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、四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法四政令第79號(hào),四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法.已經(jīng)2010年9月13日市政府第22次常務(wù)會(huì)議討論通過、現(xiàn)予公布。自2010年10月1日起施行 代市長(zhǎng)石國(guó)祥,二，一，年九月十四日四平市區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置暫行辦法第一條，為確保征地補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益 根據(jù),中華人民共和國(guó)土地管理法。國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,國(guó)發(fā)、2004 28號(hào)。和.吉林省土地管理?xiàng)l例,等法律 法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際、制定本辦法、第二條.本辦法適用于四平市區(qū).包括鐵東區(qū)、鐵西區(qū)，四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和四平紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、內(nèi)集體土地征收的補(bǔ)償安置，第三條 征收集體土地的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照相關(guān)規(guī)定管理和分配 安置補(bǔ)助費(fèi)，青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)民個(gè)人、不得挪作他用，第四條、征地拆遷涉及農(nóng)民房屋的，采取貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償安置、城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村，主要采取遷建安置方式。由鄉(xiāng)村重新安排宅基地 無法安排的、給予宅基地補(bǔ)償費(fèi),在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村.原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房.采取貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償,采取貨幣方式補(bǔ)償?shù)慕o予宅基地補(bǔ)償費(fèi)，采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)牟辉俳o予宅基地補(bǔ)償費(fèi) 房屋拆遷具體補(bǔ)償辦法參照城市房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第五條，住宅房屋使用人因征地搬遷的。征地使用人向被征地搬遷人每戶支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)200元.在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)。被拆除房屋使用人自行安排住處的、征地使用人要付給過渡費(fèi)。被拆遷人每戶每月80元、采暖期間每戶每月120元。同一區(qū)域.同一項(xiàng)目農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置政策要與城市房屋拆遷補(bǔ)償安置政策相統(tǒng)一.第六條,征收土地的，按照被征地的原用途給予補(bǔ)償，其中耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的10倍執(zhí)行。安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍執(zhí)行,征收集體林地。精養(yǎng)魚塘以外的養(yǎng)殖水域和其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的4倍執(zhí)行。征收耕地以外的其他有收益土地的安置補(bǔ)助費(fèi)。按照被征收土地前三年平均年產(chǎn)值的4倍給予一次性補(bǔ)償、第七條、菜田.溫室。大棚 水田.旱田的地類劃分及產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、一、菜田.1。溫室菜田、室內(nèi)寬度6米以上.高度2 5米以上,溫室間距是溫室高度的2，5倍，東西走向、有棚膜.棚被等防寒設(shè)施.溫室內(nèi)具有澆灌設(shè)施.一年四季連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的.年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過10、92元.平方米 7280,04元。畝、2.大棚菜田.鋼架結(jié)構(gòu) 寬度10米以上。高度3米以上.棚間距1米以上 生產(chǎn)季節(jié)有棚膜防寒設(shè)施。有澆灌條件,每年3月中旬至10月中旬連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的 年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過8 19元,平方米.5460、03元,畝，3。大棚菜田 竹木結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)度40米以上 寬度6米以上。高度2米以上，棚間距1米以上,生產(chǎn)季節(jié)有棚膜防寒設(shè)施、有澆灌條件，每年3月中旬至10月中旬連續(xù)生產(chǎn)并常年使用的、年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過8.19元、平方米.5460,03元。畝.4,露地菜田.連續(xù)三年種植蔬菜并當(dāng)年生產(chǎn)、地勢(shì)平坦,有澆灌條件的。年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過2.96元 平方米。1973、34元.畝 二，水田，用于種植水稻等水生農(nóng)作物的水田.年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)1 84元 平方米，1226。67元.畝.三,旱田。無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的旱田，年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1.45元、平方米.966.67元 畝,上述農(nóng)作物產(chǎn)值的具體標(biāo)準(zhǔn).由市國(guó)土資源部門會(huì)同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定2,3年進(jìn)行一次測(cè)定調(diào)整、重新發(fā)布實(shí)施。未作調(diào)整的,按原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,第八條 被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按一個(gè)栽培期產(chǎn)值計(jì)算,成材樹,樹苗.藥材,果樹苗.花卉等經(jīng)濟(jì)作物和林木按科學(xué)種植法通過評(píng)估確定補(bǔ)償價(jià)格。被征收土地上的苗木.花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，可以移植的.支付移植費(fèi)用，不能移植的、按照科學(xué)種植法并按當(dāng)年市場(chǎng)平均價(jià)格通過評(píng)估確定補(bǔ)償價(jià)格 第九條、對(duì)地類確定，農(nóng)作物，花卉，草藥或經(jīng)濟(jì)林木等補(bǔ)償有爭(zhēng)議的.由市農(nóng)業(yè).林業(yè)和國(guó)土資源部門組織相關(guān)專家界定 以專家界定結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù).更房超出20平方米部分或改變用途的。征地時(shí)不予補(bǔ)償，第十條.地上附著物由征地單位與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人共同協(xié)商指定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,不能共同指定的，由市政府委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為地上附著物補(bǔ)償依據(jù).第十一條 征地前、市政府發(fā)布擬征地通知書、通知書送達(dá)后。擬征收土地上新栽種的農(nóng)作物，樹木和新建的設(shè)施 征地時(shí)不予補(bǔ)償 惡意投資建設(shè)不具使用功能的所謂溫室。大棚和其它畜禽養(yǎng)殖設(shè)施的,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償 對(duì)違反法律，法規(guī)規(guī)定.騙取征地補(bǔ)償款的 由司法機(jī)關(guān)依法查處，第十二條,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)用地政策,其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民和畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的、經(jīng)區(qū)級(jí)畜牧主管部門審核同意后.到區(qū)級(jí)國(guó)土資源部門辦理用地備案手續(xù)。其中、生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的。應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書.附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和要求辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù).禁止搭車建設(shè)住宅等與規(guī)模化養(yǎng)殖無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物。合法建筑.符合標(biāo)準(zhǔn)的畜禽場(chǎng)舍等設(shè)施、征地時(shí)依法給予補(bǔ)償.通過評(píng)估確認(rèn)補(bǔ)償價(jià)格，規(guī)模化養(yǎng)殖用地，征地時(shí)按原地類給予補(bǔ)償、第十三條。加強(qiáng)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)管理.依法保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益、農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng).必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意、并報(bào)鄉(xiāng),鎮(zhèn)，人民政府批準(zhǔn),農(nóng)村集體土地機(jī)動(dòng)地的發(fā)包、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán),發(fā)包方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).經(jīng)營(yíng)期限等事項(xiàng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議或者組。社,集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì) 村民會(huì)議,村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議。討論，經(jīng)三分之二同意后確定。未按本條第一，二款規(guī)定辦理的、由發(fā)包人依法收回集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)以攫取征地補(bǔ)償款為目的非法轉(zhuǎn)包、破壞耕地的行為、由集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。限期拆除地上附著物、恢復(fù)土地原貌.對(duì)相關(guān)責(zé)任人按相關(guān)法律和政策規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十四條，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部以騙取征地補(bǔ)償費(fèi)用為目的。以轉(zhuǎn)包為名購(gòu)買剩余年期土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、短期租賃集體土地或者與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人合伙等方式參與非法土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和私搭亂建附著物.違者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)查處，情節(jié)嚴(yán)重的、移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失由其個(gè)人承擔(dān)。第十五條、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的。由市國(guó)土資源部門責(zé)令退還非法占用的土地。限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋，第十六條.在鄉(xiāng)，村規(guī)劃范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的、由鄉(xiāng),鎮(zhèn),人民政府責(zé)令停止建設(shè) 限期改正.逾期不改正的，可以依法拆除，違反，城鄉(xiāng)規(guī)劃法。未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令停止建設(shè)或者限期改正,對(duì)不停止建設(shè)或者逾期不拆除的 由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查封現(xiàn)場(chǎng)。依法強(qiáng)制拆除、第十七條,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督,禁止侵占，挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用,第十八條、征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施.對(duì)征地補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的。采取證據(jù)保全.公證和經(jīng)評(píng)估后提存補(bǔ)償資金,可以先行依法強(qiáng)制拆除，第十九條、被征收土地的單位和個(gè)人應(yīng)服從國(guó)家建設(shè)需要.積極支持土地征收補(bǔ)償安置工作。不得無理阻撓 違反土地管理法律。法規(guī)規(guī)定 阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地 依法強(qiáng)制執(zhí)行。第二十條.市國(guó)土資源,住建.農(nóng)業(yè)和林業(yè)等部門和鐵東區(qū),鐵西區(qū)、四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),四平紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法、嚴(yán)禁擅自設(shè)定征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策 嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償.自立政策，超范圍，超標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償 構(gòu)成擾亂征地市場(chǎng)秩序的,一經(jīng)查實(shí)，由監(jiān)察和司法部門依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、并追究當(dāng)事人責(zé)任 第二十一條,本辦法由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施、第二十二條。本辦法自2010年10月1日起施行 已經(jīng)批準(zhǔn)用地 正在實(shí)施征地拆遷的，按以前規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已批準(zhǔn)用地,尚未實(shí)施征地拆遷的，按本辦法執(zhí)行、