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大連市關(guān)于加強全市河流污染治理工作的通知各區(qū)市縣人民政府.各先導(dǎo)區(qū)管委會.市政府各有關(guān)部門,各有關(guān)單位,2016年。我市6條主要河流部分斷面水質(zhì)有所下降,各地區(qū)按照我市,水十條.要求 編制了水體控制單元達標方案 積極開展河流污染治理，取得了一定成效.但由于污水處理設(shè)施建設(shè)滯后.枯水期缺少生態(tài)水等原因。2017年河流斷面達標工作面臨的形勢仍然十分嚴峻、為加強我市河流污染治理工作，加快推進河流水質(zhì)持續(xù)改善.經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下 一,總體要求 按照國家、省。市水污染防治相關(guān)工作部署和要求.全面加強我市河流污染治理工作.切實落實屬地政府主體責(zé)任。堅持水體達標長期措施與短期措施。兩手抓、原則。加快推進河流流域污染源治理和河道綜合整治，盡快落實中央關(guān)于實施河長制管理的工作要求，建立河流管理制度化,常態(tài)化工作機制、保障全年河流水質(zhì)達標。推進我市河流水質(zhì)持續(xù)改善 二,工作內(nèi)容、一，加快推進河流污染治理。各地區(qū)要對2016年編制的水體控制單元達標方案進行分解和細化,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,對工程類措施要制定時間進度表并提速推進、定期上報工作情況 在長期措施的基礎(chǔ)上,為保障枯水期水質(zhì).須立即采取以下措施,降低污染物超標倍數(shù) 并力爭達標.市環(huán)保局每季度要將各地區(qū)長期和短期措施落實情況在媒體上公開,接受社會監(jiān)督,1,積極開展河道綜合整治 立即開展河道.水庫內(nèi)垃圾和淤泥的清理工作.盡快研究落實農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置工作 有效解決垃圾入河問題。加大對侵占河道，非法挖沙洗沙等違法行為的查處力度.積極推進河道生態(tài)修復(fù)和人工濕地建設(shè),加強入河排污口監(jiān)管、做好排查登記。建立臺賬，取締非法設(shè)置的入河排污口.責(zé)任單位.各區(qū)市縣政府。各先導(dǎo)區(qū)管委會、2，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。立即對重點流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進行排查和治理.形成詳細清單.制定治理方案,大力推行干清糞工藝和有機堆肥等綜合利用措施 對登沙河上游 復(fù)州河中游,大沙河上游等污染較重河段的養(yǎng)殖場,戶、進行嚴防死守。堅決杜絕偷排行為,確保養(yǎng)殖污水不入河，責(zé)任單位。各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會、3,實施工業(yè)企業(yè)達標整治。加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，編制工業(yè)企業(yè)清單，對超標企業(yè)實施黃牌警示。一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對整治仍達不到要求的企業(yè),給予紅牌處罰、由地方政府責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。盡快實現(xiàn)重點流域工業(yè)污染源全面達標排放 責(zé)任單位。各區(qū)市縣政府。各先導(dǎo)區(qū)管委會、4，加強生態(tài)水調(diào)度和補給，針對枯水期缺少生態(tài)環(huán)境用水的困境.積極發(fā)揮水庫調(diào)節(jié)作用，科學(xué)安排水庫下泄頻次和水量，實施精準補水，恢復(fù)和合理增加流域的生態(tài)水量。改善河流水生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)，責(zé)任單位.各區(qū)市縣政府 各先導(dǎo)區(qū)管委會,市水務(wù)局、5.采取臨時措施處理生活污水、對暫無污水處理廠及收集管網(wǎng)區(qū)域的城鎮(zhèn)生活污水,盡可能外運至就近污水處理廠處理,不能外運的，在具備條件的河段筑壩蓄水,采取化學(xué)投藥法進行脫氮除磷處理 或者使用車載式污水處理設(shè)備處理,責(zé)任單位.各區(qū)市縣政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會。6,加快污水處理設(shè)施建設(shè)、普蘭店區(qū)要盡早確定太平街道的污水處理廠改造方案和責(zé)任單位.金普新區(qū)要加快管網(wǎng)建設(shè),收集向應(yīng)街道。華家街道 登沙河街道污水。分別輸送至華家污水處理廠。登沙河污水處理廠處理、瓦房店市.莊河市要加快太陽街道。復(fù)州城鎮(zhèn)、莊河城東等污水處理廠及配套設(shè)施建設(shè)，盡早投入使用.責(zé)任單位.普蘭店區(qū)政府,瓦房店市政府、莊河市政府，金普新區(qū)管委會。二.強化責(zé)任落實和制度建設(shè)。7，落實河流污染治理主體責(zé)任、屬地政府是河流污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的第一責(zé)任人.對轄區(qū)內(nèi)河流管理工作負總責(zé)、要將各項工作任務(wù)進行細化分解,落實到具體部門和具體責(zé)任人.制定整治計劃 加強資金保障、確保按時完成各項工作任務(wù)，責(zé)任單位,各區(qū)市縣政府。各先導(dǎo)區(qū)管委會,8,建立齊抓共管工作格局.各地區(qū)要充分調(diào)動城建.環(huán)保 農(nóng)業(yè)，水利,公安等職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府.街道辦事處。明確職責(zé)分工和工作要求、建立督促檢查工作機制。加大考核問責(zé)力度。避免消極懶政。推諉扯皮情況的發(fā)生,努力形成各司其職.相互配合.齊抓共管的良好工作局面、責(zé)任單位,各區(qū)市縣政府,各先導(dǎo)區(qū)管委會、9。市級相關(guān)部門做好檢查指導(dǎo)、市環(huán)保局負責(zé)對全市河流污染防治工作進行督查和指導(dǎo),重點做好工業(yè)廢水治理和水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警工作.市水務(wù)局負責(zé)河道水庫垃圾清理工作的日常管理,牽頭做好指導(dǎo) 督促，檢查和服務(wù)及違法行為查處等工作,加強入河湖排污口監(jiān)管。完善入河湖排污口管控措施，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實落實河道，湖庫管理責(zé)任，市農(nóng)委負責(zé)指導(dǎo)推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,對各地區(qū)工作開展情況進行督促檢查.責(zé)任單位，市環(huán)保局 市水務(wù)局 市農(nóng)委,三。保障措施。一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū).各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要高度重視。切實擔(dān)負起河流污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將其列入重要工作議事日程，統(tǒng)籌做好本地區(qū)河流污染防治工作、二，強化責(zé)任落實,各地區(qū),各有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動、抓好落實。建立獎懲機制，對主動作為的要給予激勵,對落實不力的要及時問責(zé)。以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng) 把各項工作抓實抓細.三,強化督查問責(zé),根據(jù)河流斷面年度考核任務(wù) 市政府將組織有關(guān)部門對各地區(qū)河流污染治理工作情況進行監(jiān)督檢查，對斷面達標情況進行專項考核和通報、對斷面水質(zhì)未達到考核標準的地區(qū)。將采取約談 掛牌督辦和區(qū)域流域限批等措施 并依法依紀追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。大連市人民政府辦公廳，2017年3月30日