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咸陽(yáng)市防雷減災(zāi)管理辦法、第一條 為了加強(qiáng)我市防御雷電災(zāi)害，規(guī)范防雷減災(zāi)活動(dòng),維護(hù)國(guó)家利益。保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全。根據(jù)國(guó)務(wù)院、氣象災(zāi)害防御條例.陜西省氣象條例。和中國(guó)氣象局、防雷減災(zāi)管理辦法,等有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合我市實(shí)際 制定本辦法。第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的單位和個(gè)人.應(yīng)當(dāng)遵守本辦法、第三條，本辦法所稱防雷減災(zāi) 是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng) 包括雷電和雷電災(zāi)害的研究.監(jiān)測(cè)，預(yù)警.雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查.鑒定等，第四條。防雷減災(zāi)工作.實(shí)行安全第一,預(yù)防為主。防治結(jié)合的方針、堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分工協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則.第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、編制防雷減災(zāi)工作規(guī)劃。組織有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作并將列入考核范圍 應(yīng)當(dāng)將雷電監(jiān)測(cè).預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算 支持雷電監(jiān)測(cè).預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣，支持住宅小區(qū)和農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，提高防雷減災(zāi)能力。第六條，縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作 第七條?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將防雷安全管理納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中、協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作、房屋建筑,市政基礎(chǔ)設(shè)施，公路 水路.鐵路。民航。水利、電力.核電 通信等建設(shè)工程的主管部門 負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。第八條，雷電災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省,市的有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)安裝防雷裝置，定期向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)防雷裝置檢測(cè)。落實(shí)具體責(zé)任人，雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和其他防御雷電災(zāi)害的措施。第九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善以雷電天氣監(jiān)測(cè)。氣象預(yù)報(bào)分析處理 氣象信息傳輸、雷電災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和雷電災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高雷電災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)防雷減災(zāi)科普宣傳,教育和培訓(xùn)的組織管理工作 對(duì)機(jī)關(guān)。企業(yè)。事業(yè)單位.群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際.督促各單位做好本單位。本區(qū)域群眾性的防雷減災(zāi)知識(shí)宣傳，雷電災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)單位應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，定期.不定期接收發(fā)布雷電預(yù)警和安全監(jiān)督通告。擴(kuò)大雷電預(yù)警和安全生產(chǎn)監(jiān)督信息傳播覆蓋面.使雷電防護(hù)工作重心由應(yīng)急救災(zāi)向強(qiáng)化預(yù)防,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)移.第十條.下列場(chǎng)所或者設(shè)施.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝相應(yīng)的防雷裝置。一、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 中規(guī)定的一，二 三類防雷建，構(gòu)。筑物及,建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范、中規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的 二，石油?；?易燃易爆產(chǎn)品生產(chǎn)或者貯存場(chǎng)所、三。郵電通信，廣播電視、金融證券，醫(yī)療衛(wèi)生文物單位。交通運(yùn)輸,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，四,按照法律、法規(guī)，規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施,本辦法所稱防雷裝置是指接閃器.引下線.接地裝置,電源、信號(hào)。天饋保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱.第十一條，各類建.構(gòu).筑物 場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,新建、改建。擴(kuò)建建.構(gòu),筑物。場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,同時(shí)投入使用,第十二條,從事防雷裝置檢測(cè)的單位 必須獲得省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證.任何單位不得接受無(wú)防雷檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)。第十三條 從事防雷裝置設(shè)計(jì)工作的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 新建、改建，擴(kuò)建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)，施工,可以由取得相應(yīng)建設(shè)。公路 水路.鐵路.民航 水利 電力、核電,通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì),施工資質(zhì)的單位承擔(dān).第十四條 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核納入建筑工程施工圖審查內(nèi)容 由縣級(jí)以上地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理 油庫(kù)。氣庫(kù)，彈藥庫(kù)?；瘜W(xué)品倉(cāng)庫(kù) 煙花爆竹,石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所、雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū),旅游景點(diǎn)或者投入使用的建。構(gòu)。筑物.設(shè)施等需要單獨(dú)安裝防雷裝置的場(chǎng)所。以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 公路。水路,鐵路、民航.水利。電力,核電.通信等專業(yè)建設(shè)工程的防雷裝置設(shè)計(jì)審核由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)，未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的,不得施工，第十五條。防雷裝置設(shè)計(jì)審核應(yīng)報(bào)遞的資料，審核內(nèi)容.程序和要求按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防雷裝置設(shè)計(jì)不符合防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)按照審核結(jié)論進(jìn)行修改并重新報(bào)送審核、第十六條.防雷工程施工應(yīng)當(dāng)按照審核合格的圖紙施工。并接受相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。在施工中變更和修改設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)審核，第十七條 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的防雷裝置竣工驗(yàn)收.納入建筑工程竣工驗(yàn)收備案 由縣級(jí)以上地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理.本辦法第十四條第二款規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí).其防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，本辦法第十四條第三款規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí) 由各專業(yè)部門負(fù)責(zé) 前款規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施。其防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用.第十八條、防雷電裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度,建，構(gòu) 筑物和其它設(shè)施防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。易燃易爆等危險(xiǎn)場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次,檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)、不合格、檢測(cè)單位應(yīng)提出限期整改意見(jiàn)，整改后申請(qǐng)復(fù)檢、拒不整改或者整改不合格的由各級(jí)相關(guān)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。第十九條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢測(cè)工作制度.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的防雷技術(shù)規(guī)范、保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,科學(xué)性、公正性,第二十條.各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)的雷電災(zāi)害調(diào)查和雷擊事故鑒定工作,遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情 并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)災(zāi)情,第二十一條，違反本辦法有下列行為之一者。由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定給予警告.責(zé)令限期改正、沒(méi)收違法所得,可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款.給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任、一,不具備防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)、擅自從事相關(guān)活動(dòng)的、二.超出防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的 三。防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管機(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)，擅自施工的，四.防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件，擅自投入使用的、相關(guān)主管機(jī)構(gòu)做出對(duì)公民5000元以上罰款.對(duì)法人或其他組織3萬(wàn)元以上罰款.應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利、第二十二條，違反本辦法有下列行為之一者、由縣級(jí)以上相關(guān)主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定給予警告，責(zé)令限期改正、沒(méi)收違法所得、可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.一.安裝和使用不符合使用要求的防雷電裝置或者產(chǎn)品的。二。對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的，三 拒不接受防雷電裝置檢測(cè)的,四。應(yīng)當(dāng)安裝防雷電裝置而未安裝的.五，防雷裝置檢測(cè)不合格又拒不整改的.相關(guān)主管部門做出對(duì)公民5000元以上罰款、對(duì)法人或其他組織3萬(wàn)元以上罰款 應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,第二十三條.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的、可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴 逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議。也未向人民法院起訴.又不履行處罰決定的，經(jīng)作出處罰決定的氣象主管機(jī)構(gòu)催告還未履行的，由做出處罰決定的氣象主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，第二十四條、違反本辦法規(guī)定.造成重大雷電災(zāi)害的、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失.由所在單位依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的、由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十六條 本辦法自2018年6月8日起施行.有效期為五年