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,寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市散裝水泥管理規(guī)定的通知各縣、市,區(qū)、人民政府 東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。市政府各部門(mén) 各直屬機(jī)構(gòu)。寧德市散裝水泥管理規(guī)定.已經(jīng)市人民政府2010年第七次常務(wù)會(huì)議研究同意 現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行 二.一.年五月二十三日、寧德市散裝水泥管理規(guī)定第一條，為促進(jìn)散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境 提高經(jīng)濟(jì)，社會(huì) 環(huán)境效益，根據(jù).福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例、以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際,特制定本管理規(guī)定,第二條,本市行政區(qū)域內(nèi)水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸。使用和管理,均應(yīng)執(zhí)行本管理規(guī)定,第三條.水泥的生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持限制袋裝,發(fā)展散裝的原則。并通過(guò)推行應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,促進(jìn)散裝水泥發(fā)展,第四條、市.縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的監(jiān)督管理工作,其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行政管理的日常具體工作.主要職責(zé)是,一 貫徹執(zhí)行發(fā)展散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的法規(guī) 規(guī)章和政策,二，編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并具體組織實(shí)施 三。按規(guī)定組織實(shí)施散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收和管理，四.組織散裝水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展工作中的信息交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育,促進(jìn)新技術(shù) 新工藝。新設(shè)備的推廣應(yīng)用，五.負(fù)責(zé)散裝水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì).六.協(xié)調(diào)有關(guān)發(fā)展散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。市，縣人民政府財(cái)政,發(fā)改，建設(shè)、規(guī)劃。公安、交通。審計(jì)，環(huán)境保護(hù)。城市管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門(mén)。應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好發(fā)展散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的有關(guān)工作、第五條,新建,擴(kuò)建和改建水泥生產(chǎn)企業(yè) 包括水泥粉磨站。下同。應(yīng)當(dāng)按照散裝水泥發(fā)放能力不低于總生產(chǎn)能力70,的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè) 并按照環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)計(jì)和建設(shè)環(huán)保設(shè)施,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的驗(yàn)收檢查，第六條，市，縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃 環(huán)保，規(guī)劃等有關(guān)部門(mén),根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模，混凝土需求量 區(qū)域道路交通運(yùn)輸狀況和環(huán)境保護(hù)要求.按照供需平衡.合理布局,總量控制.鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),加快發(fā)展的原則,編制并公布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌站布點(diǎn)方案.設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè) 應(yīng)當(dāng)符合本市,縣預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌站發(fā)展規(guī)劃和布點(diǎn)方案 并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),第七條。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件.接受建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)審查.依法取得資質(zhì)證書(shū) 建立健全質(zhì)量保證體系。按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范和建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求。使用合格原材料生產(chǎn)、銷(xiāo)售經(jīng)檢驗(yàn)合格的預(yù)拌混凝土.并向使用單位出具預(yù)拌混凝土出廠合格證，預(yù)拌混凝土使用現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)證取樣混凝土強(qiáng)度試塊，必須送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，混凝土強(qiáng)度應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)制作的混凝土試塊做為評(píng)定依據(jù),市,縣建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量的監(jiān)督管理.第八條,預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品企業(yè)。應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥，第九條。寧德中心城市,含蕉城區(qū) 東僑開(kāi)發(fā)區(qū)，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土范圍.東至金蛇頭.鰲江.西至金涵水庫(kù).南際公園 南至蚶歧、北至閩東工業(yè)園區(qū)、其他縣禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌范圍由各縣政府公布后實(shí)施。第十條,轄區(qū)內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目,水泥使用總量達(dá)三百?lài)嵰陨系?其散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥使用總量的百分之七十以上,其中、交通 能源 港口、水利基建工程。市政工程建設(shè)項(xiàng)目、其散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥使用總量的百分之八十以上.鋪設(shè)里程大于三公里的道路工程結(jié)構(gòu)層的部分和其他建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)部分、應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥，因交通運(yùn)輸條件限制。專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)等特殊原因,不能按規(guī)定比例使用散裝水泥的工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前十五日內(nèi)向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案.散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，第十一條,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程 有下列情形之一.確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的、由建設(shè)單位在開(kāi)工前十五日內(nèi)向縣級(jí)以上建設(shè)局備案、市,縣散裝水泥辦公室在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的項(xiàng)目。必須按規(guī)定使用散裝水泥 一，因交通運(yùn)輸條件限制.專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的.二，施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里范圍內(nèi) 沒(méi)有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿銷(xiāo)售的 三?；炷潦褂每偭慷倭⒎矫滓韵?，砂漿使用總量一百?lài)嵰韵碌?，?需使用特種類(lèi)型混凝土 砂漿 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法提供的。第十二條、按本管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)，設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)按使用散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求。編制預(yù)決算 上報(bào)投資計(jì)劃，依法實(shí)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按使用散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求,編制招標(biāo)文件.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià) 第十三條.預(yù)拌混凝土，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛的管理,保證行車(chē)安全、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防漏措施 杜絕沿途撒漏混凝土.預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定場(chǎng)地內(nèi)沖洗、不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)，建設(shè).施工單位應(yīng)當(dāng)做到建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)道路平整 暢通。為預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的運(yùn)輸、使用提供必要的條件,第十四條.預(yù)拌混凝土供需雙方必須簽訂供需合同.做到按時(shí) 保質(zhì),保量供應(yīng)預(yù)拌混凝土,不得拒絕供應(yīng)小批量預(yù)拌混凝土.供應(yīng)合同應(yīng)標(biāo)明的工程各部位預(yù)拌混凝土數(shù)量。價(jià)格.供貨日期,設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)，有關(guān)技術(shù)參數(shù).貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。第十五條.水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)。銷(xiāo)售企業(yè) 應(yīng)當(dāng)依照.中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)及時(shí) 準(zhǔn)確的報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、并真實(shí)提供散裝水泥,經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸和使用等相關(guān)資料。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法檢查,核實(shí)袋裝水泥銷(xiāo)售量和使用量，水泥生產(chǎn)，銷(xiāo)售企業(yè)和依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位 以及預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn).銷(xiāo)售.采購(gòu)水泥的票據(jù)及相關(guān)資料 第十六條。公安，交通行政主管部門(mén)對(duì)因建設(shè)工程施工需要 確需進(jìn)入城區(qū)禁止通行和限時(shí)通行區(qū)域或路段的散裝水泥 預(yù)混凝土和預(yù)拌砂漿專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛、在不影響交通安全.暢通的情況下、按照有關(guān)規(guī)定辦理通行手續(xù),提供行車(chē)方便.第十七條、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由供需雙方協(xié)商確定，建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同散裝水泥管理機(jī)構(gòu) 按照有關(guān)規(guī)定 客觀。公正地公布合理的價(jià)格信息.每季度發(fā)布一次，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿價(jià)格監(jiān)督和管理 必要時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格干預(yù)、引導(dǎo)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、防止價(jià)格壟斷、第十八條，水泥生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售袋裝水泥.使用單位使用袋裝水泥。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納專(zhuān)項(xiàng)資金.建設(shè)單位在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,提出不預(yù)繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng).并將散裝水泥使用有關(guān)情況向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的?？刹活A(yù)繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金，但應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起十五日內(nèi)、工程竣工備案前、依據(jù)工程竣工決算、按照袋裝水泥實(shí)際使用量繳納散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金 第十九條 散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的征收 使用。管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定 實(shí)行收支兩條線。不得擴(kuò)大征收范圍。提高征收標(biāo)準(zhǔn) 不得截留。減免 挪用。第二十條，散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收單位必須是經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)成立。具有獨(dú)立編制或機(jī)構(gòu)的散裝水泥辦公室、未成立機(jī)構(gòu)的縣。散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金由市散裝水泥辦公室征收.第二十一條,市?？h人民政府審計(jì)，財(cái)政和散裝水泥行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的征收，結(jié)退 使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查、第二十二條。違反本管理規(guī)定第八 十、十一、十二，十五、十八條,由市，縣建設(shè)局或其委托的散裝水泥辦公室依照、福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例、有關(guān)規(guī)定處理 第二十三條，違反規(guī)定減征.免征散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的 依照 福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例,有關(guān)規(guī)定處理、對(duì)截留。挪用.減免或者超標(biāo)準(zhǔn) 超范圍征收散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的散裝水泥辦公室的有關(guān)責(zé)任人員.依法追究法律責(zé)任 第二十四條,各級(jí)散裝水泥行政主管部門(mén)及散裝水泥管理機(jī)構(gòu)工。作人員濫用職權(quán) 玩忽職守 徇私舞弊的、依法給予處分 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第二十五條，本管理規(guī)定由寧德市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本管理規(guī)定自公布之日起施行,同時(shí)廢止、寧德市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定 寧德市發(fā)展預(yù)拌混凝土管理規(guī)定，和,寧德市建設(shè)局關(guān)于貫徹執(zhí)行 寧德市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定.的通知、文件、