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3，城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)3,1 一般規(guī)定3。1。1.城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治是一項系統(tǒng)工程，涵蓋從雨水徑流的產(chǎn)生到末端排放的全過程控制,其中包括產(chǎn)流，匯流。調(diào)蓄、利用 排放、預(yù)警和應(yīng)急措施等，而不僅僅包括傳統(tǒng)的排水管渠設(shè)施.本規(guī)范規(guī)定的城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)包括源頭減排。排水管渠和排澇除險設(shè)施、分別與國際上常用的低影響開發(fā)、小排水系統(tǒng),minor drainage。system,和大排水系統(tǒng),major。drainage system.基本對應(yīng).源頭減排在有些國家也稱為低影響開發(fā)或分散式雨水管理.主要通過生物滯留設(shè)施,植草溝，綠色屋頂。調(diào)蓄設(shè)施和透水路面等措施控制降雨期間的水量和水質(zhì)，減輕排水管渠設(shè)施的壓力 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了，海綿城市建設(shè)技術(shù)指南，低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建,試行、對徑流控制提出了標(biāo)準(zhǔn)和方法，排水管渠主要由排水管道和溝渠等組成，其設(shè)計應(yīng)考慮公眾日常生活的便利。并滿足較為頻繁的降雨事件的排水安全要求、排澇除險.在.室外排水設(shè)計規(guī)范.GB 50014 2006中稱為、內(nèi)澇綜合防治設(shè)施，主要用來排除內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下超出源頭減排設(shè)施和排水管渠承載能力的雨水徑流，這一系統(tǒng)包括 1.天然或者人工構(gòu)筑的水體。包括河流、湖泊和池塘等、2.一些淺層排水管渠設(shè)施不能完全排除雨水的地區(qū)所設(shè)置的地下大型排水管渠，3,雨水通道、包括開敞的洪水通道，規(guī)劃預(yù)留的雨水行泄通道、道路兩側(cè)區(qū)域和其他排水通道,應(yīng)急管理指管理性措施、以保障人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo),既可針對設(shè)計重現(xiàn)期之內(nèi)的暴雨,也可針對設(shè)計重現(xiàn)期之外的暴雨,3，1 2，城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)綜合考慮各項內(nèi)澇防治設(shè)施的排水能力,系統(tǒng)規(guī)劃，確定合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn).達到徑流量控制的要求，各項內(nèi)澇防治設(shè)施的建設(shè)應(yīng)相互協(xié)調(diào)，互為補充 城鎮(zhèn)雨水徑流的最終出路一般為河流和湖泊等水體。而這些水體的規(guī)劃.設(shè)計，運行和調(diào)度往往是以天然形成的流域為單位.不受行政區(qū)劃限制。與此相比 內(nèi)澇防治的對象是城鎮(zhèn) 與當(dāng)?shù)氐乃岛土饔虻膭澐植灰欢ㄖ睾?因此。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)尊重客觀規(guī)律,考慮城鎮(zhèn)所處流域的整體規(guī)劃、并與之相適應(yīng),空間分配是解決雨水徑流出路的核心問題.對于特定的降雨事件。水量是不可壓縮的 因此,城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)為雨水提供足夠的空間和出路,城鎮(zhèn)化過程往往會導(dǎo)致本地區(qū)的雨水徑流總量增加,進而導(dǎo)致下游地區(qū)雨水徑流和峰值流量增加,峰值流量發(fā)生的時間提前.因此。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)設(shè)計的重要原則之一是不把內(nèi)澇問題從本地區(qū)轉(zhuǎn)移至其他地區(qū) 不把上游的問題轉(zhuǎn)移到下游.合理的城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有設(shè)施對雨水的滯留.調(diào)蓄和滲透作用.這些設(shè)施包括天然形成的雨水行泄通道.洼地,濕地，滲透性能良好的土壤和天然植被等，城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)中的源頭減排設(shè)施如透水路面 生物滯留設(shè)施和植草溝等均是以模擬天然排水方式為基礎(chǔ)的人工設(shè)施。流經(jīng)城鎮(zhèn)的過境河流是城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)雨水徑流的重要出路之一。上游來水的過境流量會直接影響河流的水位 而過境河流的水位又會直接影響城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)排除雨水的能力 因此，當(dāng)城鎮(zhèn)的雨水徑流通過市政排水系統(tǒng)或內(nèi)河排放至過境河流時,應(yīng)充分考慮暴雨期間和暴雨之后上游的過境流量 并通過與流域管理機構(gòu)協(xié)調(diào)，確定過境河流在此期間的合理水位，并以此為基礎(chǔ)確定城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)的設(shè)計邊界條件，3 1 3.盡管本規(guī)范對內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期已有明確規(guī)定 但隨著全球氣候變化。極端天氣頻繁出現(xiàn) 應(yīng)有相應(yīng)的措施應(yīng)對超過內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期的強降雨、用以防治由強降雨導(dǎo)致的內(nèi)澇災(zāi)害、3，1 5，城鎮(zhèn)排水與污水處理條例，第十四條規(guī)定。城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建.擴建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施,未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的.不得投入使用 城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督，內(nèi)澇防治設(shè)計文件應(yīng)作為有關(guān)部門對建設(shè)項目進行評估和審批的重要技術(shù)依據(jù)、內(nèi)澇防治設(shè)計篇。章、的內(nèi)容應(yīng)至少包括.分析項目所在地在典型降雨情況下建設(shè)前后的雨水徑流出流過程,比較兩者的差異、峰值和總量、論證項目對現(xiàn)狀城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治系統(tǒng)的影響 并據(jù)此提出具體內(nèi)澇防治工程措施,預(yù)測措施實施后的內(nèi)澇防治系統(tǒng)狀況.提出內(nèi)澇防治設(shè)施規(guī)模和用地需求.估算內(nèi)澇防治設(shè)施投資、應(yīng)將項目對內(nèi)澇防治系統(tǒng)的影響論證結(jié)論納入項目可行性研究報告的結(jié)論、并明確是否需要在項目初步設(shè)計階段編制內(nèi)澇防治設(shè)計報告。3，1、6。各地內(nèi)澇防治系統(tǒng)的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范第3.2節(jié)的相關(guān)規(guī)定制定并執(zhí)行 內(nèi)澇防治設(shè)計校核應(yīng)按本規(guī)范附錄B的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不滿足內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū) 應(yīng)結(jié)合地區(qū)整體改建.分期達到標(biāo)準(zhǔn).3 1 7,本規(guī)范對雨水綜合利用提出了一般性規(guī)定。除本規(guī)范外,雨水利用設(shè)施還應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn),室外排水設(shè)計規(guī)范,GB，50014 建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范，GB，50400和其他雨水利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。