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四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法四政令第79號。四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法，已經(jīng)2010年9月13日市政府第22次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布。自2010年10月1日起施行.代市長石國祥.二、一、年九月十四日四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法第一條 為確保征地補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。根據(jù)，中華人民共和國土地管理法 國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定。國發(fā).2004、28號，和。吉林省土地管理?xiàng)l例,等法律，法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條，本辦法適用于四平市區(qū),包括鐵東區(qū)、鐵西區(qū),四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和四平紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 內(nèi)集體土地征收的補(bǔ)償安置、第三條。征收集體土地的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi) 青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi) 土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照相關(guān)規(guī)定管理和分配 安置補(bǔ)助費(fèi)，青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)民個(gè)人，不得挪作他用 第四條，征地拆遷涉及農(nóng)民房屋的，采取貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置 城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村，主要采取遷建安置方式,由鄉(xiāng)村重新安排宅基地,無法安排的 給予宅基地補(bǔ)償費(fèi)、在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村、原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房、采取貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償、采取貨幣方式補(bǔ)償?shù)慕o予宅基地補(bǔ)償費(fèi)。采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)牟辉俳o予宅基地補(bǔ)償費(fèi)、房屋拆遷具體補(bǔ)償辦法參照城市房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第五條、住宅房屋使用人因征地搬遷的 征地使用人向被征地搬遷人每戶支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)200元、在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)。被拆除房屋使用人自行安排住處的。征地使用人要付給過渡費(fèi),被拆遷人每戶每月80元,采暖期間每戶每月120元 同一區(qū)域，同一項(xiàng)目農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置政策要與城市房屋拆遷補(bǔ)償安置政策相統(tǒng)一 第六條 征收土地的、按照被征地的原用途給予補(bǔ)償.其中耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的10倍執(zhí)行。安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍執(zhí)行，征收集體林地，精養(yǎng)魚塘以外的養(yǎng)殖水域和其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)。為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的4倍執(zhí)行,征收耕地以外的其他有收益土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的4倍給予一次性補(bǔ)償，第七條、菜田、溫室.大棚、水田,旱田的地類劃分及產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),一，菜田，1 溫室菜田，室內(nèi)寬度6米以上,高度2.5米以上，溫室間距是溫室高度的2。5倍。東西走向 有棚膜.棚被等防寒設(shè)施、溫室內(nèi)具有澆灌設(shè)施。一年四季連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的，年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過10 92元.平方米,7280,04元，畝，2，大棚菜田.鋼架結(jié)構(gòu)。寬度10米以上。高度3米以上.棚間距1米以上.生產(chǎn)季節(jié)有棚膜防寒設(shè)施 有澆灌條件，每年3月中旬至10月中旬連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的，年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過8 19元，平方米,5460,03元,畝.3.大棚菜田 竹木結(jié)構(gòu) 長度40米以上、寬度6米以上，高度2米以上。棚間距1米以上，生產(chǎn)季節(jié)有棚膜防寒設(shè)施,有澆灌條件.每年3月中旬至10月中旬連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的 年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過8，19元 平方米 5460，03元。畝、4，露地菜田，連續(xù)三年種植蔬菜并當(dāng)年生產(chǎn).地勢平坦.有澆灌條件的、年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過2。96元.平方米 1973.34元、畝 二 水田。用于種植水稻等水生農(nóng)作物的水田.年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)1.84元.平方米,1226、67元，畝.三,旱田，無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的旱田,年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1,45元.平方米.966，67元,畝、上述農(nóng)作物產(chǎn)值的具體標(biāo)準(zhǔn) 由市國土資源部門會同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定2 3年進(jìn)行一次測定調(diào)整。重新發(fā)布實(shí)施。未作調(diào)整的 按原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.第八條.被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按一個(gè)栽培期產(chǎn)值計(jì)算，成材樹、樹苗。藥材。果樹苗,花卉等經(jīng)濟(jì)作物和林木按科學(xué)種植法通過評估確定補(bǔ)償價(jià)格。被征收土地上的苗木.花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，可以移植的，支付移植費(fèi)用 不能移植的,按照科學(xué)種植法并按當(dāng)年市場平均價(jià)格通過評估確定補(bǔ)償價(jià)格，第九條、對地類確定 農(nóng)作物?；ɑ?草藥或經(jīng)濟(jì)林木等補(bǔ)償有爭議的.由市農(nóng)業(yè).林業(yè)和國土資源部門組織相關(guān)專家界定,以專家界定結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。更房超出20平方米部分或改變用途的.征地時(shí)不予補(bǔ)償.第十條。地上附著物由征地單位與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人共同協(xié)商指定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估.不能共同指定的。由市政府委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估 評估結(jié)果作為地上附著物補(bǔ)償依據(jù)、第十一條 征地前 市政府發(fā)布擬征地通知書.通知書送達(dá)后 擬征收土地上新栽種的農(nóng)作物.樹木和新建的設(shè)施 征地時(shí)不予補(bǔ)償,惡意投資建設(shè)不具使用功能的所謂溫室.大棚和其它畜禽養(yǎng)殖設(shè)施的 征地時(shí)一律不予補(bǔ)償,對違反法律。法規(guī)規(guī)定,騙取征地補(bǔ)償款的,由司法機(jī)關(guān)依法查處，第十二條、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場用地政策.其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的.經(jīng)區(qū)級畜牧主管部門審核同意后,到區(qū)級國土資源部門辦理用地備案手續(xù)。其中、生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的.應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書、附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的、應(yīng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和要求辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、禁止搭車建設(shè)住宅等與規(guī)?；B(yǎng)殖無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物、合法建筑，符合標(biāo)準(zhǔn)的畜禽場舍等設(shè)施,征地時(shí)依法給予補(bǔ)償 通過評估確認(rèn)補(bǔ)償價(jià)格.規(guī)模化養(yǎng)殖用地、征地時(shí)按原地類給予補(bǔ)償,第十三條。加強(qiáng)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營管理，依法保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益、農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意、并報(bào)鄉(xiāng) 鎮(zhèn).人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體土地機(jī)動地的發(fā)包.集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)，發(fā)包方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營期限等事項(xiàng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會議或者組。社.集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會 村民會議 村民代表會議或者村民小組會議、討論 經(jīng)三分之二同意后確定.未按本條第一,二款規(guī)定辦理的,由發(fā)包人依法收回集體土地承包經(jīng)營權(quán).對以攫取征地補(bǔ)償款為目的非法轉(zhuǎn)包,破壞耕地的行為。由集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地承包經(jīng)營權(quán)。限期拆除地上附著物 恢復(fù)土地原貌。對相關(guān)責(zé)任人按相關(guān)法律和政策規(guī)定嚴(yán)肅處理、第十四條.嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部以騙取征地補(bǔ)償費(fèi)用為目的,以轉(zhuǎn)包為名購買剩余年期土地承包經(jīng)營權(quán).短期租賃集體土地或者與土地承包經(jīng)營權(quán)人合伙等方式參與非法土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和私搭亂建附著物，違者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)查處。情節(jié)嚴(yán)重的。移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任 相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失由其個(gè)人承擔(dān)、第十五條、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的、由市國土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋,第十六條.在鄉(xiāng).村規(guī)劃范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的。由鄉(xiāng)，鎮(zhèn)、人民政府責(zé)令停止建設(shè).限期改正,逾期不改正的 可以依法拆除，違反。城鄉(xiāng)規(guī)劃法,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令停止建設(shè)或者限期改正.對不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查封現(xiàn)場.依法強(qiáng)制拆除。第十七條，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布。接受監(jiān)督 禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用、第十八條 征地補(bǔ)償安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施.對征地補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的 采取證據(jù)保全、公證和經(jīng)評估后提存補(bǔ)償資金、可以先行依法強(qiáng)制拆除,第十九條、被征收土地的單位和個(gè)人應(yīng)服從國家建設(shè)需要。積極支持土地征收補(bǔ)償安置工作。不得無理阻撓，違反土地管理法律,法規(guī)規(guī)定、阻撓國家建設(shè)征收土地 依法強(qiáng)制執(zhí)行，第二十條 市國土資源、住建、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等部門和鐵東區(qū)，鐵西區(qū)，四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),四平紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法 嚴(yán)禁擅自設(shè)定征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策,嚴(yán)禁超范圍 超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償.自立政策，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,構(gòu)成擾亂征地市場秩序的。一經(jīng)查實(shí)，由監(jiān)察和司法部門依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。并追究當(dāng)事人責(zé)任,第二十一條 本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,第二十二條。本辦法自2010年10月1日起施行、已經(jīng)批準(zhǔn)用地,正在實(shí)施征地拆遷的，按以前規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.已批準(zhǔn)用地 尚未實(shí)施征地拆遷的，按本辦法執(zhí)行，