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丹東市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,1、總則、1.1編制目的。建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行、全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力 最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡,財產(chǎn)損失，保障公共安全。生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧丹東，特制定本預(yù)案 1、2編制依據(jù)，依據(jù)，中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，氣象災(zāi)害防御條例,國務(wù)院令第570號.自然災(zāi)害救助條例 國務(wù)院令第577號,國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 國辦函。2009,120號,遼寧省實施 中華人民共和國氣象法、辦法 遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例 遼寧省防沙治沙條例.遼寧省實施，中華人民共和國防洪法.辦法 遼寧省人工影響天氣管理辦法,省政府令第207號、丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、等有關(guān)法律法規(guī).結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案,1 3工作原則,以人為本。減少危害 將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作出發(fā)點、全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)、最大限度地減少災(zāi)害損失 預(yù)防為主,科學(xué)高效,實行工程性和非工程性措施相結(jié)合.提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)代科技手段 做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備 提高應(yīng)急處置能力.依法規(guī)范。協(xié)調(diào)有序、依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé) 做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，加強各地區(qū),各部門的信息溝通，做到資源共享、并建立協(xié)調(diào)配合機制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理 屬地為主、根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響、對氣象災(zāi)害防御實施分級管理.災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作 1,4適用范圍.本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨 暴雪,寒潮.大風(fēng) 沙塵暴、低溫 高溫，干旱，雷電。冰雹 霜凍、大霧。霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對.因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害,農(nóng)業(yè)災(zāi)害、森林火災(zāi)。交通運輸安全事件 重大環(huán)境事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件等災(zāi)害處置.適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定 2，組織體系 2,1組織機構(gòu)體系和職責(zé),成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮長由分管副市長擔(dān)任 副指揮長由市政府副秘書長和市氣象局局長擔(dān)任 成員單位包括市發(fā)改委，市教育局。市公安局,市財政局 市國土資源局.市海洋漁業(yè)局 丹東海事局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市交通局。市水務(wù)局 市農(nóng)委 市林業(yè)局 市氣象局、市衛(wèi)生局。市民政局、市畜牧局，市廣播電視臺、市經(jīng)信委.市消防局,市旅游局，市安監(jiān)局、市物價局、市工商局.丹東供電公司,各通訊單位。電信,移動 聯(lián)通、丹東軍分區(qū)、丹東武警支隊、各縣、市 區(qū)人民政府等有關(guān)部門.市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害監(jiān)測，預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)、2、2市級應(yīng)急指揮機制。當(dāng)發(fā)生跨縣級行政區(qū)域范圍的氣象災(zāi)害 并造成重大危害時、由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動相應(yīng)的市級應(yīng)急指揮機制、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生,衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，1，臺風(fēng),暴雨干旱引發(fā)的江河洪水，山洪災(zāi)害 漬澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱災(zāi)害.由市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對工作.引發(fā)的滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作.2 暴雪.寒潮。低溫、霜凍.冰凍引發(fā)的低溫凍害等農(nóng)業(yè)災(zāi)害由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作 嚴(yán)重影響電力、能源.重要工業(yè)品保障 城市運行等方面,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。3.大風(fēng),沙塵暴 霾嚴(yán)重影響交通運輸安全，由交通，公安，鐵路等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作,4.海上大風(fēng)，大霧引發(fā)的風(fēng)暴潮.海浪。海嘯等海洋災(zāi)害由市氣象.海洋.海事。交通等部門根據(jù)各自職責(zé)指揮應(yīng)對工作,2,2 2市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市氣象局。辦公室主任由市氣象局局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)傳達(dá)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令。具體協(xié)調(diào)處理在實施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題，組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢。對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估 負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的接收,匯總,起草災(zāi)情報告,制定氣象災(zāi)害防御方案,適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善、完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作.2，2 3應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)、1 市氣象局 負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測。預(yù)報,警報的發(fā)布 并及時有效地提供氣象服務(wù)信息，為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議.以專報的形式 及時向成員單位通報情況 負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集 分析和評估工作.負(fù)責(zé)組織實施人工影響天氣作業(yè) 2.市發(fā)改委，負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金、3、市農(nóng)委。負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、配合當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)、幫助農(nóng)民做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作 搶修農(nóng)業(yè)設(shè)施,及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況 分析氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響 提出措施建議，組織力量對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金 負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情 及時上報政府、負(fù)責(zé)向災(zāi)民提供基本生活所需的糧。油等保障工作，4 市水務(wù)局、市林業(yè)局。市國土資源局 負(fù)責(zé)及時提供和交換水文 森林 草原、火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息，5，市教育局。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時在校學(xué)生的安全保障工作，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作,6，市公安局.負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作、保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行 7 市財政局,負(fù)責(zé)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,并根據(jù)災(zāi)情情況及時向省財政廳報告和申請救災(zāi)補助資金 8 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 負(fù)責(zé)對建筑施工工地，職工臨時宿舍及塔吊等施工設(shè)施進(jìn)行安全檢查,要求施工企業(yè)在氣象災(zāi)害期間停止一切室外施工作業(yè).負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。負(fù)責(zé)對城市臨時建筑物,廣告牌匾等進(jìn)行安全檢查.嚴(yán)防出現(xiàn)倒塌等事故 要指導(dǎo)和督促供水。供氣.公交等企業(yè)加強監(jiān)控,做好有關(guān)設(shè)施和線路的巡查 維護(hù)和搶修 確保居民和機關(guān)單位的正常用水。用氣和出行.9 市交通局、負(fù)責(zé)保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員.設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通,及時搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施,10.市衛(wèi)生局.負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作.及時救治受傷人員.負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播,蔓延 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作 11,市廣播電視臺，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體及時播發(fā)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測,預(yù)報、警報等信息。遇有突發(fā)氣象災(zāi)害.及時插播預(yù)警信息 做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作，12.市經(jīng)信委、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證各種氣象信息傳遞，報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。13、市民政局。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助。解決受困群眾吃飯，住宿，取暖等問題。迅速核查,匯總和上報災(zāi)情,及時向災(zāi)區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物并監(jiān)督使用.組織,指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作 參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。14。市旅游局、負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.向本行業(yè)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因氣象災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作，15，市畜牧局，負(fù)責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)受災(zāi)規(guī)模養(yǎng)殖場。戶.開展生產(chǎn)自救、做好災(zāi)后動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作 16。市安監(jiān)局 負(fù)責(zé)對非煤工礦,?；戎攸c生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查 防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，17,市消防局。負(fù)責(zé)承擔(dān)市氣象應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險救援任務(wù) 18。市工商局，負(fù)責(zé)做好市場的監(jiān)管 嚴(yán)厲打擊違法行為，保證市場穩(wěn)定,會同當(dāng)?shù)卣蜕虡I(yè)部門做好農(nóng)貿(mào)市場的安全檢查工作。19，市物價局 負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊趁機漲價、哄抬物價行為.20。丹東供電公司。負(fù)責(zé)加強監(jiān)控，確保電網(wǎng)安全運行,在災(zāi)情影響到正常供電時、要迅速調(diào)集搶修隊伍，抓好突擊搶修,控制氣象災(zāi)害影響范圍,盡快恢復(fù)供電。21、市海洋漁業(yè)局，負(fù)責(zé)提供影響區(qū)或事發(fā)地海況,重點是海浪。潮位等，監(jiān)測。預(yù)報預(yù)警信息。組織實施生產(chǎn)作業(yè)漁船，休漁漁船等規(guī)避氣象災(zāi)害風(fēng)險的應(yīng)急處置工作,22,丹東海事局、根據(jù)海上搜救.預(yù)防等特殊需要、負(fù)責(zé)提供所需氣象信息的時間段和海域等資料 并按氣象條件開展救援,23 電信丹東分公司 移動丹東分公司,聯(lián)通丹東分公司。做好氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮通信的保障工作。盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,24，丹東軍分區(qū)。負(fù)責(zé)組織所屬民兵，預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,25，丹東武警支隊、協(xié)助公安部門維護(hù)社會穩(wěn)定、指揮部隊參加搶險救災(zāi) 26。各縣.市，區(qū)人民政府 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)警轉(zhuǎn)發(fā)與信息報告。應(yīng)急處置與救援 災(zāi)后恢復(fù)與重建等工作，3、預(yù)警和預(yù)防機制 3、1氣象災(zāi)害預(yù)警信息來源 3 1、1市氣象局及各縣.市,氣象局歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測 信息收集.預(yù)報預(yù)警和評估等工作。3，1,2氣象災(zāi)害發(fā)生后 知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。丹東市氣象災(zāi)害報警電話、0415、2151445。3。2預(yù)警預(yù)防行動,3.2,1市 縣.市.氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測.預(yù)測預(yù)報 警報信息.對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署.并上報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、3.2。2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估.達(dá)到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令。并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告.3。2,3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作、3.2，4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失 3，2，5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促，指導(dǎo)，確保預(yù)案順利實施、3。3預(yù)警支持系統(tǒng)、3,3、1縣、市.區(qū)政府應(yīng)加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè) 保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行,1，建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測，氣象信息傳輸 氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力、2。建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)、為政府決策提供科學(xué)依據(jù)、3,建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺.實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享、3 3,2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和本級人民政府的統(tǒng)一部署.建立和完善本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。3.4預(yù)警級別的確定，3。4,1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照氣象災(zāi)害的影響范圍,嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般。級、較重，級,嚴(yán)重.級，和特別嚴(yán)重 級.四級，3、4.2，級預(yù)警，區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報預(yù)警1個縣、市.區(qū)即將發(fā)生或可能發(fā)生重大災(zāi)害性天氣過程、并將造成一定危害和社會影響，出現(xiàn)上述情況時.由事發(fā)地的縣 市。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部或市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動、預(yù)警。并隨時向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。3、4.3.級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報預(yù)警1個縣.市.區(qū)即將發(fā)生或可能發(fā)生特大災(zāi)害性天氣過程.并可能造成較大危害和社會影響，或2個以上縣.市.區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生到達(dá)啟動 級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的,出現(xiàn)上述情況時。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動.級預(yù)警.并隨時向省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況,3,4 4、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報預(yù)警1個縣。市、區(qū)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大的災(zāi)害性天氣過程、并可能造成較大危害和社會影響?；蚴?nèi)4個以上設(shè)區(qū)市.包括我市、發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動、級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的.出現(xiàn)上述情況時、市氣象局要迅速將我市災(zāi)害預(yù)警情況報告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象局 由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動.級預(yù)警后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令 3，4 5.級預(yù)警為區(qū)域內(nèi)氣象臺站預(yù)報預(yù)警省內(nèi)3個設(shè)區(qū)市、包括我市.即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動,級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害的、出現(xiàn)上述情況時，市氣象局要迅速將我市災(zāi)害預(yù)警情況報告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象局 省氣象局報告國務(wù)院氣象主管機構(gòu),由國務(wù)院相關(guān)指揮部決定啟動。級預(yù)警后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令，4，應(yīng)急響應(yīng).4,1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)域內(nèi)各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動重大氣象災(zāi)害預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)按照以下應(yīng)急程序做好應(yīng)急響應(yīng).4 1，1.級響應(yīng).市或縣，市，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布 級預(yù)警后 市氣象局或縣 市 氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序、1，業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展,變化情況.2，縣,市、氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商.并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)測,預(yù)報。預(yù)警服務(wù)工作。3.根據(jù)應(yīng)急工作需要.各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測。加密觀測,滾動預(yù)報。跟蹤服務(wù)。4.縣.市.氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣,市,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告氣象災(zāi)害的發(fā)生，發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況 5，市,縣。市.氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè),6 市.縣,市、氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游氣象局通報,4.1，2、級響應(yīng)。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布,級預(yù)警后，市 縣，市 氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序,1。市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位 實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度 全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展。變化情況 2.市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商、并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報。預(yù)測、預(yù)警服務(wù)工作,3。市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和省氣象局報告氣象災(zāi)害的發(fā)生.發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況、4,災(zāi)害發(fā)生后 市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場 做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測 預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作。5、市氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況。適時組織開展人工影響天氣作業(yè) 6，市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游氣象局通報.發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害的縣.市，氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位 實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度.1,根據(jù)應(yīng)急工作需要.各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測.加密觀測。滾動預(yù)報，跟蹤服務(wù).2，發(fā)生地縣。市 氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)市氣象局的統(tǒng)一組織、適時開展人工影響天氣作業(yè)，3,發(fā)生地縣,市 氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向相關(guān)縣 市,氣象局通報，4 1,3。級響應(yīng),我市范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害 省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布 級啟動命令后，市.縣。市,氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序,1，市、縣。市。兩級氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位、實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度 全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展,變化情況。2，市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省氣象部門所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商 并做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作,3。市.縣.市.兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)及時向本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象部門報告氣象災(zāi)害的發(fā)生。發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況.4,市、縣。市,兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)積極配合省氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場。并根據(jù)應(yīng)急工作需要做好相關(guān)災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測.加密觀測。滾動預(yù)報和跟蹤服務(wù)工作、5，市。縣.市,兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省氣象局的統(tǒng)一組織.適時開展人工影響天氣作業(yè),6，市，縣 市。兩級氣象部門應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向相關(guān)市，縣。市。兩級氣象部門通報,4、1、4.級響應(yīng)，我市范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害、國務(wù)院相關(guān)指揮部門發(fā)布 級預(yù)警后.市.縣，市、氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序 1.市.縣、市,兩級氣象局應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度.2、根據(jù)應(yīng)急工作需要 市,縣.市 兩級氣象局各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實時監(jiān)測.加密觀測，滾動預(yù)報，跟蹤服務(wù),3、災(zāi)害發(fā)生后。市氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合省氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍、進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場。做好應(yīng)急工作、省氣象局統(tǒng)一組織適時開展人工影響天氣作業(yè)。4、市.縣.市。兩級氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)省氣象局的統(tǒng)一組織、適時開展人工影響天氣作業(yè)、5、市，縣,市 兩級氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地氣象災(zāi)害信息向相關(guān)市、縣、市,兩級氣象局通報,4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng).對于我市范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害。上級主管部門災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布、級啟動命令后、事發(fā)地的市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署、做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。4。3信息共享和處理.4 3,1氣象災(zāi)害的監(jiān)測。預(yù)報,服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理。實現(xiàn)共享、4。3,2氣象災(zāi)害信息的報送和處理.應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確 詳實。重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報、因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息。應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況、同時抓緊了解情況 隨后補報詳情，4 4應(yīng)急通信方式、各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告、4。5。氣象災(zāi)害評估，4,5 1 市氣象局負(fù)責(zé)組織對我市范圍內(nèi)氣象災(zāi)害進(jìn)行評估，4,5 2氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象局.4,5.3氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助。賠償?shù)囊罁?jù).4、6新聞發(fā)布,4。6 1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求.及時準(zhǔn)確地將氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警.因災(zāi)死亡，經(jīng)濟損失、救援等情況及時向社會公布。4.6.2廣播 電視 報紙 網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道 向社會公眾報道或發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息 必須來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息，4 7應(yīng)急終止、4，7,1各級應(yīng)急響應(yīng)的終止。由發(fā)布啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況決定、4 7.2,級應(yīng)急響應(yīng)決定終止 應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上級氣象部門報告、4，7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告 5。后期處置,5.1善后處置，5 1、1氣象災(zāi)害發(fā)生后 災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站、依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放，使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，5。1,2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場的消毒指導(dǎo)與疫情監(jiān)測工作。5,1、3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查 統(tǒng)計氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度、評估 核實氣象災(zāi)害所造成的損失情況、報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。并按規(guī)定向社會公布.5。1 4氣象部門應(yīng)組織專家組對氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)、并報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部 5。2災(zāi)害保險、5.2,1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明 5 2,2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作.6。應(yīng)急保障，6，1指揮系統(tǒng)保障，6。1 1基本指揮所應(yīng)當(dāng)建立可視會議系統(tǒng).通過遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)方式實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。6 1，2流動應(yīng)急指揮車應(yīng)當(dāng)配備計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)。無線通訊系統(tǒng)及衛(wèi)星定位系統(tǒng)、通過車載系統(tǒng)實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮，6 2資金保障、各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要 安排專項資金.為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障 6。3通信保障,6,3，1以國家氣象通信網(wǎng)為主體。無線傳輸方式作為備份.及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報、警報.天氣實況和災(zāi)情的傳輸 6。3。2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通.配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng).為現(xiàn)場氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通訊保障.6 4裝備保障、6。4.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面專用物資.器材 工具的儲備,市,縣.市 政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象臺、6,4，2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備，包括氣象儀器備份,維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等.6 5應(yīng)急保障隊伍、各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊伍 氣象應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合探測人員.天氣分析預(yù)報服務(wù)人員、氣象通訊人員,設(shè)備維護(hù)和保障人員 后勤保障人員。宣傳人員等組成，6，6技術(shù)儲備與保障.市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機構(gòu),各級氣象應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研.業(yè)務(wù)機構(gòu)、建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng).為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持.指導(dǎo)對社會公眾開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn) 組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測 預(yù)報預(yù)警 應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究、做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備,6，7宣傳，培訓(xùn)和演習(xí),6 7 1各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播。電視 互聯(lián)網(wǎng),報刊等媒體，向社會公眾宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。6 7，2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù).服務(wù) 管理等方面的培訓(xùn)。并定期組織應(yīng)急演習(xí) 7。附則、7。1術(shù)語說明。氣象災(zāi)害預(yù)警,指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害.為避免其影響，氣象部門利用廣播,電視,短信,網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,提醒各級政府，有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程.氣象災(zāi)害預(yù)警信號，指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言,通常有符號,顏色和對應(yīng)的防御指南組成，符號表示氣象災(zāi)害種類.顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別。一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號、并按氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度依次用藍(lán)色.黃色 橙色和紅色表示、對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門,單位。和公眾應(yīng)采取的防范措施,本預(yù)案有關(guān)兩級的表述中,以上、均含本級別在內(nèi).7 2獎勵與責(zé)任追究。7、2，1獎勵 1、對在氣象防災(zāi)。減災(zāi)，救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人 按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。2、對在氣象防災(zāi).減災(zāi) 救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員、按照國家有關(guān)規(guī)定,申報追認(rèn)烈士 3、對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病 致殘 死亡的人員 按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。7,2.2責(zé)任追究，1，對因玩忽職守。導(dǎo)致重大漏報 錯報氣象預(yù)報。災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的氣象部門及有關(guān)氣象工作人員,依據(jù).中華人民共和國氣象法、第四十條規(guī)定追究其責(zé)任.2,發(fā)生氣象災(zāi)害后 有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報?；蛘呔懿宦男斜绢A(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé) 或者拒不配合.阻礙.干涉災(zāi)情收集和救助工作、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的、依照有關(guān)法律法規(guī).由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正。給予行政處分.情節(jié)嚴(yán)重的。對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任,7.3預(yù)案管理。7，3,1本預(yù)案將根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作實際需要適時進(jìn)行更新和完善。7、3,2縣、市。區(qū)政府依據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。并報市政府應(yīng)急辦備案 7.3.3按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的，實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,實施人工影響天氣作業(yè)、7。4預(yù)案解釋。7、4，1本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋、7。4.2按照災(zāi)害性天氣強度及可能造成的影響、市氣象局依據(jù)中國氣象局。突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法。結(jié)合我市實際,制定我市災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)、分為重大.特大、極大三級,市氣象臺發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別。臺風(fēng)黃色.暴雨橙色,高溫橙色。大霧紅色 雷雨大風(fēng)紅色及橙色.大風(fēng)紅色及橙色 沙塵暴橙色，冰雹紅色,雪災(zāi)橙色，寒冷橙色，霜凍橙色、發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別,臺風(fēng)橙色,暴雨紅色 高溫紅色,沙塵暴紅色，雪災(zāi)紅色.發(fā)布臺風(fēng)紅色為屬于極大級別 7,5發(fā)布實施日期。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，