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丹東市水污染防治工作方案.為貫徹落實(shí),國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知,國(guó)發(fā) 2015，17號(hào).和，遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知.遼政發(fā)，2015。79號(hào)、精神,加快水環(huán)境綜合防治。進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾身體健康 結(jié)合丹東市實(shí)際、特制定本工作方案 一,指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆二中。三中、四中.五中全會(huì)精神 以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心 按照。節(jié)水優(yōu)先 空間均衡 系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力.原則 貫徹,安全,清潔、健康 方針,優(yōu)先保護(hù)飲用水源和良好水體。逐步消除重污染水體和城市黑臭水體。協(xié)同推進(jìn)水污染防治，水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同 注重改革創(chuàng)新 堅(jiān)持全面依法推進(jìn)。實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度,堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),堅(jiān)持全民參與。推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé),形成、政府統(tǒng)領(lǐng)?？萍家I(lǐng)、企業(yè)施治,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng).公眾參與，的水污染防治新機(jī)制 實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏 為建設(shè),綠水,碧海.藍(lán)天.的美麗丹東而奮斗.二 工作目標(biāo) 一.工作目標(biāo)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。和省政府。遼寧省水污染防治工作方案.到2020年、全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局得到優(yōu)化調(diào)整，水污染物排放總量持續(xù)削減，飲用水安全保障水平持續(xù)提升.近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好 環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，鴨綠江及其主要支流水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)良.到2030年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán) 二,主要指標(biāo)、近期目標(biāo)。2016年至2020年,全地區(qū)河流水質(zhì)優(yōu)良、達(dá)到或優(yōu)于 類，比例持續(xù)保持在87.5 市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持在100、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例不下降。消除城市建成區(qū)黑臭水體,遠(yuǎn)期指標(biāo)。2021年至2030年 到2030年 全地區(qū)河流水質(zhì)優(yōu)良比例。達(dá)到或優(yōu)于III類 總體達(dá)到100。市區(qū)及縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100.建成完善的流域長(zhǎng)效管理機(jī)制。生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，三,鴨綠江流域及沿海諸河流域水質(zhì)控制指標(biāo)、鴨綠江流域包括境內(nèi)鴨綠江干流及愛(ài)河,蒲石河等入干支流.2016。2020年.7處河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良 達(dá)到或優(yōu)于III類，比例持續(xù)保持在100，沿海諸河流域的大洋河、2016.2020年.大洋河考核斷面水質(zhì)保持在。類，三、重點(diǎn)任務(wù)，一、加強(qiáng)綜合防治,全面控制污染物排放、1、狠抓工業(yè)污染防治,取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染整治.全面排查裝備水平低，環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè).2016年底前。全市按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的小型造紙、制革.印染，染料，煉焦、煉硫,煉砷.煉油,電鍍,農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),市環(huán)保局牽頭.市經(jīng)信委.市國(guó)土資源局。市發(fā)改委等部門(mén)配合，以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出，專項(xiàng)整治水污染重點(diǎn)行業(yè),2016年底前.研究制定造紙，焦化 氮肥，有色金屬,印染 農(nóng)副食品加工,原料藥制造,制革 農(nóng)藥.電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案。實(shí)施清潔化改造、新建,改建.擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換 市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委,市國(guó)土資源局。市發(fā)改委等部門(mén)配合 實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造,2017年底前，造紙行業(yè)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù) 氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造.印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造.市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市國(guó)土資源局。市發(fā)改委等部門(mén)配合。2.集中治理工業(yè)聚集區(qū)水污染，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理 集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求.方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施 新建,升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水。垃圾集中處理等污染治理設(shè)施,2017年底前.工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施、并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。逾期未完成的。一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目 并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格.市環(huán)保局牽頭，市科技局，市經(jīng)信委,市外經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)配合.3.強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,鳳城污水處理廠和北控。寬甸。污水處理廠應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，并確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行、到2017年底市區(qū)、縣城污水處理率分別達(dá)到90 80。以上,到2020年底市區(qū)，縣城污水處理率分別達(dá)到95.85 以上，加快我市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)，到2020年底，東港北井子鎮(zhèn),鳳城東湯鎮(zhèn)和通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、寬甸永甸鎮(zhèn)和青山溝鄉(xiāng)應(yīng)具備污水收集處理能力.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭、市環(huán)保局、市發(fā)改委等部門(mén)配合、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化城中村.老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流。收集、納管工作,改造材質(zhì)落后 漏損嚴(yán)重,施工質(zhì)量不合格的老舊管網(wǎng)?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造 難以改造的、應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施.新建城區(qū)。城鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)區(qū)必須實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)的雨污分流,新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，同步投運(yùn) 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流。推進(jìn)初期雨水收集。處理和資源化利用 2020年底前 城市雨污分流比例達(dá)到40。以上,建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集，全處理 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)改委,市環(huán)保局等部門(mén)配合。推進(jìn)污泥處理處置.污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化，無(wú)害化和資源化處理處置 禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地、非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締、編制污泥綜合利用或處理處置設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃 現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造.到2020年全市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到85,以上、其中市區(qū)達(dá)到90.以上、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭、市發(fā)改委,市環(huán)保局,市經(jīng)信委、市農(nóng)委等部門(mén)配合 4。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。防治畜禽養(yǎng)殖污染,2016年6月底前，完成全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定。合理優(yōu)化養(yǎng)殖布局。2017年底前.依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng).小區(qū).和養(yǎng)殖專業(yè)戶、自2016年起。新建，改建,擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū)。要實(shí)施雨污分流.糞便污水資源化利用 不得向水體排放,現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，小區(qū)。要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要、配套建設(shè)糞便污水貯存處理設(shè)施 統(tǒng)一規(guī)劃散養(yǎng)密集區(qū)，推廣畜禽糞便污水分戶收集，集中處理利用模式，積極建設(shè)村外規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)、市農(nóng)委牽頭。市環(huán)保局配合，控制農(nóng)業(yè)面源污染.2016年底前制定實(shí)施種植業(yè)面源污染綜合防治方案 推進(jìn)、拓展測(cè)土配方施肥范圍.因地制宜示范推廣施肥新技術(shù),高效新型肥料,探索有機(jī)養(yǎng)分資源利用的有效模式.推進(jìn)畜禽糞便等有機(jī)肥資源化利用和秸稈養(yǎng)分還田，建立四級(jí)農(nóng)作物病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)防控體系、整體推進(jìn)社會(huì)化玉米螟生物防治 建設(shè)設(shè)施蔬菜綠色防控示范區(qū)。形成農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，土地開(kāi)發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求 到2020年、主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)90。以上 畜禽糞便養(yǎng)分還田率達(dá)到60。以上，機(jī)械施肥占主要農(nóng)作物種植面積的40。以上 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥使用總量零增長(zhǎng) 主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害生物、物理防治等綠色防治覆蓋率達(dá)到30.以上,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40，以上、高效.低毒 低殘留農(nóng)藥比例明顯提高.主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到40，以上，單位防治面積農(nóng)藥使用量控制在近三年平均水平以下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng),市農(nóng)委牽頭 市發(fā)改委，市經(jīng)信委 市國(guó)土資源局,市環(huán)保局。市水務(wù)局.市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?實(shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸、深化.以獎(jiǎng)促治.政策,實(shí)施農(nóng)村清潔工程 開(kāi)展河道清淤疏浚.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治、推進(jìn)實(shí)施。百千萬(wàn)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程.到2017年完成省下達(dá)的 宜居鄉(xiāng)村,創(chuàng)建工作指標(biāo),通過(guò)典型示范 帶動(dòng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、到2020年 建成一批、環(huán)境整潔 設(shè)施完善，生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史，富庶文明。的宜居鄉(xiāng)村。完成省下達(dá)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭。市環(huán)保局，市水務(wù)局 農(nóng)委等部門(mén)配合 二 加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化空間布局、1 依法淘汰落后產(chǎn)能.自2015年起,依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn).結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,按照法制化 市場(chǎng)化原則、制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案、未完成淘汰任務(wù)的地區(qū) 暫停審批和核準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目.市經(jīng)信委牽頭、市發(fā)改委，市環(huán)保局等部門(mén)配合 2，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入 差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求.細(xì)化功能分區(qū).從產(chǎn)業(yè)布局，園區(qū)開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)層次、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn),總量控制指標(biāo)等環(huán)境約束,突出重點(diǎn)區(qū)域.重點(diǎn)流域.重點(diǎn)行業(yè)的污染控制，完善差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策、市環(huán)保局牽頭 市發(fā)改委.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局。市水務(wù)局 市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合,強(qiáng)化環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng) 規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域,流域和行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、完善規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建立新建項(xiàng)目審批與淘汰落后產(chǎn)能,污染減排相結(jié)合的機(jī)制、對(duì)超過(guò)重點(diǎn)污染物總量排放控制指標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū) 暫停其新增重點(diǎn)污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、市環(huán)保局牽頭.市發(fā)改委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通局 市水務(wù)局.市國(guó)土資源局 市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合，建立全市水資源，水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系.實(shí)施承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)超過(guò)承載能力的地區(qū)實(shí)施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2020年,完成全市水資源，水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及重點(diǎn)城鎮(zhèn)地下水資源現(xiàn)狀調(diào)查,市環(huán)保局.市水務(wù)局牽頭.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合、3，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局.結(jié)構(gòu)和規(guī)模.充分考慮水資源和水環(huán)境承載能力、以水定城,以水定地 以水定人.以水定產(chǎn)，重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃.鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),嚴(yán)格控制缺水地區(qū)，水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水。高污染行業(yè)發(fā)展.新建、改建，擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換.鴨綠江流域沿岸嚴(yán)格控制石油加工?；瘜W(xué)原料和化學(xué)制品制造,醫(yī)藥制造,化學(xué)纖維制造，有色金屬冶煉.紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施,市發(fā)改委,市經(jīng)信委牽頭、市國(guó)土資源局 市環(huán)保局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市水務(wù)局等部門(mén)配合。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略 利用環(huán)評(píng)等環(huán)境管理手段從源頭上防止生產(chǎn)力布局 資源配置不合理造成的環(huán)境問(wèn)題，市環(huán)保局 市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委等部門(mén)配合。推動(dòng)重污染企業(yè)退出城市建成區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷、城市建成區(qū)禁止新.擴(kuò)。建能耗高 水污染物排放量大的項(xiàng)目.2016年起,要針對(duì)我市現(xiàn)有化工。印染等污染較重企業(yè)制定退出計(jì)劃,有序推進(jìn)污染較重企業(yè)搬遷或依法關(guān)閉 市經(jīng)信委牽頭、市環(huán)保局等部門(mén)配合 4，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,結(jié)合主體功能區(qū)劃開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核 對(duì)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域的企業(yè)、包括制漿造紙。印染，電鍍企業(yè) 參照國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平審核,對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域的企業(yè)、參照國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平審核 促進(jìn)綠色發(fā)展,循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委，市經(jīng)信委等部門(mén)配合，加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。推進(jìn)礦井水綜合利用,煤炭礦區(qū)補(bǔ)充用水,周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水優(yōu)先使用礦井水，加快洗煤廢水循環(huán)利用.鼓勵(lì)鋼鐵，紡織印染,造紙、石油石化.化工等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用、不斷提高中水回用率,提高水循環(huán)利用率 引導(dǎo)工業(yè)集聚區(qū)通過(guò)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式.加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)。省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程 實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供水和廢水集中治理,實(shí)現(xiàn)水資源梯級(jí)優(yōu)化利用,市發(fā)改委 市經(jīng)信委牽頭.市水務(wù)局等部門(mén)配合。促進(jìn)再生水利用,依據(jù)遼寧省再生水回用相關(guān)辦法,結(jié)合實(shí)際。規(guī)范,促進(jìn)我市再生水利用.要完善城市再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn),城市綠化.道路清掃、車(chē)輛沖洗.建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，優(yōu)先使用再生水.2018年底前,所有高速公路服務(wù)區(qū)必須建成運(yùn)行污水處理利用設(shè)施、具備條件的建設(shè)再生利用設(shè)施 具備使用再生水條件的鋼鐵,火電 化工，制漿造紙，印染等高耗水行業(yè),在未充分利用再生水的前提下 不得批準(zhǔn)其新增取水許可，自2018年起。單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑 須安裝使用建筑中水設(shè)施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)改委，市經(jīng)信委 市交通局 市水務(wù)局 市環(huán)保局等部門(mén)配合,5 積極保護(hù)生態(tài)空間 嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。基本完成國(guó)有河湖管理范圍和水利工程管理保護(hù)范圍劃定、依法依規(guī)逐步確定管理范圍內(nèi)的土地使用屬權(quán) 環(huán)保、水利，海洋漁業(yè)。國(guó)土資源等部門(mén)在編制生態(tài)保護(hù).水利發(fā)展 海洋漁業(yè)發(fā)展,土地利用等相關(guān)規(guī)劃時(shí)。密切配合.做好銜接、按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求 將海洋岸線生態(tài)脆弱敏感區(qū)域。海洋資源超載區(qū)域 河道管理范圍內(nèi)的城市河道。水域保護(hù)區(qū)域納入規(guī)劃紅線管控范圍.制定分區(qū)類管控措施.實(shí)施差別化管控.在土地開(kāi)發(fā)利用中實(shí)行限批，嚴(yán)格予以保護(hù)、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市規(guī)劃局牽頭 市環(huán)保局,市水務(wù)局、市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合。三、加強(qiáng)資源管理 節(jié)約保護(hù)水資源，1.控制用水總量.實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理 健全取用水總量控制指標(biāo)體系，將全市用水總量控制指標(biāo)分解到各地區(qū)、對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)。暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可 依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作.新建 改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì).同時(shí)施工。同時(shí)投運(yùn).選取重點(diǎn)用水大戶.建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄、依法開(kāi)展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批工作.2016年底前、參照 遼寧省河道管理?xiàng)l例.制定，丹東市河道管理實(shí)施細(xì)則。及，鴨綠江 丹東段.管理實(shí)施辦法，加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管，到2020年,全市用水總量控制在11、28億立方米以內(nèi)、市水務(wù)局牽頭,市發(fā)改委 市經(jīng)信委 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.市農(nóng)委等部門(mén)配合、嚴(yán)控地下水超采 繼續(xù)實(shí)行區(qū)域地下水禁采 限采制度，對(duì)地下水保護(hù)區(qū).城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū).水庫(kù)等地表水能夠供水的區(qū)域和無(wú)防止地下水污染措施的地區(qū)。停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指標(biāo).在地面沉降、地裂縫,巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)利用地下水。應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估.開(kāi)展地裂縫.巖溶塌陷等專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水，開(kāi)采地?zé)崴?礦泉水嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可，未經(jīng)許可嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)利用、繼續(xù)實(shí)施省政府下達(dá)的封閉地下水取水工程總體方案，對(duì)地表水,城市公共供水管網(wǎng)供水能夠滿足需求的地區(qū)，除。遼寧省地下水資源保護(hù)條例,允許的地下水取水工程和為保證用水安全轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用水源的地下水取水工程外、已有的其它地下水取水工程均依法逐步關(guān)停封閉，發(fā)揮水政監(jiān)察與公安聯(lián)合執(zhí)法的作用、健全非法開(kāi)采地下水舉報(bào)制度 嚴(yán)厲打擊盜采地下水行為 市水務(wù)局。市國(guó)土資源局牽頭.市發(fā)改委，市經(jīng)信委.市財(cái)政局.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市農(nóng)委等部門(mén)配合.2、提高用水效率,建立用水效率評(píng)估體系。將全市用水效率控制指標(biāo)分解到各縣，市。區(qū)，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入政府績(jī)效考核.將再生水.雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置、到2020年，全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比2015年下降20 15、市水務(wù)局牽頭，市發(fā)改委.市經(jīng)信委.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén)配合。抓好工業(yè)節(jié)水，積極推廣先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù).工藝。產(chǎn)品和設(shè)備、嚴(yán)格用水定額管理 在水資源論證.取水許可,節(jié)水水平與用水效率評(píng)估等工作中、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省用水定額標(biāo)準(zhǔn)，到2020年,電力，鋼鐵。石油石化、化工.食品等高耗水行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn) 市經(jīng)信委.市水務(wù)局牽頭.市發(fā)改委.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn),銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品.設(shè)備、公共建筑必須采用節(jié)水器具.限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴。便器水箱等生活用水器具，鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具.對(duì)使用超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造 到2017年全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在20。以內(nèi).到2020年控制在15、以內(nèi),積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。推進(jìn)海綿城市建設(shè),建設(shè)滯,滲、蓄 用 排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施，新建城區(qū)硬化地面,可滲透面積要達(dá)到40、以上 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭。市發(fā)改委。市經(jīng)信委，市水務(wù)局 市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合、發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水 推廣渠道防滲。管道輸水等節(jié)水灌溉技術(shù),努力擴(kuò)大噴灌、管灌.微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用范圍，繼續(xù)發(fā)展以糧食主產(chǎn)區(qū)為主的水田節(jié)水改造和經(jīng)濟(jì)作物水源與設(shè)施改造 結(jié)合農(nóng)業(yè)水價(jià)改革試點(diǎn)和灌區(qū)節(jié)水改造。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉用水的計(jì)量和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),配套完善用水計(jì)量設(shè)施.到2020年,全市大型灌區(qū).重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成。新增有效灌溉面積20.8萬(wàn)畝、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0,592.市水務(wù)局牽頭、市農(nóng)委,市發(fā)改委.市財(cái)政局等部門(mén)配合，3 科學(xué)保護(hù)水資源 完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制.以不達(dá)標(biāo)水功能區(qū)作為水污染防治的重點(diǎn)。強(qiáng)化監(jiān)督管理和用途管制.加強(qiáng)入河排污口設(shè)置和使用監(jiān)管。重要入河排污口開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格入河排污總量控制.市水務(wù)局牽頭。市發(fā)改委。市環(huán)保局等部門(mén)配合.加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量聯(lián)合調(diào)度管理、完善水量調(diào)度方案、根據(jù)水資源自然條件,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局和水資源配置工程規(guī)劃、統(tǒng)籌安排生活,生產(chǎn)和生態(tài)供水.加強(qiáng)水庫(kù)等水利工程供水調(diào)度管理。完善供水年度調(diào)度計(jì)劃制度、發(fā)揮控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度,生態(tài)補(bǔ)水等措施、合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，保障主要河流生態(tài)基流。增加水環(huán)境容量.市水務(wù)局牽頭 市環(huán)保局等部門(mén)配合、四.深化飲用水源保護(hù).保障群眾飲水安全。1，實(shí)現(xiàn)飲用水源全過(guò)程監(jiān)管。從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全,各級(jí)政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)。檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源，供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,自2016年起 我市每季度向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)以上飲水安全狀況。市環(huán)保局牽頭。市水務(wù)局,市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)改委,市財(cái)政局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén)配合。2.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù) 強(qiáng)化飲用水源地規(guī)范化建設(shè),對(duì)集中式飲用水水源地實(shí)施水源地隔離,綜合整治 生態(tài)修復(fù)三大工程.2017年底完成城市集中式飲用水水源地勘界立標(biāo)工程.逐步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。市環(huán)保局牽頭.市發(fā)改委、市財(cái)政局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市水務(wù)局，市衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)配合，3、加強(qiáng)飲用水源風(fēng)險(xiǎn)防范、消除水源安全隱患，每年對(duì)集中式飲用水水源上游區(qū)、影響區(qū)環(huán)境狀況開(kāi)展普查,建立水源水質(zhì)安全的風(fēng)險(xiǎn)源檔案,建立水源上游 左右岸環(huán)境保護(hù)及供水廠處理全過(guò)程聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制。以服務(wù)人口較多的燕窩水源.鴨紙水源.鴨綠江水源.愛(ài)河水源、鐵路水源。鐵甲水庫(kù)水源，老道排水源和花家堡子水源為重點(diǎn),開(kāi)展水源隱患消除工作、同時(shí)，兼顧五龍背水源和大林子水源,做到新建水源不留隱患 原有水源隱患集中消除,市環(huán)保局牽頭.市發(fā)改委.市財(cái)政局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市交通局 市公安局等部門(mén)配合、五。全面提升河流水質(zhì)、1。實(shí)施控制單元精細(xì)化管理，劃分水生態(tài)環(huán)境控制單元.結(jié)合流域水質(zhì)考核斷面分布.將全市流域控制范圍劃分為8個(gè)控制單元.實(shí)施精細(xì)化管理.市環(huán)保局牽頭.市水務(wù)局等部門(mén)配合、優(yōu)先控制良好水體的控制單元,對(duì)我市鴨綠江 蒲石河 愛(ài)河等水質(zhì)良好的生態(tài)保護(hù)類控制單元，重點(diǎn)加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)防范。控制和逐步削減區(qū)內(nèi)污染物排放量。確保水質(zhì)不退化，市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委,市經(jīng)信委，市財(cái)政局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市水務(wù)局 市農(nóng)委等部門(mén)配合，2、強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理 明確各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。逐一排查達(dá)標(biāo)狀況、按照國(guó)家或省出臺(tái)的水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警管理辦法,對(duì)納入流域水質(zhì)目標(biāo)考核的8個(gè)監(jiān)測(cè)斷面實(shí)行通報(bào)預(yù)警、對(duì)公眾反映強(qiáng)烈和污染嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k.必要時(shí)采取區(qū)域流域限批等措施 確保斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),市環(huán)保局牽頭。市水務(wù)局等部門(mén)配合.3.整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污。垃圾清理,清淤疏浚,生態(tài)修復(fù).清水補(bǔ)給等措施 加大黑臭水體治理力度，每半年向社會(huì)公布治理情況,建成區(qū)應(yīng)于2015年底前完成水體排查。公布黑臭水體名稱,責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限,2017年底前、實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口，到2020年完成黑臭水體治理目標(biāo)，消除城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭.市環(huán)保局.市水務(wù)局,市農(nóng)委等部門(mén)配合、4、強(qiáng)化地下水污染防治.防治地下水污染.定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況，石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)，危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理,報(bào)廢礦井。鉆井 取水井應(yīng)實(shí)施封井回填.加油站地下油罐應(yīng)于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置、自2018年起.未完成改造任務(wù)的加油站應(yīng)當(dāng)依法暫停營(yíng)運(yùn) 直至改造完成。市環(huán)保局牽頭。服務(wù)業(yè)委 安監(jiān)局、發(fā)改委,財(cái)政局、國(guó)土資源局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市水務(wù)局等部門(mén)配合.六 保護(hù)良好水體.保障河庫(kù)水質(zhì)安全，1、保護(hù)良好水體生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù).強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù).開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù) 加大退耕還林.還草.還濕力度.加強(qiáng)濱河、湖 帶生態(tài)建設(shè).在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶.加大水生 野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù)。提高水生生物多樣性.市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局，市水務(wù)局。市林業(yè)局。市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合、2 持續(xù)推進(jìn)良好湖，庫(kù)。生態(tài)保護(hù)、實(shí)施.水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃 2013、2020年 2016年底前，完成水豐水庫(kù)生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估、實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案.2018年底前,編制鐵甲水庫(kù)生態(tài)環(huán)保實(shí)施規(guī)劃方案,市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委 市財(cái)政局,市水務(wù)局.市林業(yè)局等部門(mén)配合，推進(jìn)已列入國(guó)家良好湖庫(kù)專項(xiàng)的水豐水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.實(shí)施飲用水源規(guī)范化建設(shè)、工業(yè)污染源治理。城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)污染治理.內(nèi)源污染和旅游污染治理。村鎮(zhèn)綜合整治,含生態(tài)搬遷,安全區(qū)建設(shè)及河道整治，生態(tài)修復(fù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，能力建設(shè)等工程.到2017年。水豐水庫(kù)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)完成預(yù)定目標(biāo),到2020年 水豐水庫(kù)流域污染源基本根治。水質(zhì)達(dá)到或好于.類標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)功能得到全面恢復(fù)，市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委 市財(cái)政局、市水務(wù)局、市林業(yè)局等部門(mén)配合 七，實(shí)施新碧海行動(dòng)計(jì)劃、保護(hù)海洋生態(tài),1 實(shí)施遼寧省新碧海行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施、遼寧省新碧海行動(dòng)計(jì)劃.實(shí)施河口整治和恢復(fù)工程 按國(guó)家進(jìn)度要求,沿海地區(qū)實(shí)施總氮排放總量控制,研究建立重點(diǎn)海域排污總量控制制度、規(guī)范入海排污口設(shè)置.在沿海地區(qū)開(kāi)展入海排污口調(diào)查摸底.限制在二類近岸海域環(huán)境功能區(qū)和污染物排放遠(yuǎn)超環(huán)境容量的海域新增排污口,2017年底前全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口 市環(huán)保局,市海洋漁業(yè)局牽頭、市水務(wù)局.市發(fā)改委.市經(jīng)信委，市財(cái)政局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通局，市農(nóng)委等部門(mén)配合，2。推進(jìn)海域和沿海地區(qū)生態(tài)健康養(yǎng)殖、推進(jìn)海域生態(tài)健康養(yǎng)殖 按照遼寧省海水養(yǎng)殖規(guī)劃、對(duì)不符合養(yǎng)殖規(guī)劃的網(wǎng)箱養(yǎng)殖開(kāi)展專項(xiàng)整治和清退行動(dòng)、實(shí)施近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造.鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)開(kāi)展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖.推廣人工配合飼料 逐步減少冰鮮雜魚(yú)飼料使用 加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范，限制使用抗生素等化學(xué)藥品 開(kāi)展專項(xiàng)整治,市海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染 2017年底前完成環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查、監(jiān)控評(píng)估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風(fēng)險(xiǎn).實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰，限制。替代措施，市環(huán)保局牽頭。市經(jīng)信委、市海洋漁業(yè)局，市農(nóng)委等部門(mén)配合。3，推進(jìn)船舶港口污染控制，設(shè)立港口建設(shè)數(shù)量紅線。按照省政府要求,以現(xiàn)有港口數(shù)量為基數(shù)，設(shè)立港口建設(shè)數(shù)量紅線，控制總體港口數(shù)量.5年內(nèi)不再新增港口數(shù)量，確需新建的.報(bào)請(qǐng)市政府裁定、市交通局負(fù)責(zé)，積極鼓勵(lì)港口企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)綠色港口、以建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的 兩型港口。為根本任務(wù).通過(guò)信息化.智能化的引領(lǐng)帶動(dòng)、推廣和普及新工藝、新原料。新能源、低能耗的港口設(shè)備設(shè)施,力爭(zhēng)形成布局合理 保障有力.服務(wù)高效.安全環(huán)保、管理先進(jìn)的現(xiàn)代化港口體系、進(jìn)一步優(yōu)化港口碼頭結(jié)構(gòu) 市交通局牽頭，市經(jīng)信委,市國(guó)土資源局,市農(nóng)委 市環(huán)保局配合,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力.配合省交通廳編制實(shí)施全省港口，碼頭，裝卸站污染防治方案,完善港口環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，提高含油污水 化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力、港口，碼頭.裝卸站的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃，位于沿海和內(nèi)河的港口.碼頭 裝卸站及船舶修造廠、分別于2017年底前和2020年底前達(dá)到建設(shè)要求。市交通局牽頭 丹東海事局、市經(jīng)信委.市環(huán)保局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén)配合，積極治理船舶污染.依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。2018年起投入使用的沿海船舶，2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn) 其他船舶于2020年底前完成改造.經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的。限期予以淘汰、規(guī)范拆船行為.禁止沖灘拆解。航行于我市水域的國(guó)際航線船舶。其壓載水管理要符合我國(guó)締結(jié)或加入的有關(guān)國(guó)際公約及國(guó)內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)要求.市交通局牽頭、丹東海事局。市經(jīng)信委,市環(huán)保局，市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合 4，保護(hù)海洋生態(tài)。保護(hù)海洋生態(tài)空間,實(shí)施黃海海域海洋生態(tài)紅線制度，將重要。敏感 脆弱等海洋生態(tài)系統(tǒng)納入海洋生態(tài)紅線區(qū)管控范圍并實(shí)施強(qiáng)制保護(hù)和嚴(yán)格管控.制定分區(qū)分類管控措施，嚴(yán)格限制海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng),對(duì)生態(tài)脆弱和敏感區(qū)域,海洋資源超載區(qū)域?qū)嵤┖Ｑ蠊こ虆^(qū)域限批 市海洋漁業(yè)局牽頭 市環(huán)保局.市發(fā)改委，市財(cái)政局，市農(nóng)委，市林業(yè)局等部門(mén)配合，實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù).加大濱海濕地 河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng),以及產(chǎn)卵場(chǎng) 索餌場(chǎng)。越冬場(chǎng).洄游通道等重要漁業(yè)水域的保護(hù)力度，實(shí)施增殖放流.建設(shè)人工魚(yú)礁，開(kāi)展海洋生態(tài)補(bǔ)償及賠償?shù)妊芯?，?shí)施海洋生態(tài)修復(fù)。圍繞濕地,沙灘、海灣，海島四類典型生態(tài)系統(tǒng)、大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施大鹿島和獐島的整治保護(hù)與修復(fù)，加大水生野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)，提高水生生物多樣性.市海洋漁業(yè)局,市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委.市財(cái)政局、市農(nóng)委,市林業(yè)局等部門(mén)配合、嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督.認(rèn)真執(zhí)行圍填海計(jì)劃指標(biāo)，重點(diǎn)海灣 海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū) 海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及預(yù)留區(qū) 重點(diǎn)河口區(qū)域、重要濱海濕地區(qū)域,重要砂質(zhì)岸線及沙源保護(hù)海域。特殊保護(hù)海島及重要漁業(yè)海域禁止實(shí)施圍填海.生態(tài)脆弱敏感區(qū)。自凈能力差的海域嚴(yán)格限制圍填海。嚴(yán)肅查處違法圍填海行為,追究相關(guān)人員責(zé)任。將自然海岸線保護(hù)納入政府政績(jī)考核.到2020年.全市自然岸線保有率不低于63、7公里 市海洋漁業(yè)局.市環(huán)保局牽頭。市發(fā)改委，市財(cái)政局，市林業(yè)局等部門(mén)配合、八,加強(qiáng)能力建設(shè).提升環(huán)境管理水平。1,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法 完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制 建立垂直管理的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保.公安。監(jiān)察等部門(mén)和單位協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)地方人民政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保工作的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廢水直排環(huán)境工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管,對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和納入重點(diǎn)監(jiān)管的廢水直排工業(yè)企業(yè)全部安裝污染物在線監(jiān)測(cè)裝置 開(kāi)展廢水遠(yuǎn)程自動(dòng)留樣系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)、并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)超標(biāo)的排污單位予以黃牌警示.一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的予以紅牌處罰 一律停業(yè)，關(guān)閉、定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況.結(jié)果向社會(huì)公布,自2016年起，各地要定期公布轄區(qū)環(huán)保黃,紅牌企業(yè)名單 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委,市公安局等部門(mén)配合,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑，溶洞排放 傾倒含有毒有害污染物廢水，含病原體污水，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設(shè)施、或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除 閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為,對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度 嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批,未批先建 邊批邊建 久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。對(duì)構(gòu)成犯罪的、要依法追究刑事責(zé)任，市環(huán)保局牽頭.市公安局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén)配合.2 提升監(jiān)管水平、完善協(xié)作機(jī)制，健全跨部門(mén) 跨區(qū)域,流域水環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，流域上下游各級(jí)政府，各部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào) 定期協(xié)商 實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè),聯(lián)合執(zhí)法 應(yīng)急聯(lián)動(dòng) 信息共享，市環(huán)保局牽頭,市交通局 市水務(wù)局,市農(nóng)委 市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合。完善水環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò).按照分級(jí)保障原則將環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化屬地管理.屬地責(zé)任、加強(qiáng)縣.市 區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化市.縣.鄉(xiāng)三級(jí)環(huán)保部門(mén)縱向聯(lián)動(dòng),形成運(yùn)行順暢,高效有序的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，自2016年起實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局等部門(mén)配合.完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò).統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面,點(diǎn)位、提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)，海洋監(jiān)測(cè).水生生物監(jiān)測(cè)、地下水環(huán)境監(jiān)測(cè),化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐能力 市環(huán)保局牽頭 市水務(wù)局 市發(fā)改委 市國(guó)土資源局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合,提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察。環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法，監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度 加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法力量,具備條件的鄉(xiāng)。鎮(zhèn)，街道.及工業(yè)園區(qū)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管力量，市環(huán)保局負(fù)責(zé)、市編辦配合，3、嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制.防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn).2016年底前，完成對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)。重點(diǎn)排污企業(yè)以及各類污水處理廠的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、定期評(píng)估飲用水水源保護(hù)區(qū) 沿河。湖.庫(kù)，海，工業(yè)企業(yè).工業(yè)聚集區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn).落實(shí)防控措施、評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn) 2018年起.按照國(guó)家公布的優(yōu)先控制目錄、嚴(yán)格限制其生產(chǎn)。使用和排放、并逐步淘汰替代、市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委 市衛(wèi)生計(jì)生委.市安監(jiān)局等部門(mén)配合,加強(qiáng)有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)，運(yùn)輸,使用等環(huán)境和安全監(jiān)管、建立健全跨區(qū)域上下游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在水源地，跨行政區(qū)及跨國(guó)界等敏感水域建設(shè)應(yīng)急防控工程 各地區(qū)建立適當(dāng)規(guī)模的環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),基本形成覆蓋全市，實(shí)現(xiàn)100公里救援范圍的環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。重點(diǎn)提升地表水污染，危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等環(huán)境事件應(yīng)急管理,技術(shù)支撐和處置救援能力，推動(dòng)整合應(yīng)急指揮和視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建環(huán)境事件應(yīng)急信息及物資共享機(jī)制、市環(huán)保局牽頭 市安監(jiān)局 市交通局、市水務(wù)局、市經(jīng)信委.市公安局等部門(mén)配合。穩(wěn)妥處理突發(fā)環(huán)境污染事件、縣，市、區(qū)政府要制定和完善,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、和、突發(fā)水污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。等水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序。應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容 依法及時(shí)公布預(yù)警信息,市環(huán)保局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市水務(wù)局,市農(nóng)委,市衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)配合 4 全面推行排污許可證制度、依法核發(fā)排污許可證，逐步實(shí)施排污許可一證式管理模式,將企事業(yè)單位的污染物控制指標(biāo)，環(huán)評(píng)和企業(yè)污染物排放的全過(guò)程管理要求,綜合納入排污許可管理、做到依證管理.按證排污，違證處罰 逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易，將排污許可證作為污染物排污權(quán)憑證、強(qiáng)化海上排污監(jiān)管 研究建立海上污染排放許可證制度。2017年底前。完成全市重點(diǎn)污染源排污許可證的核發(fā)工作。并建立全市排污許可證管理信息平臺(tái)，市環(huán)保局牽頭,市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合，四.保障措施、一、加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)推動(dòng)作用、1、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),完善水污染防治法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)遼寧省排污權(quán)有償使用與交易管理辦法。遼寧省排污許可證管理辦法等規(guī)章制度。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理、船舶港口污染控制、高耗水行業(yè)取用水定額 城鎮(zhèn)節(jié)水 水污染物排放等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂 市法制辦、市環(huán)保局牽頭 市發(fā)改委、市經(jīng)信委,市國(guó)土資源局.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市交通局、市水務(wù)局。市農(nóng)委 市衛(wèi)生計(jì)生委、市海洋漁業(yè)局 市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合,2 理順價(jià)格稅費(fèi).落實(shí)國(guó)家收費(fèi)政策、配合國(guó)家修訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi),排污費(fèi) 水資源費(fèi)征收管理辦法、合理提高征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收。提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。2016年底前實(shí)現(xiàn)所有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi).城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本、地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水，超采地區(qū)地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于非超采地區(qū)。市物價(jià)局 市財(cái)政局牽頭.市環(huán)保局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.市水務(wù)局等部門(mén)配合,逐步提高水利工程供水價(jià)格、合理疏導(dǎo)城市自來(lái)水價(jià)格 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革,研究建立節(jié)獎(jiǎng)超罰的農(nóng)業(yè)水價(jià)模式，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格改革.2016年起丹東市區(qū)全面實(shí)行居民用水階梯價(jià)格制度，2016年底前有條件的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)也要實(shí)行居民用水階梯價(jià)格制度、對(duì)高耗水項(xiàng)目 淘汰類和限制類生產(chǎn)裝備用水、實(shí)行特殊行業(yè)用水價(jià)格。2020年底前 全面實(shí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，市物價(jià)局牽頭。市財(cái)政局,市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市農(nóng)委等部門(mén)配合。依法落實(shí)環(huán)境保護(hù).節(jié)能節(jié)水.資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策、利用稅收杠桿作用引導(dǎo)企業(yè)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè) 對(duì)本市企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的大型環(huán)保設(shè)備 必需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料，免征關(guān)稅.市財(cái)政局、市地稅局牽頭。市發(fā)改委,市經(jīng)信委。市外經(jīng)貿(mào)局 丹東海關(guān)、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合 3.促進(jìn)多元融資、引導(dǎo)社會(huì)資本投入、推動(dòng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水污染防治的金融支持力度,設(shè)立融資擔(dān)?；?推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展 鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展股權(quán).項(xiàng)目收益權(quán),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保等新型金融服務(wù)產(chǎn)品和信貸支持手段，采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù),授予開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。推廣PPP模式。帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入 人民銀行丹東支行，市發(fā)改委.市財(cái)政局牽頭.市環(huán)保局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局 丹東銀監(jiān)局等部門(mén)配合、加大財(cái)政資金引導(dǎo)力度 積極爭(zhēng)取中央。省財(cái)政資金支持、提高地方投入比例，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌和整合.加大污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè).污泥處理處置建設(shè)。飲用水源保護(hù)。農(nóng)業(yè)面源，農(nóng)村環(huán)境綜合整治和畜禽養(yǎng)殖污染防治 水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等領(lǐng)域投資力度 進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化財(cái)政資金支付方式，優(yōu)先安排環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)和污染治理設(shè)施運(yùn)行等公益性項(xiàng)目支出，發(fā)揮.產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè),投資引導(dǎo)基金、在節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引領(lǐng)示范作用。完善.以獎(jiǎng)促防.以獎(jiǎng)促治,等資金支持機(jī)制。對(duì)污染嚴(yán)重水體按照治理成效實(shí)施、以獎(jiǎng)代補(bǔ) 強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。增加水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金規(guī)模，帶動(dòng)社會(huì)各方加大水環(huán)境治理投入 市財(cái)政局牽頭 市發(fā)改委.市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市水務(wù)局,市農(nóng)委等部門(mén)配合 4 完善水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制 推進(jìn)跨界飲用水水源補(bǔ)償試點(diǎn).建立跨界水源污染會(huì)商和預(yù)警機(jī)制。鼓勵(lì)流域上下游地區(qū)簽訂跨界水環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議.采用資金補(bǔ)助，對(duì)口協(xié)作,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式進(jìn)行補(bǔ)償、市財(cái)政局牽頭。市發(fā)改委,市環(huán)保局,市水務(wù)局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén)配合、5 建立激勵(lì)機(jī)制。健全節(jié)水環(huán)保 領(lǐng)跑者.制度 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 增加企業(yè)治污動(dòng)力,研究制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)節(jié)水環(huán)保.領(lǐng)跑者.給予適當(dāng)政策激勵(lì)，鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率,排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn),支持開(kāi)展清潔生產(chǎn).節(jié)約用水和污染治理等示范工程，市發(fā)改委牽頭、市經(jīng)信委、市財(cái)政局,市環(huán)保局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市水務(wù)局等部門(mén)配合.發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用、重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì) 污水處理、水資源節(jié)約,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款、進(jìn)一步深化環(huán)保、銀行。證券、保險(xiǎn)等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng) 推行綠色信貸，建立環(huán)境保護(hù)，守信激勵(lì)、失信懲罰,的機(jī)制 2018年、依據(jù) 遼寧省企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法 建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系.嚴(yán)格控制水污染環(huán)境違法企業(yè)的信貸投放。鼓勵(lì)涉重金屬。石油化工,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn).人民銀行丹東支行牽頭.市經(jīng)信委。市環(huán)保局，市水務(wù)局。丹東銀監(jiān)局等部門(mén)配合.二，強(qiáng)化科技支撐 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,1。推廣示范適用技術(shù)，重點(diǎn)推廣飲用水凈水.節(jié)水 重點(diǎn)行業(yè)水污染治理及循環(huán)利用 城市雨水收集利用、再生水安全回用,水生態(tài)修復(fù).農(nóng)村面源治理技術(shù).畜禽養(yǎng)殖污染防治 清潔生產(chǎn)技術(shù)等適用技術(shù)，完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系.加強(qiáng)環(huán)?？萍汲晒蚕砥脚_(tái)建設(shè)、推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化.發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用、推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所 高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快污水廠提標(biāo)改造、行業(yè)廢水達(dá)標(biāo)處理技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。市科技局牽頭,市發(fā)改委 市經(jīng)信委。市環(huán)保局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局。市農(nóng)委.市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合，2,攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)，加快研發(fā)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理。生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理 海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理 地下水污染修復(fù)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù),開(kāi)展有機(jī)物和重金屬等水環(huán)境基準(zhǔn),水污染對(duì)人體健康影響,新型污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),水環(huán)境損害評(píng)估,生態(tài)流量測(cè)算、高品質(zhì)再生水補(bǔ)充飲用水水源等研究。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),農(nóng)業(yè)面源污染防治，水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警 水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，市科技局牽頭、市發(fā)改委 市經(jīng)信委.市國(guó)土資源局，市環(huán)保局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局，市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)配合 三，落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核,1,強(qiáng)化地方政府責(zé)任.各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)?？h.市.區(qū)人民政府出臺(tái)本地區(qū)水污染防治工作方案,逐年確定分流域、分區(qū)域.分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo) 2016年5月底前 按照國(guó)家和省的總體部署，公布本地區(qū)未達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案.制定的工作方案、水體達(dá)標(biāo)方案報(bào)省。市人民政府備案、市環(huán)保局牽頭、市發(fā)改委，市財(cái)政局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市水務(wù)局 市經(jīng)信委等部門(mén)配合.2。落實(shí)排污單位主體責(zé)任.各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)范要求.加大資金投入 加強(qiáng)節(jié)水治污設(shè)施運(yùn)行管理.確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放.中央在丹企業(yè)，國(guó)有企業(yè)和省屬企業(yè)要帶頭落實(shí)，市環(huán)保局牽頭,市國(guó)資委配合 3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),成立市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng) 分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市環(huán)保、發(fā)改,經(jīng)信.水務(wù) 國(guó)土.住建，農(nóng)業(yè).海洋、林業(yè).科技,監(jiān)察.財(cái)政.公安,外經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)計(jì)，交通,質(zhì)監(jiān)，海事和各縣,市，區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署落實(shí)工作方案的實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)水污染防治責(zé)任、制定考核評(píng)估辦法并組織開(kāi)展考核 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)作 各司其職.各負(fù)其責(zé)，每季度由市政府組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、由各責(zé)任部門(mén)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展。市環(huán)保局牽頭。各相關(guān)部門(mén)配合,4。嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。市政府與各縣 市。區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、切實(shí)落實(shí)、黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 每年分流域,分區(qū)域?qū)ぷ鞣桨笇?shí)施情況進(jìn)行考核 考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)、同時(shí)將考核結(jié)果作為水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)、對(duì)未通過(guò)年度考核的 要約談相關(guān)地區(qū)和部門(mén)負(fù)責(zé)人，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批,對(duì)因工作不力.履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件的。以及干預(yù)，偽造數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要記錄在案。視情節(jié)輕重 給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分、已經(jīng)離任的也要終身追究責(zé)任 市委組織部.市環(huán)保局牽頭 市監(jiān)察局。市財(cái)政局等部門(mén)配合、四.強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、1，依法公開(kāi)環(huán)境信息、市政府要定期公布本行政區(qū)域內(nèi)各縣。市,水環(huán)境質(zhì)量。國(guó)、省 市控重點(diǎn)監(jiān)控范圍的企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱 排放方式.排放濃度和總量 超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,主動(dòng)接受監(jiān)督,市環(huán)保局牽頭。市發(fā)改委，市經(jīng)信委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市水務(wù)局 市衛(wèi)生計(jì)生委 市海洋漁業(yè)局等部門(mén)配合 2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督.為公眾 社會(huì)組織提供水污染防治法規(guī)培訓(xùn)和咨詢,邀請(qǐng)其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)和重大水污染事件調(diào)查、公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件 健全舉報(bào)制度 充分發(fā)揮。12369。環(huán)保舉報(bào)熱線和民心網(wǎng).微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用.限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí).可給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證 網(wǎng)絡(luò)征集等形式。充分聽(tīng)取公眾對(duì)重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)，積極推行環(huán)境公益訴訟,市環(huán)保局牽頭,市教育局。市發(fā)改委.市財(cái)政局等部門(mén)配合 3 構(gòu)建全民行動(dòng)格局.廣泛開(kāi)展宣傳教育、深入開(kāi)展新聞報(bào)道、詳細(xì)解讀水污染防治措施內(nèi)容、跟蹤報(bào)道工作成效、以。環(huán)境日、世界水日。地球日 等重要紀(jì)念日為契機(jī).把水資源。水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入國(guó)民教育體系。依托中小學(xué)節(jié)水教育 水土保持教育 環(huán)境教育等社會(huì)實(shí)踐基地,開(kāi)展環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立。節(jié)水潔水 人人有責(zé).的行為準(zhǔn)則.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚 繼續(xù)推進(jìn)。綠色學(xué)校，綠色社區(qū)，等各類綠色單位的創(chuàng)建工作 推動(dòng)節(jié)約用水。鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。市環(huán)保局牽頭.市教育局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市財(cái)政局等部門(mén)配合。丹東市正處于積極適應(yīng)新常態(tài).經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期.水污染防治任務(wù)繁重艱巨，各地區(qū)，各部門(mén)要本著對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度 在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把水污染防治作為重大的民生工程。德政工程,按照，地方履行屬地責(zé)任，部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)管理.要求，明確責(zé)任主體，依法依規(guī)狠抓貫徹落實(shí) 做到各司其職,恪盡職守。突出重點(diǎn)。系統(tǒng)治理、全面完成全市水污染防治工作目標(biāo)