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大連市關(guān)于加強(qiáng)全市河流污染治理工作的通知各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì).市政府各有關(guān)部門。各有關(guān)單位,2016年、我市6條主要河流部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)有所下降,各地區(qū)按照我市。水十條,要求 編制了水體控制單元達(dá)標(biāo)方案 積極開展河流污染治理，取得了一定成效,但由于污水處理設(shè)施建設(shè)滯后?？菟谌鄙偕鷳B(tài)水等原因.2017年河流斷面達(dá)標(biāo)工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,為加強(qiáng)我市河流污染治理工作 加快推進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善，經(jīng)市政府同意、現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下、一,總體要求 按照國(guó)家，省、市水污染防治相關(guān)工作部署和要求，全面加強(qiáng)我市河流污染治理工作、切實(shí)落實(shí)屬地政府主體責(zé)任.堅(jiān)持水體達(dá)標(biāo)長(zhǎng)期措施與短期措施、兩手抓、原則.加快推進(jìn)河流流域污染源治理和河道綜合整治.盡快落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施河長(zhǎng)制管理的工作要求，建立河流管理制度化,常態(tài)化工作機(jī)制，保障全年河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)我市河流水質(zhì)持續(xù)改善、二,工作內(nèi)容 一 加快推進(jìn)河流污染治理 各地區(qū)要對(duì)2016年編制的水體控制單元達(dá)標(biāo)方案進(jìn)行分解和細(xì)化。明確責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)工程類措施要制定時(shí)間進(jìn)度表并提速推進(jìn)。定期上報(bào)工作情況，在長(zhǎng)期措施的基礎(chǔ)上 為保障枯水期水質(zhì) 須立即采取以下措施,降低污染物超標(biāo)倍數(shù) 并力爭(zhēng)達(dá)標(biāo) 市環(huán)保局每季度要將各地區(qū)長(zhǎng)期和短期措施落實(shí)情況在媒體上公開 接受社會(huì)監(jiān)督,1,積極開展河道綜合整治，立即開展河道.水庫(kù)內(nèi)垃圾和淤泥的清理工作。盡快研究落實(shí)農(nóng)村垃圾收集 轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作 有效解決垃圾入河問(wèn)題、加大對(duì)侵占河道、非法挖沙洗沙等違法行為的查處力度。積極推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)和人工濕地建設(shè),加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，做好排查登記，建立臺(tái)賬.取締非法設(shè)置的入河排污口，責(zé)任單位.各區(qū)市縣政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì).2 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治、立即對(duì)重點(diǎn)流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行排查和治理 形成詳細(xì)清單,制定治理方案.大力推行干清糞工藝和有機(jī)堆肥等綜合利用措施、對(duì)登沙河上游，復(fù)州河中游.大沙河上游等污染較重河段的養(yǎng)殖場(chǎng)、戶,進(jìn)行嚴(yán)防死守 堅(jiān)決杜絕偷排行為.確保養(yǎng)殖污水不入河、責(zé)任單位、各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)、3.實(shí)施工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管 編制工業(yè)企業(yè)清單，對(duì)超標(biāo)企業(yè)實(shí)施黃牌警示。一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對(duì)整治仍達(dá)不到要求的企業(yè)、給予紅牌處罰，由地方政府責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放.責(zé)任單位 各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì) 4、加強(qiáng)生態(tài)水調(diào)度和補(bǔ)給 針對(duì)枯水期缺少生態(tài)環(huán)境用水的困境。積極發(fā)揮水庫(kù)調(diào)節(jié)作用.科學(xué)安排水庫(kù)下泄頻次和水量，實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)水,恢復(fù)和合理增加流域的生態(tài)水量,改善河流水生態(tài)環(huán)境和水質(zhì),責(zé)任單位 各區(qū)市縣政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)、市水務(wù)局。5.采取臨時(shí)措施處理生活污水。對(duì)暫無(wú)污水處理廠及收集管網(wǎng)區(qū)域的城鎮(zhèn)生活污水 盡可能外運(yùn)至就近污水處理廠處理、不能外運(yùn)的,在具備條件的河段筑壩蓄水.采取化學(xué)投藥法進(jìn)行脫氮除磷處理?；蛘呤褂密囕d式污水處理設(shè)備處理、責(zé)任單位、各區(qū)市縣政府,各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì) 6、加快污水處理設(shè)施建設(shè) 普蘭店區(qū)要盡早確定太平街道的污水處理廠改造方案和責(zé)任單位，金普新區(qū)要加快管網(wǎng)建設(shè)，收集向應(yīng)街道 華家街道.登沙河街道污水 分別輸送至華家污水處理廠,登沙河污水處理廠處理、瓦房店市.莊河市要加快太陽(yáng)街道.復(fù)州城鎮(zhèn) 莊河城東等污水處理廠及配套設(shè)施建設(shè)。盡早投入使用、責(zé)任單位,普蘭店區(qū)政府。瓦房店市政府、莊河市政府.金普新區(qū)管委會(huì)、二.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和制度建設(shè) 7,落實(shí)河流污染治理主體責(zé)任。屬地政府是河流污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人.對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流管理工作負(fù)總責(zé)。要將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解 落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人.制定整治計(jì)劃,加強(qiáng)資金保障 確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)、責(zé)任單位,各區(qū)市縣政府。各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì).8 建立齊抓共管工作格局，各地區(qū)要充分調(diào)動(dòng)城建、環(huán)保,農(nóng)業(yè)、水利,公安等職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦事處,明確職責(zé)分工和工作要求，建立督促檢查工作機(jī)制 加大考核問(wèn)責(zé)力度.避免消極懶政,推諉扯皮情況的發(fā)生。努力形成各司其職、相互配合,齊抓共管的良好工作局面,責(zé)任單位，各區(qū)市縣政府.各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)。9,市級(jí)相關(guān)部門做好檢查指導(dǎo).市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全市河流污染防治工作進(jìn)行督查和指導(dǎo) 重點(diǎn)做好工業(yè)廢水治理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作.市水務(wù)局負(fù)責(zé)河道水庫(kù)垃圾清理工作的日常管理.牽頭做好指導(dǎo) 督促,檢查和服務(wù)及違法行為查處等工作,加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)管,完善入河湖排污口管控措施、加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)落實(shí)河道,湖庫(kù)管理責(zé)任.市農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，對(duì)各地區(qū)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，責(zé)任單位。市環(huán)保局。市水務(wù)局，市農(nóng)委,三,保障措施，一。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū).各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視。切實(shí)擔(dān)負(fù)起河流污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.將其列入重要工作議事日程，統(tǒng)籌做好本地區(qū)河流污染防治工作 二。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí).各地區(qū),各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動(dòng).抓好落實(shí),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、對(duì)主動(dòng)作為的要給予激勵(lì),對(duì)落實(shí)不力的要及時(shí)問(wèn)責(zé),以抓鐵有痕 踏石留印的作風(fēng) 把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),三。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé).根據(jù)河流斷面年度考核任務(wù),市政府將組織有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)河流污染治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)斷面達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行專項(xiàng)考核和通報(bào)。對(duì)斷面水質(zhì)未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，將采取約談、掛牌督辦和區(qū)域流域限批等措施,并依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任.大連市人民政府辦公廳 2017年3月30日