市.區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)及時將房屋征收決定在當(dāng)?shù)厝嗣裾畔⒐_網(wǎng)站上公布 第三十一條。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)信用體系。根據(jù)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)等級、綜合實力 監(jiān)管記錄,社會信譽等情況 定期向社會公布從事房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)備選名錄,第五章.法律責(zé)任第三十二條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任、對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予處分、構(gòu)成違反治安管理行為的.依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第三十三條、違反本辦法規(guī)定的其他違法行為、按照國務(wù)院 國有土地上房屋征收與補償條例.的有關(guān)規(guī)定處罰、第六章。附.則第三十四條,本辦法自2015年3月1日起施行 本辦法施行前,已依法作出房屋征收決定的項目、按照國務(wù)院，國有土地上房屋征收與補償條例,規(guī)定執(zhí)行。